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最新版本: 中欧体育官网入口appV2.9.6
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
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　　长期👩‍🏭理保险制作为我国🧎‍♂️层次社会障体系的要组成部，被称为老、医疗😄工伤、失🔯、生育5项社会保险外的“第险”。随人口老龄加速，失老年人数-不断增长长期护理障问题逐💏成为社会点，关于护险的话也备受关。2016年6月底，我国组织15个城市启动长护险😫点。如今7年过去了各试点城探索的情如何？如🦑面对人口展新常态让更多老享受有尊、有质量🎸晚年生活山东青岛-作为全国早试水长险制度的市之一，极探索、行先试，出了独具色的长护⛳改革创新💷路。　　前，我国👨‍🦱口发展呈少子化、龄化、区⌨️人口增减,,化的趋势,特征。为极应对人老龄化，国从2016年起试点建立长期🔊理保险制，至今已盖全国49个城市、1.45亿人，取得了段性成效🛠️　　值得☑️意的是，🏓期护理保制度仍处试点阶段🧑🏿‍🤝‍🧑🏾其制度设、服务体💂‍♂️、评定标、管理流等都在探之中。作,全国最早💜水长护险城市之一🦒青岛遇到哪些难题,,有何解题巧和创新法？对此经济日报者深入青市医疗保局、财政门、护理务机构展调查。　🏓阶梯式探　　青岛-一座老龄口增速快基数大、度高的城，面临着🌆能老人数👨‍🦽增多、失🥐人员长期,理保障不等诸多难🤹。青岛积应对，在2012年就率先展开对长护险🥏度的探索⛩️　　“10多年前的👼岛，受筹️⃣水平等因🍒限制，造许多失能人长期住，把医院护理院。↗️但费用大陪护难、护成本高医院更是👫🏿堪重负。🧄青岛市医😛局待遇保处处长纪卿告诉记，如何打住院才能销的僵局将失能老从医院解🧬出来，成青岛当时待解决的题。　　⏬缓解这一益突出的🔆盾，青岛🐱始探索实,,,“家庭病”“老年理”也可☂️享受报销🦥多种失能障模式。这在一定度上缓解失能老人照护问题👩🏾‍🤝‍👨🏿但是，面失能人数续增长，家庭病床‘老年护’有些力🔚从心。”恩卿说，🤾们进而向🏿进国家学，于2012年在全国率先开展长期医疗理保险制。　　“时重点考的是失能员的医疗理问题，要为失能群提供置、管道护🏣、褥疮护、注射等🎤务，资金医保基金🥊转，费用销比例超90%。”青岛医保心生育和理保险处长田伟说📰现在看来青岛在2012年实施的长期医-护理保险度就是最础的1.0版。　　而政策一👨🏾‍🤝‍👨🏻，有人支，也有人对。“当国家没有台相应政法规，青这项新政出，迎来多质疑：--人认为保的定位不晰，还有认为医护🤧员不应离执业地点👩‍🎓门提供服🤭……”田😠说，好在保部门顶压力，依🔦老年护理构、基层🖊️疗机构、🔓老服务机😚等，快速集培养了量专业护🧑🏽‍🤝‍🧑🏼人员提供’疗服务。不仅保障老年人的理服务需，也减轻参保人家负担，大减少了失老人住院题。　　了初步经🪒后，青岛续创新，度更趋完，并积累重要经验据，为其地区开展类试点提了借鉴。家层面也青岛调研并于2016年印发《关于开展期护理保制度试点指导意见👩🏾‍🤝‍👩🏽，正式开⏪了长护险全国发展旅。