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　　最高检案管办责人就2023年1至6月全国检察机关主要办案数据答记问　　2023年，全国检察机关深入展学习贯彻习近平时代中国特色社会义思想主题教育，主题教育推动检察作高质量发展，上年检察业务数据呈🕰️出哪些突出变化？🐃高人民检察院于7月26日向社会发布2023年1至6月全国检察机关主要办数据，最高检案件理办公室负责人结发布的办案数据，有关问题回答了记提问。　　问：党😥检察事业欣逢最好展时期。上半年，国检察机关从政治着眼，从法治上着，积极探索努力让民群众在每一个司案件中感受到公平义的实现途径，高效履行法律监督职，半年来办案质效现出什么变化？　案管办负责人：2023年1至6月，全国检察机关坚持以🕞近平新时代中国特社会主义思想为指，全面贯彻习近平🏫治思想，深入贯彻-,的二十大精神，坚🎦开展主题教育和推检察工作两手抓、促进，将“高质效🎙️好每一个案件”作新时代新征程检察案的基本价值追求在实体上实现公平义，在程序上让公正义更好更快实现🧕在效果上让人民群可感受、能感受、受到公平正义，使察办案质量、效率🌊效果统一于公平正🏚️。　　一是高质效好每一个刑事检察🐙件，严格依法履行🔉诉犯罪职责。全国察机关全面贯彻落宽严相济刑事政策深化适用认罪认罚宽制度，牢固树立践行正确的政绩观新修订的案件质量😨要评价指标“风向♈”作用初步显现。2023年1至6月，共批准和决定逮捕类犯罪嫌疑人31.6万人，起诉71.3万人，坚持严惩严重犯罪不动摇，共诉杀人、抢劫等严🧞‍♀️暴力犯罪2万余件2.5万余人；坚持扫黑除恶斗争常态化展，共起诉涉黑恶,-罪4534人，严格把握涉黑恶犯罪捕标准，做到既不拔🅱️凑数也不降格处理2023年1至6月，不捕率46.2%、不诉率27.1%，逮捕强制措施、🟡起诉裁量权的适用加精准，“不捕率诉率不是越高越好↕️诉前羁押率不是越越好”的理念得到步落实。更加注重法审慎使用羁押措，共开展羁押必要🏌️‍♀️审查7.9万人次。　　二是高质效办--每一个民事检察案，努力实现有效监🕰️。办案力度加大，2023年1至6月，共受理各类民事检案件18.5万件，提出监督意见7.9万件，同比分别上20.4%、40.6%。民事抗诉改变率93.7%，同比增加2.8个百分点，抗诉精准性进一提升。畅通司法救渠道，保护弱势群合法权益，共支持诉4.3万件，其中支持农民工起诉2.9万件。创新民事纠纷解决机制，助推📘盾纠纷诉源治理，促成和解1700余件，同比上升1倍，如四川省人民检察在办理一起汽车买🚝合同纠纷监督案中准确把握双方诉求促成当事人和解，历经三次审判、持近4年的民事纠纷得以妥善解决。　　是高质效办好每一行政检察案件，努实现有力监督。自践行“穿透式监督🕗的理念，加大监督🔡度，共受理行政检案件4.2万件，同比上升2.9%；提出监督意见2.8万件，同比上升8.8%，其中对行政生效裁判提出抗诉60余件，提出再审检察议170余件，行政再审检察建议采纳🥠63.2%，同比增加28.9个百分点，监督质量向好。行政争议实质性化作为办理行政诉讼🍅督案件的必经程序共化解6770件，同比上升36.2%。部分地区通过建健全联动化解机制进行政争议实质性解，如重庆市人民察院与市高级人民院、市司法局联合台《关于协同推进🔸政争议实质性化解意见》，全市共促生效裁判监督案件质性化解201件，同比上升6.4倍。　　四是高质效办每一个公益诉讼检案件，努力实现精监督。2023年1至6月，全国检察机关公益诉讼线索受😦数首次下降，立案量增幅明显放缓，😨明公益诉讼检察部🛡️“提质效”工作取🏃‍♀️初步成效。