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软件大小: 96.76MB
最后更新: 2024-05-31 04:12:12
最新版本: 2022世界杯买球官方网站V6.17.15
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 2.5以上

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　　2023年8月15日上午，最高人民法院召开新闻布会，发布《最高人民法院于审理生态环境侵权责任纠🛅案件适用法律若干问题的解》和《最高人民法院关于生,环境侵权民事诉讼证据的若规定》，并回答记者提问。🏭高人民法院副院长杨临萍、高人民法院环资庭庭长刘竹、最高人民法院环资庭副庭李明义出席，最高人民法院闻局副局长王斌主持。　　题1：由于生态环境侵权纠纷的特殊性，诉讼时效的计算保护被侵权人至关重要。能请杨院长介绍下，《解释》️⃣诉讼时效制度方面有哪些新⌨️定？　　答：针对生态环境✊权的诉讼时效制度，《解释主要明确了以下两方面内容一是明确持续性侵权的诉讼效起算点。《解释》第27条规定，被侵权人知道或者应知道权利受到损害以及侵权、其他责任人之日，侵权行仍持续的，诉讼时效期间自-为结束之日起计算。这样规的理由在于，其一，从立法革看，生态环境侵权责任纠案件的诉讼时效较一般民事件更有利于被侵权人，以行结束之日作为起算点，符合被侵权人的特殊保护；其二持续性的生态环境侵权可视一个整体，从行为结束之日计算诉讼时效符合侵权责任本法理；其三，生态环境侵致害因果关系链条复杂，损结果具有潜在性、滞后性和确定性，判断被侵权人知道者应当知道权利受到损害以➕侵权人、其他责任人之日较©️困难，而行为结束之日更易法合理判断。　　二是明确讼时效中断的特殊事由。《壤污染防治法》第96条第3款规定：“土壤污染引起的-事纠纷，当事人可以向地方民政府生态环境等主管部门🍾请调解处理，也可以向人民😈院提起诉讼。”《水污染防法》第97条也有类似规定。为依法支持政府主管部门发🧄职能作用，促进纠纷及时有🏓化解，维护被侵权人合法权，《解释》第28条规定，被侵权人以向负有环境资源监职能的行政机关请求处理因染环境、破坏生态造成的损为由，主张诉讼时效中断的人民法院应予支持。　　问2：听了刚才的介绍，我们感到《规定》聚焦生态环境侵特点，坚持问题导向，指导🛀、操作性强。我们了解到，高人民法院之前已经出台了🔰关于民事诉讼证据的若干规》，请再具体谈一谈针对生--环境侵权纠纷制定专门证据定的必要性和制定的基本思。　　答：这是一个好问题之所以针对生态环境侵权纠制定专门的证据规定，是因与其他民事纠纷相比，生态🧑🏿‍🤝‍🧑🏽境侵权纠纷在证据方面存在下突出特点：一是适用特殊🖱️举证责任分配规则。生态环侵权适用无过错责任归责原，且由侵权人对因果关系不-在承担举证责任。二是事实定“专业壁垒”问题突出。🚊态环境侵权大多具有长期性潜伏性、持续性、广泛性，成损害的过程、因果关系链比较复杂，专门性问题较多相关事实查明的难度大，对家证据的依赖程度高。三是证据偏在”问题突出。诸如染物名称、排放方式、排放度和总量、超标排放情况以👮‍♂️防治污染设施的建设和运行🦲况等对案件审理至关重要的☕境信息，往往掌握在侵权人中，被侵权人收集证据的手🆖不足，举证能力受限，申请🤷‍♀️民法院调查收集证据的情况为普遍。因此，构建符合生环境侵权案件特点和审判规的证据规则体系，就十分必了。　　针对生态环境侵权纷在证据方面的突出特点，规定》坚持问题导向、合法则、效果意识，有针对性地计了相关条文。比如，关于🌸证责任分配规则，《规定》🆑第2条至第7条共6个条文，对原被告的举证责任进行了🦉细规定；针对事实认定的“业壁垒”问题，《规定》通第16条至第23条、以及第30条、第31条共10个条文，对专家证据制度、损失🐁用的酌定等内容进行了具体定；针对证据偏在被告一方原告举证困难的问题，《规》通过第9条、第26条至29条共5个条文，对免证事实、书证提出命令在环境侵权讼中的具体适用作出规定。些条文作为《规定》的主干容，都广泛征求了意见，进,-了反复论证，相信会对破解态环境司法实践中的证据难起到积极作用。　　问题3：我们了解到，在生态环境侵案件中，专门性问题较多，法鉴定发挥了重要作用。但在司法实践中，一定程度上存在鉴定机构有限、过度依鉴定、虚假鉴定等问题，请《规定》是通过哪些制度设破解这些问题的。　　答：定意见是法定的民事诉讼证🈂️种类之一，在民事诉讼法及关司法解释构建的专家证据度中居于基础性地位，对于决生态环境侵权案件事实认的“专业壁垒”问题具有重作用。我们在起草《规定》-程中，高度重视、系统梳理司法实践中存在的鉴定问题在深入调研论证基础上，有对性地设计了相关条文，旨推动鉴定制度更好发挥作用🚓具体而言，主要规定了三方😧内容：　　一是规定了不予☕托鉴定的情形和鉴定之外认专门性事实的方法，以解决🌾托鉴定比例高、对鉴定过度⏏️赖的问题。第17条规定，对于法律适用、当事人责任划等非专门性问题，或者虽然🥱于专门性问题，但可以通过🐔庭调查、勘验等其他方式查的，不予委托鉴定。第21条规定，因没有鉴定标准、成的鉴定方法、相应资格的鉴人等原因无法进行鉴定，或鉴定周期过长、费用过高的🐉人民法院可以结合案件有关👨🏼‍🤝‍👨🏻实、当事人委托的有专门知的人的意见和其他证据，对及专门性问题的事实作出认⏬。　　二是以“有限许可、格限制”为原则，对鉴定人➕请其他机构、人员完成部分定事项的问题作出规定，以🧿决环境损害等司法鉴定鉴定围广、鉴定事项复杂，一个定机构或者鉴定人无法完成📥部鉴定事项的问题。为防止皮包机构”“鉴定中介”等题的发生，第18条作出严格限制：仅能针对部分非主要🚊定事项；必须经过人民法院许；鉴定人对最终鉴定意见责。第19条规定了未经法院准许的法律后果：该鉴定意不得作为认定案件事实的根；鉴定人退还鉴定费用。针接受邀请的机构、人员提供假鉴定意见的情况，《规定第20条明确，该鉴定意见不得作为认定案件事实的根据🗃️人民法院可以依照民事诉讼第114条的规定对其进行处理。　　三是规定了当事人行委托有关机构出具专业意的审查认定规则，填补了一制度空白。在生态环境侵权件中，当事人提供此类意见明案件事实的情况比较普遍但其并非民事诉讼法上的鉴👩‍💼意见，法律和司法解释没有定相应的审查判断规则，司实践中也存在不同做法。考到此类意见与专家辅助人意😶性质相同，以及证据效力体的内在平衡，第23条明确规定，当事人就环境污染、生破坏的专门性问题自行委托🤛关机构、人员出具的意见，民法院应当结合本案的其他据，审查确定能否作为认定🕕件事实的根据。对方当事人该意见有异议的，人民法院当告知提供意见的当事人可申请出具意见的机构或者人出庭陈述意见；未出庭的，♿意见不得作为认定案件事实根据。（最高法网站）【编:田博群】

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