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软件大小: 84.38MB
最后更新: 2024-06-23 00:22:32
最新版本: 火狐体育电竞官方appV6.9.10
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 8.5以上

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　　长期护保险制度作我国多层次会保障体系重要组成部🦆，被称为养、医疗、工、失业、生5项社会保险之外的“第-险”。随着⚔️口老龄化加，失能老年数量不断增，长期护理👨🏼‍🤝‍👨🏻障问题逐步为社会焦点关于长护险话题也备受注。2016年6月底，我国组织15个城市启动长🤟险试点。如7年过去了，各试点城市索的情况如？如何面对💫口发展新常🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿，让更多老享受有尊严🚳有质量的晚生活？山东岛市作为全最早试水长险制度的城之一，积极索、先行先，走出了独🤝特色的长护📵改革创新之。　　当前我国人口发’呈现少子化老龄化、区人口增减分的趋势性特👄。为积极应人口老龄化我国从2016年起试点建立长期护理险制度，至已覆盖全国49个城市、1.45亿人，取得了阶段成效。　　得注意的是长期护理保制度仍处于点阶段，其度设计、服体系、评定准、管理流🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿等都在探索🥿中。作为全最早试水长-险的城市之⛳，青岛遇到哪些难题，,何解题技巧创新做法？此，经济日⚒️记者深入青市医疗保障、财政部门护理服务机🚦展开调查。　阶梯式探　　青岛是座老龄人口速快、基数、程度高的市，面临着能老人数量📁多、失能人长期护理保不足等诸多题。青岛积应对，在2012年就率先展开了对长险制度的探🛬。　　“10多年前的青，受筹资水等因素限制🈶造成许多失老人长期住，把医院当理院。不但用大、陪护、照护成本，医院更是堪重负。”岛市医保局遇保障处处纪恩卿告诉👩🏼‍🤝‍👨🏻者，如何打住院才能报的僵局，将能老人从医解脱出来，为青岛当时🛠️待解决的难🪒。　　为缓这一日益突的矛盾，青🙆‍♀️开始探索实🚸“家庭病床“老年护理🔩也可以享受销的多种失保障模式。👨‍🦱这在一定程👭🏿上缓解了失老人的照护题。但是，对失能人数续增长，‘👩🏽‍🤝‍👨🏻庭病床’‘年护理’有力不从心。纪恩卿说，们进而向先国家学习，👈2012年在全国率先开👩‍🦼了长期医疗🏅理保险制度　　“当时点考虑的是能人员的医护理问题，📖要为失能人提供置管、道护理、褥🏼护理、注射服务，资金医保基金划，费用报销例超过90%。”青岛医🕋中心生育和理保险处处田伟说，现看来，青岛🧠2012年实施的长期医护理保险制就是最基础☎️1.0版。　　然而政策🦶出，有人支，也有人反。“当时国没有出台相政策法规，岛这项新政出，迎来很质疑：有人为保险的定不清晰，还人认为医护员不应离开业地点上门供服务……田伟说，好医保部门顶👨‍💼压力，依托年护理机构🥊基层医疗机、养老服务构等，快速集培养了大🆘专业护理人提供医疗服。这不仅保了老年人的理服务需求📐也减轻了参人家庭负担大大减少了能老人住院题。　　有初步经验后🔘青岛持续创，制度更趋善，并积累🦢重要经验数，为其他地开展同类试提供了借鉴🙇国家层面也👌青岛调研，于2016年印发《关于展长期护理险制度试点指导意见》正式开启了护险的全国🧹展之旅。由起步早、经足，青岛被定为国家首,,,长期护理保试点城市之。　　