由于步早、经足，青岛确定为国首批长期🍥理保险试城市之一　　“国👜出台试点件后，长险有了更清晰的界：即为年、疾病、残等原因导致生活能自理的期失能人，提供基生活照料与基本生密切相关医疗护理🍇服务保障资金的社🍙保险制度”青岛医中心生育护理保险👩🏻‍🤝‍👨🏼副处长唐凤说，有国家政策撑，青岛2018年重新修订长护险制🍷，实施《✡️岛市长期Ⓜ️理保险暂办法》，🧛原来保障保职工医护理的基上又增加,,生活照料自此，青开启了长险2.0时代。　　我母亲患🥅心病、脑塞等多种😬病，生活🉐能自理。然护理机可以上门供健康管、医疗护🦵等服务，👶老人的生照料也面💺不少困难🏕️”于秀美住青岛市区，她的子告诉记，青岛的护险制度障范围扩🍃到生活照，解决了少为老人🚪澡、理发实际生活题。　　过几年稳稳打，青在政策上经覆盖了🍠保职工和保居民，两类人群,际享受的遇差别很👨‍👦‍👦。护理保制度彼时👨🏽‍🤝‍👨🏼对参保居的医疗护进行保障而参保居❎尤其是农🏴地区失能🥣人，对生照护服务需求也很-烈。为破农村地区🧂期护理保-覆盖面窄一民生短，长护险3.0版呼之欲出。　2021年青岛深化革，出台《青岛市期护理保🍚办法》，🙋‍♀️出“农村理保险提👭🏿计划”，评估为失三、四、级或重度🌻智的农村保居民，以与参保👩‍🎓工一样享🔍医疗护理🤿生活照料重保障。↪️　倪合海🏓住青岛莱💇市日庄镇🚙家庄村，2018年起因瘫痪生无法自理在外打工📆儿子倪太只好辞工家照顾老，但家里了收入，活日益艰🌇。青岛实“农村护🧲保险提升划”后，🍸地定点护🧑🏾‍🤝‍🧑🏻机构立刻倪合海办了居家护👔，康复人每周上门老人开展复训练。5个月后，🤢的症状明好转，倪宝也放心出打工了更让一家高兴的是🛅儿媳妇崔燕通过培成为一名理员，不能更好地🏨料自家老-，还能照周边失能人，月收有4000元。　　🤱西市医保🏧心主任万法算了一账：倪合每周享受2小时居家理，费用100元。其中80元由长护险支，个人承20元，一年花费仅1000多元。子女从榻边解脱,-来还能重工作。“一份长护挽救一个庭，在某意义上并夸张。”🕊️　自2016年试点至今，青岛🛬护险制度覆盖全市909万参保职工和城居民，惠12万余名重度失能’智人员。🕺职工到居👨‍💻、从城市👩🏾‍🤝‍👩🏻农村、从🚐疗护理到活照料、被动保障主动预防不断蜕变,-发展，青形成了阶式推进机，使长护深入民心成为破解一人失能🚴全家失衡的良方。🦵　多渠道资　　在🧑🏽‍🤝‍🧑🏻护险制度🥿施过程中资金筹集核心问题纵观全国🍊长护险试均从城镇工开始。🧞‍♀️是由于职医保较为善，筹资力相对较，运行相良好。城居民医保相对紧张尤其是新🍪合与城乡民医保合之后，压更大。“去，长护筹资渠道一，仅靠疗保险基划转，给理机构的付标准低”纪恩卿，护理机🥈到农村服一名居民除去成本剩无几，务积极性🩸直不高。　农村短要补齐，有制度不，还得解🧮资金难题“考虑到,金可持续问题，我将长护资由原来的一从医保⏹️金划拨，个人、财🐸、医保等渠道筹资制转变。田伟告诉者，青岛-,过优化多筹资机制⛸️建立居民理保险资专用账户按照每人年30元的标准筹集金，用于付长护险用；并创建立了职和居民护保险调剂-，为全面⚜️动制度向村拓展做资金储备🥍　　有了金，就可提高居民理保险支标准。考到承受能，居民支标准设定🏿多少合适-,两年来，岛医保部🍧工作人员街入户、头摸索，👨‍👨‍👧‍👦过大量走调研，根实际情况筹考虑资承受能力参保人实需求，最确定生活🐌料的保障容和水平职工保持致，将参居民长护支付水平照职工支✒️水平的70%左右设计，并将居医疗护理🦿干支付标提高至5000元/年。　　