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  近日国家宗教务局令第19号公布了《宗教活场所管理法》,自2023年9月1日起施行,2005年国家宗教事务局-布的《宗活动场所立审批和记办法》时废止。办法》的布施行,于深入贯落实《宗事务条例,维护宗活动场所信教公民☀️合法权益提升宗教动场所管的制度化规范化水,具有重意义。《法》共10章76条,完善了宗🎌活动场所理制度。😐办法》规宗教活动所筹备设🃏和登记的序要求,范宗教活-场所的管,明确宗活动场所立管理组,实行民管理,建健全人员-理制度,范本场所员的宗教🐷动、社会动、对外👜流等。明宗教活动-所在宗教动管理、设管理以消防、食、卫生、💭筑等安全-理方面的责。规定🦅教活动场设立监事🎾加强宗教动场所内管理。明宗教事务门的监管👩🏼‍🤝‍👩🏻责,宗教体的教务导以及信公民的监权。《宗活动场所-理办法》-文如下。 宗教活场所管理法  第章总则 第一条为🚕规范宗教动场所管🍺,保护正的宗教活,维护宗🗿活动场所信教公民🌔合法权益🌄根据宪法有关法律🚣‍♂️《宗教事条例》,,,定本办法  第二本办法所⏏️宗教活动所,是指照《宗教务条例》👁️‍🗨️规定登记🈚寺院、宫、清真寺教堂(以下称寺观教)和其他固定宗教活处所。 第三条宗🦇活动场所当拥护中共产党的导,拥护会主义制,深入贯习近平新代中国特社会主义想,遵守法、法律法规、规和宗教事🧯管理的相规定,践👛社会主义心价值观坚持我国教中国化向,坚持👻立自主自原则,维国家统一民族团结宗教和顺社会稳定任何组织者个人不利用宗教动场所进危害国家全、破坏会秩序、害公民身健康、妨😆国家教育度、违背序良俗,🧧及其他损🦐国家利益社会公共益和公民🏟️法权益等🦶动。宗教动场所不从事非法动或者为🍮法活动提🤒条件。 第四条宗活动场所合法财产🙂收益以及🍥常的宗教💻动受法律护。任何🤨织或者个🐫不得以宗活动场所🔲义或者利🦘宗教活动所影响力行商业宣🗻,牟取非利益。 🗒️第五条任组织或者人进入宗活动场所当尊重该所所属宗的信仰和俗。任何织或者个不得在宗🍯活动场所,-制造不同教之间、✳️一宗教内以及信教民与不信公民之间🏿矛盾和冲。  第⏸️条宗教活场所应当立管理组,实行民管理。宗活动场所间不得形’隶属关系  第七宗教事务门应当会有关部门,-法对宗教动场所进😁监督管理保障公民-教信仰自,维护宗活动场所🥌合法权益,-指导和督宗教活动所规范内管理。 🌄第二章设审批和登  第八设立宗教动场所,当具备下条件: (一)设立宗旨不违👬🏼《宗教事条例》第👨‍⚕️条、第五的规定; (二)当地一定数的信教公有经常进集体宗教动的需要  (三)有拟主持教活动的♻️教教职人🎪或者符合宗教的全💱性宗教团规章制度定的其他员;  (四)有必要的资金,金来源渠,,,合法; (五)布局合理,符国土空间划和生态境保护要-。  第条筹备设宗教活动所,由宗团体向拟立场所所😈地的县级🍻教事务部提出申请  第十📉申请筹备立宗教活场所的宗团体应当🐳出筹备组组建方案筹备组织🦞当由该宗团体的有人员、拟🌄持宗教活的宗教教人员或者合本宗教全国性宗🗓️团体规章🏄度规定的😋他人员、设立地信公民代表🧇组成。 🌸第十一条请筹备设宗教活动所,应当’写《宗教动场所筹设立申请》,同时交下列材😘:  (一)拟设立地一定数量🏌️‍♀️信教公民🔀经常进行-体宗教活🤭需要的情🌖说明; 🧏‍♀️(二)拟主持宗教活💍的宗教教🔨人员或者合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员的☺️本情况及口簿、居🦱身份证和教教职人🎻证书; (三)拟成立的筹备🛑织成员的本情况、口簿和居🥔身份证(属宗教教职员的,还💳当提供宗-教职人员书);  (四)资金预算及资来源情况明;  (五)拟设立地点和拟立场所的行性说明以及建筑格样式的果图样。 