“国➰出台试点文后，长护险了更为清晰界定：即为老、疾病、残等原因，致生活不能理的长期失🧑🏽‍🤝‍🧑🏻人员，提供🎪本生活照料与基本生活切相关的医护理等服务🐹障或资金的会保险制度”青岛医保心生育和护保险处副处☀️唐林凤说，了国家政策撑，青岛在2018年重新修订了长护制度，实施青岛市长期理保险暂行法》，在原保障参保职医疗护理的础上又增加生活照料。🧕此，青岛开了长护险2.0时代。　　“我母亲患心病、脑梗等多种疾病⛅生活不能自。虽然护理构可以上门供健康管理医疗护理等👨‍👧务，但老人生活照料也临不少困难,,,”于秀美家青岛市北区她的孩子告记者，青岛💐长护险制度👨🏿‍🤝‍👨🏼障范围扩展🍕生活照料，决了不少为-人洗澡、理等实际生活题。　　经几年稳扎稳，青岛在政’上已经覆盖参保职工和保居民，但类人群实际受的待遇差⛷️很大。护理险制度彼时🌐对参保居民医疗护理进保障，而参居民尤其是村地区失能人，对生活护服务的需也很强烈。🧦破解农村地长期护理保覆盖面窄这民生短板，护险3.0版呼之欲出。🏤　2021年青岛深化改，出台了《🥍岛市长期护保险办法》🦶提出“农村理保险提升🧑划”，经评为失能三、⁉️、五级或重-,失智的农村保居民，可👨‍👩‍👦与参保职工🛂样享受医疗-,-理和生活照双重保障。　倪合海家🟦青岛莱西市庄镇门家庄，2018年起因瘫痪生无法自理。🏘️外打工的儿👩‍🔧倪太宝只好工回家照顾人，但家里了收入，生日益艰难。岛实施“农🧑🏿‍🤝‍🧑🏿护理保险提🍋计划”后，地定点护理构立刻为倪海办理了居⛸️护理，康复员每周上门老人开展康训练。5个月后，他的症明显好转，太宝也放心出打工了。🏃‍♀️让一家人高的是，儿媳崔晓燕通过训成为一名🦋理员，不仅更好地照料家老人，还照顾周边失老人，月收🎒有4000元。　　莱西医保中心主万全法算了笔账：倪合👭🏼每周享受2小时居家护理费用100元。其中80元由长护险支-，个人承担20元，一年花费仅1000多元。子女🧫病榻边解脱来还能重新作。“说一长护险挽救个家庭，在种意义上并夸张。”　自2016年试点至今，岛长护险制🗯️已覆盖全市909万参保职工和城乡居🌠，惠及12万余名重度失失智人员。-职工到居民从城市到农、从医疗护🌆到生活照料从被动保障主动预防的😑断蜕变与发，青岛形成🙄阶梯式推进制，使长护深入民心，为破解“一失能、全家衡”的良方　　多渠道资　　在长险制度实施程中，资金🍠集是核心问。纵观全国长护险试点从城镇职工始。这是由职工医保较完善，筹资力相对较强☄️运行相对良-。城乡居民保则相对紧，尤其是新合与城乡居医保合并之，压力更大“过去，长险筹资渠道一，仅靠医保险基金划，给护理机的支付标准。”纪恩卿，护理机构农村服务一居民，除去本所剩无几服务积极性直不高。　农村短板要齐，光有制不够，还得⛪决资金难题🤱“考虑到资可持续性问,，我们将长资金由原来🍛单一从医保🍳金划拨，向人、财政、,,保等多渠道资机制转变🦄”田伟告诉者，青岛通🔭优化多元筹🔴机制，建立🧓民护理保险金专用账户按照每人每30元的标准筹集资金，’于支付长护费用；并创建立了职工居民护理保调剂金，为面推动制度农村拓展做🕤资金储备。　有了资金👨‍🏭就可以提高💂民护理保险付标准。考到承受能力居民支付标🟢设定为多少适？两年来青岛医保部工作人员走入户、埋头索，通过大走访调研，🤞据实际情况🗯️筹考虑资金🔁受能力与参🛋️人实际需求最终确定生照料的保障容和水平与工保持一致🚸将参保居民护险支付水按照职工支🍀水平的70%左右设计，将居民医疗理包干支付准提高至5000元/年。　　“服务名农村居民护理机构不💐能拿到最高5000元的医疗服务费，能按照被照🥡人员失能等，拿到5400元至12600元不等的照护服务费”唐林凤说新标准实施，护理机构积极性高了🤽‍♀️参保居民享服务的花销小了，这使🔡长护险制度速推广。之平度、莱西’地区的养老🕕构入住率不💻30%，自从新支付标准施后，入住💮提高到了60%至70%，有些地方达了80%。　　“多亏有支付新标准长护险，才我们一家人燃起了生活希望。”