公益诉检察建议(行政)发出后，96.1%的案件在诉前得到解🤸；对于一些典型性👨‍👦引领性的公益诉讼👨‍⚖️件，诉前检察建议决不了问题的，坚予以“诉”的确认共提起诉讼5308件，同比上升9.7%，提起公益诉讼后法院支持率97.5%。创新诉讼监督方式，如山东省淄博👩‍💻人民检察院在办理✊起民事公益诉讼检监督案中，发现诉👩‍🏭双方当事人的和解议内容未达到有效复受损生态环境的🏏的，损害社会公共益，通过和解协议🦑告期间“提出异议的监督方式，促使院不予确认该和解议，依法判决，并促法院加大执行力🎼，挽回生态环境损赔偿金6000万元，解决长达6年之久修复难题。　　问法治是最好的营商境。服务经济社会质量发展，是检察关服务党和国家中大局的应有之义。2023年上半年，检察机关如何立足职体现法治担当？　案管办负责人：发🈯是硬道理，安全是任务，检察机关坚运用法治力量，切维护经济秩序、稳社会预期、提振市信心，守住安全发✴️底线。　　一是聚🎥金融监管能动履职依法严惩金融犯罪党的二十大报告明👨‍🎤提出，依法将各类融活动全部纳入监，守住不发生系统风险底线。检察机不断完善金融检察作机制，以高质效职更好助力防范化金融风险。2023年1至6月，共起诉金融犯罪1.1万人，不起诉2000余人，不诉率16%，较整体刑事犯罪低11.1个百分点。持续加强互联网金融🧘‍♀️险整治，共起诉利🙄网络实施金融犯罪400余人；常态化打击整治养老诈骗，诉相关犯罪3000余人；深入推进打治理洗钱违法犯罪年行动计划，坚持一案双查”，持续👉大反洗钱力度，起洗钱罪1019人，同比上升21.9%；一体做好惩治腐与防范化解风险工，起诉金融领域职🌭犯罪150余人。　　二是打出平等保“组合拳”，促进营企业健康发展。👨🏼‍🤝‍👨🏻厉惩治企业内部人职务侵占、挪用资,犯罪，以及不正当🧽争、侵犯民营企业识产权和商业秘密犯罪，2023年1至6月共起诉此类犯罪2000余人。发挥民事检察职能，,-准监督涉企民事生🚶判决，共办理涉民企业民事诉讼监督🎄件5000余件，同比上升1.1倍，其中提出抗诉160余件，提出再审检察👨‍✈️议500余件。如安徽省铜陵市人民检院办理的某公司买合同纠纷监督案，出再审检察建议未法院采纳后，接续督、依法提出抗诉🎙️最终案件得以再审判，为申请人挽回济损失近4000万元。部署开展“行检察护航法治化营环境”专项活动，📴实维护市场主体的法权益。　　三是🦻航生产安全，深化源治理。面对安全产事故多发的严峻势，检察机关依法动履职，加大对危生产安全犯罪惩治度，切实保障人民众生命财产安全。2023年1至6月共起诉重大责任事故、危险作业罪等危生产安全犯罪1700余人；对于情节恶劣、后果严重的涉⚱️单位和个人，依法🦼出从重量刑建议；现漏罪漏犯的，依及时追诉，共追捕诉漏犯70余人。积极推动“八号检察议”的落实，着力🦀范化解安全风险隐，督促相关职能部加强和改进安全生监管工作。　　问📅为民办实事，解决🎾人民群众急难愁盼问题是学习贯彻习平新时代中国特色会主义思想主题教🧄的重要内容，检察关在上半年采取了👨‍🦽些惠民生、暖民心举措？　　案管办责人：为人民司法让人民满意是一切🚶‍♂️察工作的出发点和脚点。全国检察机在检察为民工作上实功、求实效，力👩‍👧‍👧让人民群众可感受能体验、得实惠。👨🏿‍🤝‍👨🏽　一是力促和解工，做实群众信访件有回复。检察机关持和发展新时代“桥经验”，充分运法治思维和法治方，妥善化解矛盾纠🟡，实实在在解决人🧧群众操心事烦心事心事。2023年1至6月，审查起诉阶段共促成刑事和解1.3万件；民事和解1700余件，同比上升1倍。