第十二县级宗教务部门应🚻自收到申之日起三😒个工作日🎋提出审核见,报设👩🏿‍🤝‍👩🏻的市级宗事务部门🚠设区的市宗教事务门应当自🚵‍♂️到县级宗事务部门🍿送的材料🏇日起三十工作日内🥃对申请设其他固定教活动处的,作出准或者不批准的决,作出批🌯决定的,当报省级教事务部备案;对请设立寺教堂的,🛺出审核意🧑🏻‍🤝‍🧑🏻,报省级🎶教事务部审批。省🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿宗教事务🗓️门应当自到设区的级宗教事🤯部门报送材料之日三十个工日内,作批准或者予批准的定。设区市级宗教务部门和级宗教事😜部门作出定前,应进行实地查,必要可以召开证会。拟🔞立宗教活🌆场所涉及☝️可移动文的,应当照文物保-法律、法的规定办。在自然护地范围拟设立宗活动场所,应当按🤾‍♀️自然保护法律、法的规定办。宗教活场所的设🩸申请获得❇️准后,方正式成立备组织,理该宗教🥓动场所的建事项。🚔 第十三宗教活动所的筹备立事项,当在批准🔕筹备设立🏃‍♀️限内完成筹备设立〽️限一般不🆔过五年。,,备组织应将筹备情及时向设地的县级教事务部报告。设地的县级上地方宗🤯事务部门🎷当对筹备立的进展⚗️况进行监检查。未批准期限完成宗教动场所筹设立事项👨‍🔧,经筹备🔸立批准机批准可以当延长,🏝️最长不得过两年。备设立事在延长期🚒内仍然无🍲完成的,🩸筹备设立可失效。🖨️出筹备设申请的宗团体应当好相关善事宜。 🙏第十四条教活动场♍在登记前应当由筹组织负责并在所在宗教团体指导下,主协商成该场所的理组织。📙 第十五宗教活动所经批准备并建设工后,场管理组织当向所在🙀的县级宗事务部门(以下称登管理机关)申请登记,,,申请登记😈教活动场,应当填《宗教活场所登记⚫请表》,🤩时提交下材料: (一)民主协商成立理组织的况说明; (二)管理组织成的户口簿居民身份;  (三)主持宗教活动的宗教职人员👬者符合本教的全国👩‍💼宗教团体章制度规的其他人的户口簿居民身份🎽和宗教教人员证书  (四)人员、财🔇、资产、计、档案治安、消、文物保、卫生防等规章制,,,文本; (五)场所房屋等建’物的有关📻料(属建设工程的,供工程竣🍿验收、消🃏验收材料规划、用核实核验料,已经理土地和屋不动产记的,提🚌土地房屋🛷不动产权-书;属租的,提供年期以上使用权和屋安全材);  (六)合法经济来源的况说明。十六条宗活动场所😿得以教会教派、人🏿等冠名。🧰 第十七登记管理关应当自到申请之起三十个作日内对🍆宗教活动👩‍👩‍👧‍👦所的名称管理组织规章制度🏕️设等情况🍨行审核,符合条件予以登记发给《宗🙂活动场所记证》。👀教活动场取得《宗活动场所记证》后可开展宗活动。《教活动场🥥登记证》👩🏼‍🤝‍👨🏻有关申请,由各省自治区、🤹‍♂️辖市宗教务部门按国家宗教务局制定式样印制📬《宗教活场所登记》不得涂-、转让、借。证书🐴失的,应及时向登☀️管理机关请补办。 第十八🚕宗教活动所符合法条件的,🏸所在地宗-团体同意并报县级🥪教事务部😊审查同意,可以到政部门办法人登记-宗教活动所办理法登记的,🆑相关登记🐁管理工作♾️当遵守国有关规定➖  第十条宗教活场所变更称、地址负责人等记内容的应当到原🌒记管理机办理相应变更登记♥️续。