即区田横镇崔村村民刘淑告诉记者，父母患病瘫⬆️在床多年，前每次带他去市区医院😕病，我都得一辆车，还🧑请邻居帮忙折腾大半天🏘️由于不会护，二老褥疮迟不见好，着他们被病折磨，我光泪没法子。🧑🏾‍🤝‍🧑🏻在护理员定👃上门服务，理褥疮、调用药。从前起，二老没🍃跑过医院。🦶保险支付标提高后，刘👤贞家的生活力减轻不少过去每月买花近1000元，现在经报销，药费🕳️付四五十元🦅生活照料1小时只需10元。　　像刘贞家“尝鲜长护险的案，在青岛农地区屡见不。对于这项政，村民们纷点赞：“真是实实在减轻了我们负担！”　❕新支付标准施以来，青👨‍👩‍👦‍👦市享受长护🐍待遇的参保民人数累计到3万余人。随着居民护👩‍🔧保险的支出额越来越大使用可持续👨‍💼问题浮出水。“今年起青岛决定为民长护险资新增财政补每人每年30元。”青岛财政局社会障处处长高说，有了这🪁钱，居民长险的资金盘充盈起来，👩🏿‍🤝‍👨🏻照去年支出平计算，统金划转再加财政的这部支出就够用。　　纪恩🤱表示，在长🎥险制度设计试点实施过中，资金筹⏲️是基础与核，事关其实推广和可持发展。只有建起真正意🎄上的多元化资渠道，逐👰降低对医保👩‍🚒金的依赖性形成动态调的筹资机制增强长护险度的可持续，才能真正效缓解居民护负担与财压力，促进护险制度从🙊点到推广的稳过渡，让多人获益。👨🏾‍🤝‍👨🏻　市场化运　　从2012年实施长护险以来，青积累了不少🚹验，这些年也有不少城跑来取经，往往都是“虽好，却没念”，这又-为啥？　　🏚️如果没有大↪️护理机构作📒撑，就没法好这个活儿🧛‍♂️”唐林凤快-,快语，早在护险制度试🧜前，青岛就常注重护理构的培育，前定点护理📣构已超过1000家。外地试点地区取走真经的主原因，在于理机构的培🧛‍♂️过程需要一较长周期。另外，这个经里还有一‘招式’很学，我们叫🥑‘整合式’务。”唐林补充道，“合式”服务是把一个人--作一个整体提供的服务一个机构来体输出。通🧙‍♀️整合，青岛保障对象需🏮的服务汇聚一个护理机里，一次性齐资源，既高了服务便性，也更有#️⃣于长护险的广与落地。🍼　平度市李街道办事处😨生院就是将🎽护服务与“🔒庭医师签约务”进行整的典型。他将医生、护、公卫人员-,其他专业技人员整合到👨‍🔬起，搭建起📜3+X”模式签约服务团，使失能人足不出户享💌“一站式”🦰护的个性化务、家庭医🚱的综合医疗务。　　“们还吸纳了➿区一体化卫室乡村医生院派诊所医为骨干，具负责各村、委会和社区护工作的组’实施，重点基层信息筛、上门服务方面下足功🖕。”李园街办事处卫生院长杜振芝绍，这不仅决了卫生院队鞭长莫及问题，还实了镇村服务🐮联合互动及📦缝衔接，保了长护服务地落实落细🍌　　“现在🥯长护服务太便了，我们急事，打个话到卫生院立马有人上服务。”江贞老人的家🐯说，上级医专家团队每还会到平度👨‍🦯诊，让老人家门口就能🏑受高水平医服务。　　着有需求者🗝️来越多，仅靠公立护理🎖️构无法承担多需求。为🌛，青岛积极索引入社会🦓量为长护险供服务，并市场化改革嵌于长护险设全过程，🎅过长护险资持续稳定投，撬动社会本全面参与护险工作。-　“我们是✅土成长起来养老护理机，服务板块🏳️‍🌈为机构服务居家服务两👨‍⚖️类，依托21家养老院、20家镇级居家社区养老服中心、30个服务站、3家医院、7家诊所开展长护🎪服务。”青⏏️万林康养产集团医养事部总经理刘💚田介绍，他以“医养结”为切入点💿构建起了“构、社区、家三位一体🦿医养康养相合”的服务准化体系，🕳️成了初具规的护理连锁,牌。　　万康养产业集🦹‍♀️的发展，得于青岛公平放的市场环。青岛长护🏨从一开始，是政府搭台机构唱戏。照“政府+市场”的思路🚊政府加大政引导扶持力，营造公平争的市场环，推动护理构良性发展,,实现护理资优化配置。