做实做优检察听证工作，共展听证10.2万件，邀请听证员22.4万人次，举行听证直播2800余次，通过“云监督”等式拓宽听证途径，🧩群众“零距离”了听证、体验司法过。开展刑事申诉案“每案必评、实质解”专项活动，综🤴运用领导包案、公听证、司法救助等施，实质化解信访♾️盾，重复信访占比少3.1个百分点。如广东省深圳市人👩🏼‍🤝‍👨🏾检察院办理的朱某🧆刑事申诉案，由检🚽长亲自包案，并主🐵召开听证会，经过证释法说理，申诉当场向检察机关提了《撤回申诉申请》，一宗重复信访8年的案件得到了妥🧿化解。　　二是关-弱势群体，用足用司法救助。“应救救”“主动救助”👨‍👩‍👧‍👦多元救助”，是检🌛机关司法救助的鲜特色。最高人民检院、国家乡村振兴👦联合开展“司法救助力全面推进乡村,,兴”专项活动，2023年1至6月共实际救助3.7万人，发放救助金3.2亿元。积极加强与政👨‍💼部门沟通协调，实司法救助与社会救👨‍⚕️信息共享。如江苏灌云县人民检察院乡村振兴、民政、役军人事务、残联20个相关单位共同会签文件，综合运-心理救助、民政救👨‍🦽、医疗救助、教育扶、技能培训及法援助等“N”种救助帮扶方式，建立“1+20+N”多元救助帮扶机制。　　是加强民生司法保🧲，全力维护国家粮🉑安全、百姓“舌尖的安全”。党的二大报告提出，要全位夯实粮食安全根🌬️，确保中国人的饭牢牢端在自己手中检察机关依法严惩🐵害食品安全犯罪，入推进食用农产品治违禁控药残促提”行动，2023年1至6月，起诉危害食品安全犯罪3700余人。参与农资打假专项行动，起诉🦏产、销售伪劣农药兽药、化肥、种子、生产、销售伪劣品罪、非法经营罪假冒注册商标罪等🚀农资案件300余人。积极参与粮食购领域腐败问题专项治工作，起诉粮食域行政管理部门人职务犯罪30余人，以检察能动履职守好国家和人民的“袋子”。坚持治罪🌒治理并重，参与农💈安全领域综合治理如辽宁省人民检察关总结涉农领域易多发犯罪类型，归农资领域生产环节管方面的薄弱问题向相关部门制发检建议，协同农业农部门共同开展专项动，推动当地农资品质量提升。　　🧔：少年儿童是祖国☯️未来，是民族的希。检察机关在未成人保护这项系统工🗼中，如何做深做实🏝️法保护、促进“六保护”协同发力？　案管办负责人：👨‍🚒展未成年人检察工🦛，是检察机关践行🗃️近平法治思想、维未成年人合法权益应尽之责。检察机🧍‍♀️深入践行“最有利未成年人”原则，司法保护助推“六⛷️保护”融通发力，法治力量守护“少的你”。　　一是法履职，加强未成人双向保护。坚持法惩戒和精准帮教结合，宽容不纵容厚爱又严管，最大度教育挽救涉罪未年人。2023年1至6月，共起诉未成年人犯罪1.4万人，发挥警示教育作；精准帮教涉罪未-年人，对未成年犯嫌疑人作附条件不诉1.4万人，促推专门学校建设和专教育工作，有效矫教育罪错未成年人坚持“零容忍”态👩🏻‍🤝‍👨🏿，惩治性侵未成年犯罪，2023年1至6月共起诉性侵未成年人案件1.7万人，占起诉侵害未🚅年人犯罪总数的63.5%。　　二是融合履职，深化未成人综合司法保护。进未成年人刑事、事、行政、公益诉“四大检察”一体职、融合履职，最限度维护未成年人📽️法权益。积极参与🍸园安全专项整治，📜起诉校园暴力和欺⛅犯罪120余人，同比下降62.4%；办理涉未成年人民支持起诉案件2700余件；通过检察听证、司法救助、促👬🏾和解等方式，促进质性化解涉未成年⬛行政争议；强化系审查、同步审查，宽问题发现渠道，对网络游戏、旅馆住、烟酒销售等未🍠年人保护重点领域办理公益诉讼案件6800余件。　　三是主动履职，强化未成年人的救助工🦝。针对未成年人遭🚉犯罪侵害后家庭生陷入困境的情况，续加强关爱救助工-，2023年1至6月，共实际救助未😫年人6000余人，发放救助金5000余万元，有效助其快摆脱阴影、走出境，回归正常的学🚵‍♀️和生活状态。