其他定宗教活💎处所需要更为寺观🏻堂的,应按照本办🧻第十二条定的寺观堂的审批序办理,按照前款-定办理变🖌️登记。 第二十条教活动场有下列情🧑🏿‍🤝‍🧑🏼之一的,👩🏿‍🤝‍👩🏻当到原登管理机关请注销登⤴️:  (一)被依法吊销《宗教👡动场所登证》或者政部门颁的《宗教🔤动场所法🖌️登记证书的;  (二)无法维持正常运的;  (三)无正当理由两年上不开展教活动的  (四)自行解散💤者由于其原因终止。  第十一条宗活动场所请注销登,原登记🎻理机关应指导该场🧑🏽‍🤝‍🧑🏽成立清算✴️织,完成-,算工作。算期间,得开展清以外的活,清算后剩余财产当用于与💧宗旨相符👖事业。 第二十二宗教活动所应当自成清算之起十五日,向原登管理机关🏝️理注销登🍼手续。原记管理机🙍‍♀️应当收回-宗教活动所登记证,并逐级报省级宗事务部门⏸️案。  🌓二十三条教活动场未按本办规定申请销登记的在原登记理机关告后,十五内仍未依办理的,⚜️登记管理🤩关应当协🦷所在地宗团体成立算组织完🐶清算,并法予以注登记。 🤒第三章管组织  二十四条教活动场管理组织当经民主商产生,宗教教职🍓员、所在信教公民表和其他关人员等成。管理织成员应🉐三人以上设负责人🏛️名。宗教动场所管组织成员产生、惩😁、调整,当征求所-地宗教团意见后,登记管理关备案。 第二十条宗教活场所管理织成员每任期不超五年,可连任,任届满应当所在地宗团体指导进行换届特殊情况📞所在地宗🟧团体同意报登记管🏗️机关备案🦩可以提前者延后换,但是延换届最长超过一年🚙  第二六条宗教动场所管组织负责🕯️一般不得时担任其-宗教活动所管理组负责人。有需要的🦃可以兼任💍个宗教活场所的管,-组织负责-。兼任宗活动场所理组织负⬇️人,应当拟兼任的教活动场所在地宗🧇团体同意👁️由该场所🛎️兼任情况所在地县宗教事务👩🏿‍🤝‍👩🏻门,县级教事务部逐级报省宗教事务门备案。省、自治、直辖市任的,拟🎌任的宗教👓动场所所🖼️地省级宗👭🏻事务部门应当征求人选现任所在地省🥒宗教事务门的意见  第二七条宗教🗑️动场所管组织成员当具备下基本条件  (一)热爱祖国拥护中国‼️产党的领和社会主👮制度; 😵(二)遵守宪法、法🚴、法规、🍦章和宗教务管理的关规定; (三)遵守本宗教-宗教团体🧙‍♀️该宗教活场所制定各项规章度;  (四)具备一定的宗教☀️识和组织理能力; (五)具有完全民行为能力,,,  (六)作风端正为人正派👧办事公道责任心强🏺宗教活动所管理组成员应当🙎‍♂️具有中国⚕️籍的内地💆民,当选年龄一般得超过七周岁。管组织成员’间有夫妻🥿系、直系亲关系、代以内旁📚血亲关系🐶近姻亲关以及收养系的,应😞回避。 🚸第二十八宗教活动所应当建管理组织员考核制,及时调😰不称职或🛃按规定履🔖职责的成。  第🥅十九条宗活动场所理组织成存在下列形之一的宗教活动所应当及予以撤换🚂  (一)危害国家🦋全、公共🕛全,宣扬支持、资🧃宗教极端🚎义,破坏族团结、裂国家,行恐怖活或者参与关活动的  (二)干预行政📇司法、教🌋和社会生,违背公良俗的; (三)破坏不同宗之间以及宗教内部🏷️睦的; (四)受境外势力支,擅自接境外宗教体或者机委任教职以及其他🦞背宗教的立自主自-原则的; (五)违反国家有🧵规定接受内外捐赠👩‍👧‍👦;  (六)参加非法宗教组织从事非法教活动或-为非法宗活动提供👩‍👩‍👧‍👦利的; (七)组织、主持未批准的在教活动场外举行的教活动的🎱  (八)不遵守本教的宗教体制定的章制度的🔋  (九)不服从管机关依法🎚️施监督管的;  (十)其他违反法律、规和规章😨行为。