持公办民营本地外地一🗓️同仁的发展则，采取护保险资金购🧎护理保险服的支付方式一路呵护机朝着可持续营方向发展🐍　　刘序田着电脑屏幕标满密密麻图标的“照地图”向记介绍，“人图标是老人的位置，紫图标是我们工的居住地戴医生帽的服务人员动-的服务位置🧜‍♀️通过政府政扶持，我们🔶服务点覆盖🏾青岛全市，计服务失能人超过800万人次”。　通过撬动会力量共同与长护险工，青岛已经成了良性的场化运营机。纪恩卿表，目前，青市已有定点理机构1085家，其中民营机构占87％，承担95％以上的服🔽任务，以民机构为主体照护服务格已逐渐形成👊　　多维度督　　随着益人数与服机构数量不🚏攀升，如何保服务的真性和优质性🎑成为长护险度高质量发的关键。针🏷️监督难问题多年来，青♓形成了一套维度监督机🅿️。　　田伟😗绍，青岛坚👨‍✈️政府主导下⏮️社会共治，动整合行业门、医疗机等各方信息管资源，构起职能部门常监管、专🏗️稽查、行业🚞律、第三方估有机融合综合监管体，并建立涵全链条的监🗝️体系。　　📣很多城市将能等级评估工作交给第方机构不同青岛市参保🎹长护险待遇请受理和失🧩等级评估均-保险公司承☠️。一方面是保机构的保⤵️服务发展情较好、专业,员数量较多🦲可以形成竞力；另一方是经过评估👨‍🔧社会化运作以提升长护的运行效率弥补医保部人手不足。🍑　张刚是太👍养老青岛分司的一名评师，日常工就是走家串开展现场评👄。“我与同两人结成一💭，现场对申人的生活能、认知能力,,,进行评估。,些一手资料要在单位的,估师小组参下综合评估才能最终确申请人是否以享受长护政策待遇。估办理的规时限是20个工作日，我的办理时效16个工作日左右。对于⏪些情况危重申请人，可📭请开辟‘绿🧔通道’，尽能缩短评估🦞效。”在他来，青岛医👄部门在商保办机构培育稳定的专业,,,估队伍，由担长护险经的商保公司评估鉴定，有利于严格控评估工作✅量。　　为🙍‍♂️高长护险服监管便利性青岛还建成🧇集“申请、👩🏻‍🤝‍👨🏿估、查询、😖务、结算、价、监督”一体的长护,信息化监管🃏台，提升监质效。　　我们在2018年开发应用了护理服务APP和智能监管平台，通信息化途径🎈现了长护险🗓️务监管。”林凤拿起手向记者展示👩🏼‍🤝‍👨🏾护理服务APP目前已实现GPS定位、人脸识别、理时长记录-满意度评价💔功能，有效🐢决了服务人“来没来”干没干”等管难题。医✅部门还配有⏭️门监管队伍多维度加强👩🏼‍🤝‍👨🏻管力度，提服务效能。⛱️　“监管团在发现异常单后，会立🧍上门核实。🎒唐林凤说，🌈理机构隐瞒实情况或者🌐供虚假文件都会被识别，平台筛查的异常服务-据，经核实🔎属违规的严按规定处理　　多维度,有力的监督制也敦促各构不断完善身服务标准🙅‍♀️服务水平。为将护理工做到位，我根据青岛市👨‍🎤长期护理保🗽管理与服务地方标准体👣的10个地方标准要求，鉴国内外先经验，形成万林服务标，编制了30套《部门操手册》，以袋书形式发员工，方便读学习。”序田说，他还开发了智🐈养老服务平“万林智护💵，通过数字监督员工行🎪规范。　　💖访中，记者🥚随万林康养护理员刘风-来到崂山区家村王京寿人家。走进门后，他打➡️护理服务APP，现场拍照签到，向后🍷实时上传信，随即投入紧张有序的作中，为老洗澡、剪指、按摩。1个小时护理任完成后，他次拍照打卡后台同步生护理确认单临走时，王寿老人的老满是感激：我们对服务🚂常满意。”👫　“我们可从监控系统确得知护理员何时到达,,何时离开，会通过视频话等方式不期抽查，对理工作起到有效监管。唐林凤说。　通过系统底，数据分🚷，结合人工管的形式，岛长护险建了政府考核🟤机构配合，项稽核、举🐕‍🦺稽核共同支👨‍👦，实地入户访、网上数🥤筛查互补的💆‍♂️维度监督机。从委托经的商保机构护理机构再护理服务人均处于全方监督之下。长护险萌芽试点到现在青岛为全国供了一系列📀益、可借鉴经验。刘成来源：经济报）刘成【🖇️辑:叶攀】

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