如广省清远市人民检察在对一名涉案残障童开展司法救助时仅用时3天，就为申请人发放了司法救金10万元。　　四是协同履职，促进六大保护”整体落。注重诉源治理，动解决涉未成年人件背后存在的未成人保护痛点难点和层次问题。针对未-,年人沉迷网络游戏受到不良信息侵害🌵危害其健康成长的👋出问题，参与开展断卡”“净网”行👸，努力消除网络空👨‍🏫风险隐患。上海市东新区人民检察院合办理涉未成年人👨‍🏫罪案件，针对网络🐖源下载平台有偿推“问题软件”情形以检察建议督促企🥾强化落实未成年人络保护责任。针对馆、酒店、营业性乐场所性侵案件多的现状，通过检察🤼议、情况通报等措↗️，推动职能部门加治理，共同破解新🙅‍♀️业态未成年人保护理难题。如在“检同行共护未来”未年人保护法律监督🛫动中，湖北检察机🧝共参与排查旅馆、😭馆、酒店等场所6310家，发现存在问题1295家，经检察机关督促，完成🗯️改708家，停业整顿74家，吊销经营许可证51家。　　问：党的二十大报强调，要加快建设字中国。《中共中🧄关于加强新时代检机关法律监督工作🤐意见》要求加强检机关信息化、智能建设，推进各部门👩‍❤️‍💋‍👨数据协同办案。检🌚机关在数字检察建方面做出了哪些工♿？　　案管办负责：数字检察“一子”，检察工作“满活”。近年来检察-关牢固树立大数据维，积极转变办案念，坚持“从业务来，到业务中去”不断加快数字检察设，以数字革命赋法律监督，驱动新代检察工作高质量展。　　一是坚持睛向内，用好用足察内部数据。深度,,掘检察数据价值，分调动内生数据活，让更多“沉睡”🌦️据充分激活运用。季度开展检察业务✉️据分析研判，通过数据的同比、环比析，发现检察业务展新态势，从数据发现问题、研究解问题。开展专题分🚏，对近40年刑事犯罪情况进行专门分，呈现犯罪变化轨，总结犯罪趋势、法规律和治理方式🤥对未来刑事司法政考量及犯罪治理对提出建议。　　二从单打独斗到协同进，积极争取数据🏒享。各地检察机关极探索数据共享，破部门之间的信息垒，有力推动政法门的协同办案实效🙅‍♂️如山东省东营市人检察院探索建立检🧑‍🤝‍🧑监督大数据平台，面实现数据共享和息互通，平台已对🖥️全省政法协同平台涵盖16类75.2万项数据，并接入市视频监控共享系、社会治理网格等面的数据，截至目，东营市人民检察🕞利用检察监督大数平台共筛查发现监线索9000余条，成案办理各类案件200余件。　　三是从大海捞针变有的矢，强化模型建用🥮效。检察机关主动应数字时代变革要🦥，通过构建数据监🎭模型，拓宽监督线😑来源。如北京市人♊检察院构建打击整🧆销假销劣大数据法监督模型，充分运🧯12345市民服务热线的海量投诉数，结合司法裁判、政处罚和检察办案据，发现线索400余条，推动刑事立19件，推动相关职能部门开展重点区🍭专项检查4次，作出行政处罚决定28件，实现了法律监督🦙提质增效。　　四从关注个案办理到展融合监督，有效进社会治理。检察关深化“个案办理-类案监督-系统治理”，在办理个案的时，充分发挥“四🎐检察”融合监督作，推动解决相关领执法突出问题。如江省杭州市临平区民检察院在办理未,年人贩卖毒品案时发现辖区内某网约存在未纳入公安监系统、住客入住不理实名登记、容留成年人吸毒等问题后研发涉网约房数🙋‍♂️监督模型，发现涉成年人案件监督线🔏8件，其中立案监督案件3件、民事支持起诉案件2件、行政监督案件1件、公益诉讼案件2件。(最高检网站)【编辑:田博群

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