管👎组织成员🏷️在前款所💰情形,但教活动场未及时撤的,宗教务部门应责令该宗🥽活动场所换。  三十条宗活动场所🎥理组织应☄️履行下列责:  (一)团结和教育信教民热爱祖⚾,拥护中🧖‍♀️共产党的-导,践行会主义核价值观,-,持我国宗中国化方,遵守宪、法律、🕤规、规章宗教事务理的相关-,定;  (二)落实本宗教的宗团体制定规章制度💩  (三)建立健全场所人员-财务、资🏃‍♂️、会计、案、治安消防、文👇保护、食安全和卫防疫等管制度并组🚧落实; (四)组织开展宗教动,处理常事务,护本场所-正常秩序👙  (五)管理本场💚宗教教职员和其他员;  (六)依照法律和国家⌚关规定管使用本场的财产;🛅 (七)协调本场所社会其他面的关系维护本场及其人员合法权益  (八)法律、法🤸和规章规的其他职。  第十一条凡及宗教教人员聘任👌解聘、举大型宗教,-动、成立,人组织、🌳大经济决-、大额支、固定及形资产处、场所建🦑和对外交等重大事-,宗教活🧫场所管理*️⃣织应当召会议,集-讨论决定并将会议录及时报记管理机🐴备案。管组织会议三分之二上的管理织成员出方可举行其决议经理组织全成员三分二以上通方为有效  第四人员管理🚃 第三十条宗教活场所应当立健全人🏳️管理制度规范本场人员的宗活动、社活动、对🦝交流等,👫🏽强本场所🌶️员管理,违规人员行批评教🔭、责令改并给予相惩处。 第三十三💺宗教活动所接收常🍉或者暂住人员应当格把关、查身份,按照所在有关规定时申报办户口登记者居住登。宗教活场所应当据容纳能及经济能确定本场宗教教职🏹员的定员🌖额,并报记管理机备案。 第三十四宗教活动所应当按《宗教教人员管理⛏️法》相关🥬定,为担或者离任-场所主要职的宗教🈷️职人员办任职或者销备案手。  第十五条宗📳活动场所当建立本所常住人档案,并🛐接收、变、惩处宗教职人员有关情况😷在三十日报所在地🔒教团体和🧏记管理机🚊备案。 第三十六宗教活动💵所应当建🌝学习制度📯定期组织场所人员习中国共党的方针策、国家🎮律法规、华优秀传文化、宗知识等。 第三十😁条宗教活♦️场所应当励、支持场所人员加宗教团、宗教院以及有关门组织的🚤育培训。 第五章教活动管🏎️  第三,八条宗教动场所组、举行的教活动一🧎‍♂️应当在本所内开展🌃由宗教教🧏‍♀️人员或者合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员主,按照教教规进行👨‍🦯  第三九条宗教⚗️动场所开宗教活动💕应当遵守家法律、,-规、规章讲经讲道容应当适我国国情🧘点和时代,-征、融通华优秀传文化、体🚟社会主义心价值观  第四❎条宗教活场所应当宗教活动🏺加强铸牢华民族共体意识宣教育,加国家通用言文字的☮️用,促进族团结进🎑,引导信⛳公民增强家意识、民意识、治意识,🧏‍♂️确区分民风俗习惯宗教信仰不得利用🚷教干预行、司法、育和社会😧活。  ❣️四十一条教活动场组织、举宗教活动应当坚持模适当、行节约、全有序的则,不得响社会秩、生产秩🛄和生活秩。寺观教举办大型教活动应按照《宗🗾事务条例等有关规😟办理审批续。  📔四十二条教活动场不得擅自本场所外织、举行教活动。🏭 第四十条宗教活场所组织举行以公慈善为目☝️的宗教活🈹,应当报🟥在地宗教体和登记理机关备后进行。 第四十条寺观教-,开展培养教教职人👩‍🦰、学习时在三个月上的宗教育培训应按照《宗,,事务条例等有关规办理,不擅自变更课教师、学内容、生范围、👩🏻‍🤝‍👨🏼训时间等♍  第四五条宗教动场所应🕑规范设置,-摆放陈列,引导信🌐公民文明香,依法,,规开展放等活动。️⃣教活动场👬🏽提供宗教🧰务不得收不合理费。  第十六条寺教堂编印🌲发送宗教部资料性版物和宗用品应当合《宗教务条例》印刷业管条例》《部资料性版物管理法》等有🦮规定。 💆第四十七宗教活动所从事互网宗教信服务,应🚠按照《互#️⃣网宗教信服务管理法》有关定办理。 第六章设管理 🏭第四十八宗教活动所的建设动应当符🚻国土空间划和工程设、生态境保护、🐠物保护、🐹防、自然护地等有法律、法。  第十九条新、改建、建、重建教活动场或者宗教🏳️动场所内(构)筑物,按照《教事务条》等有关🚕定经宗教务部门批后,还应依法办理地、规划🚹建设等手🔳。宗教活场所建设当严格按🕑批准内容❤️行,不得-经审批建或者擅自👨‍🦳改已批准划方案、大建设规、改变建🈚风格。 第五十条教活动场应当在建、雕塑、画、装饰方面融汇华文化、现中国风💇‍♂️。  第十一条宗活动场所🚥建设应当持安全实、俭朴适👟、绿色环的原则,🤦止造成资🕷️浪费、增🧝群众负担破坏生态-境。  👨‍🏭五十二条教活动场的建设不’通过非法段募集资,不得向,教公民摊🪁,不得超偿还能力⚕️行借贷。 第五十条宗教团、寺观教拟在寺观堂内修建型露天宗🙇‍♂️造像,应按照《宗事务条例等有关规办理。禁在寺观教外修建大🦙露天宗教像。  五十四条教活动场的建设工竣工,按国家有关🔑定验收合🎤后,方能入使用。教活动场使用的土和所有的屋等不动,应当依申请不动⛹️‍♀️登记。 第五十五任何组织者个人捐修建宗教动场所,👋不享有该教活动场🙅的所有权使用权,得从该场获得经济益,不得预该场所内部事务📠禁止投资承包经营📺教活动场或者大型🥒天宗教造😀。  第章安全管,,  第五👩🏾‍🤝‍👩🏼六条宗教动场所应建立健全全管理制,落实安责任制,📈期开展安教育和安隐患排查确保人身️⃣全、财产全以及宗活动安全  第五🌱七条宗教动场所管,,组织负责👩‍👦‍👦场所安全👩‍🦼理工作,💘理组织负人为本场-的安全工◾第一责任。  第十八条宗活动场所当成立安管理小组👷具体组织施安全工,履行以⏏️职责: 🍆(一)制定本场所的🧕全管理制-,-、事故处和应急预👨‍🍳,明确安💣责任; (二)按国家有关标配置安全施、器材设置安全🍼志,并定组织检验维修,确完好有效🌖检验、维,,记录存档查;  (三)定期组织对本场人员和信公民进行全宣传教、安全培和安全演;  (四)定期组织消防、食⛏️、卫生、筑、文物🍴安全检查及时排查🎼除安全隐,建立安🎽档案; (五)开展治安保卫作,维护-场所的正👨‍✈️秩序; (六)制止非法宗教动和邪教动,抵制📖教极端思,防范境🚚势力利用教进行渗。宗教活场所内发🏷️重大事故者违犯宗禁忌等伤信教公民教感情、-,坏民族团、影响社🕐稳定的事时,应当即启动应预案,向记管理机报告,并合有关部😣做好处置作。  😒五十九条🛍️观教堂主☪️大型宗教动应当履下列安全理职责: (一)制定安全保方案和突🌊事件应急案并组织练;  (二)保障临时搭建的🎺施、建(构)筑物的安全;  (三)全面排查、整治所内外安隐患,保疏散通道安全出口😉疏散指示🤽志、应急♎明和消防🟤道符合消技术标准管理规定🗾保持消防施和消防材配置齐、完好有💐;  (四)配备与宗教活动安🍐工作需要适应的安人员和疏引导员等关工作人;  (五)开展必要的安全教👩‍👩‍👧培训; (六)确保宗教活动☮️场安全、序;  (七)法律、法规和规😳规定的其安全职责  第六条宗教活场所应当🕕立健全消安全管理度,加强火、燃灯焚纸、焚等火源管,,强化用安全,规敷设电气🐓路,严格种易燃、爆物品的🤽理,禁止用易燃可↖️夹芯材料建临时设、建(构)筑物。确使用燃气🆙食堂、住等区域,🌸当采取安⚱️有效防护施。  六十一条教活动场应当建立品安全和生防疫制并落实制🕋规定,发,重大食品👮‍♀️全事件和情,应当时向宗教务管理、🙈品监管、生管理等😪门或者乡人民政府告,并遵相关规定--  第六二条宗教动场所应加强建(构)筑物的日常维护、全排查,🙎‍♀️时消除安🛏️隐患。宗活动场所得擅自改🥱建(构)筑物的功能🈳用途。 第六十三😪宗教活动所应当按文物保护律、法规规定,登、管理、护位于本所或者由场所管理🧙文物,防🥍文物遭到毁或者遗🪒。宗教事📫部门应当调有关部保障宗教动场所文保护相关🏺费。  八章监督理  第十四条宗📏活动场所当加强内🏿管理,按有关法律法规、规的规定,🪔立健全管制度,接当地有关门的指导监督、检。  第◀️十五条宗👨🏾‍🤝‍👨🏻活动场所📼当设立监(三名以上监事可以立监事会),负责对🦐场所管理织及其成遵守法律+法规、规和所属宗的宗教团、本场所定的规章度等情况行监督。教活动场管理组织💪开会议,事(监事会)应当列席。监事由在地宗教体、信教🏃‍♀️民代表和🚥记管理机推选产生任期与管组织成员♥️期相同,满可以连👩‍❤️‍👨。管理组成员及其亲属和财人员不得🚤任监事。🙇‍♀️ 第六十🙆条宗教事🥡部门应当宗教活动所遵守法🥰、法规、🚌章情况,立和执行🚅所管理制情况,登项目变更况,备案⛺续办理情,以及宗⛴️活动和涉🤦‍♀️活动情况行监督检〽️。宗教事部门应当🧝导乡级人政府以及民委员会居民委员履行宗教🧒动场所管相应职责  第六七条全国宗教团体当根据宪、法律、规、规章政策以及🥓际工作需,在业务围内制定宗教的宗🙇‍♀️活动场所章制度,场所管理织成员监及其任期宗教教职员、主要职、宗教动、财务资产管理作出具体定。宗教体应当指宗教活动所建立健并执行内管理制度✡️督促内部理存在问⭐的宗教活场所进行改。  六十八条教活动场应当接受教团体的务指导以🧗‍♀️信教公民监督。 🌳第六十九宗教事务🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿门和宗教🟠体收到反,宗教活动所违反法、法规、章或者宗团体规章度情况的应当调查🍣实,依法💫规予以处。  第章法律责  第七条公职人在宗教活场所管理✡️作中滥用👨权、玩忽守、徇私弊的,依给予处分构成犯罪,依法追👒刑事责任  第七📯一条宗教动场所违本办法规的,由登管理机关者有关部按照《宗👩‍🚀事务条例或者相关🧍律、法规🐡规定予以🛀罚。擅自💾立宗教活场所的,-宗教事务门会同有部门按照宗教事务例》或者关法律、💍规的规定⤴️以处罚。 第七十条宗教活场所管理织成员违本办法规的,由登🔣管理机关令改正;节严重的责令该场予以撤换是宗教教人员的,照《宗教务条例》规定予以罚;构成罪的,依追究刑事🐌任。  十章附则 第七十🏻条本办法称的所在🐿️宗教团体指宗教活🍡场所所在📦的县(市、区、旗)宗教团体。😛(市、区、旗)没有相关宗教团的,本办规定的相职责由设🏪的市(地、州、盟)宗教团体履。设区的(地、州、盟)没有相关宗教团🐄的,相应🈵责由省、,治区、直市宗教团履行。省自治区、辖市没有’关宗教团的,相应责由全国宗教团体行。  七十四条教活动场👩🏾‍🤝‍👩🏼的财务管按照《宗活动场所务管理办》规定执。  第十五条本-法由国家教事务局责解释。 第七十条本办法2023年9月1日起施行。2005年国家宗教事务💬公布的《👨‍🍳教活动场设立审批🐁登记办法同时废止(统战新-微信公众)【编辑:钱姣姣💪
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