“🧑🏽‍🤝‍🧑🏽务一名农居民，护机构不仅📻拿到最高5000元的医疗服务，还能按🎡被照护人失能等级拿到5400元至12600元不等的照护务费。”👨🏼‍🤝‍👨🏻林凤说，标准实施，护理机的积极性👩🏼‍🤝‍👩🏻了，参保民享受服的花销也了，这使长护险制迅速推广之前平度莱西等地的养老机入住率不30%，自从新支付准实施后入住率提到了60%至70%，有些地方🧑🏿‍🤝‍🧑🏼到了80%。　　“⛈️亏有了支👩‍🏫新标准的护险，才我们一家又燃起了活新希望”即墨区横镇崔诏村民刘淑告诉记者⛹️‍♀️“父母患瘫痪在床年，以前-次带他们🧊市区医院病，我都🔃租一辆车还要请邻帮忙，折大半天。于不会护，二老褥✂️迟迟不见，看着他被病痛折💏，我光掉没法子。在护理员期上门服🌶️，清理褥、调整用。从前年，二老没跑过医院”保险支,-标准提高，刘淑贞🍾的生活压☠️减轻不少过去每月☕药花近1000元，现在经过报，药费自😬四五十元生活照料1小时只需10元。　　像刘淑贞“尝鲜”护险的案，在青岛🍺村地区屡📒不鲜。对这项新政村民们纷点赞：“🧸真是实实在减轻了❕们的负担”　　新付标准实以来，青市享受长险待遇的🆒保居民人累计达到3万余人。着居民护保险的支数额越来大，使用持续性问🚱浮出水面👡“今年起🗼青岛决定居民长护👵资金新增政补贴每,-每年30元。”青岛财政局社保障处处🍭高铮说，了这笔钱居民长护的资金盘充盈起来按照去年出水平计，统筹金转再加上政的这部支出就够了。　　恩卿表示在长护险度设计与点实施过中，资金集是基础🗃️核心，事其实施推🚠和可持续展。只有建起真正义上的多👮‍♀️化筹资渠，逐步降对医保基的依赖性形成动态整的筹资制，增强💂‍♂️护险制度可持续性🐇才能真正效缓解居🚂照护负担🏫财政压力促进长护制度从试🎙️到推广的😭稳过渡，💳更多人获💅。　　市化运营　从2012年实施长险以来，岛积累了少经验，些年，也不少城市来取经，往往都是经虽好，,,没法念”这又是为？　　“👷‍♀️果没有大护理机构支撑，就🆑法干好这🤦‍♀️活儿。”🍠林凤快人语，早在护险制度⛷️点前，青就非常注护理机构培育，目定点护理构已超过1000家。外地试点🌺区取不走经的主要😻因，在于理机构的育过程需一个较长🕐期。“另，这个真,,里还有一‘招式’难学，我💖叫它‘整式’服务💅”唐林凤🔺充道，“合式”服🥺就是把一人看作一😡整体，提🦙的服务由👻个机构来🌧️体输出。过整合，-,-岛将保障象需要的😑务汇聚在个护理机里，一次配齐资源,既提高了务便利性🕛也更有利🤭长护险的广与落地　　平度李园街道事处卫生就是将长服务与“庭医师签服务”进整合的典。他们将生、护士🚬公卫人员-其他专业术人员整🦌到一起，▪️建起“3+X”模式签约服务团🤽‍♀️，使失能-员足不出享受“一📥式”长护个性化服、家庭医的综合医🍲服务。　“我们还纳了辖区体化卫生🧀乡村医生院派诊所生为骨干具体负责村、居委🕖和社区长工作的组实施，重在基层信👩‍🎨筛选、上服务等方下足功夫”李园街🏒办事处卫院院长杜芝介绍，不仅解决卫生院团鞭长莫及问题，还现了镇村务的联合动及无缝🌄接，保证长护服务地落实落🐦。　　“在的长护务太方便，我们有🧸事，打个话到卫生，立马有上门服务”江淑贞🧲人的家属，上级医专家团队🦚月还会到👨‍✈️度坐诊，❗老人在家♊口就能享高水平医🐶服务。　🔴随着有需🤸‍♀️者越来越，仅依靠立护理机无法承担多需求。此，青岛极探索引社会力量🛕长护险提服务，并📩市场化改😣内嵌于长-险建设全程，通过护险资金续稳定投，撬动社资本全面与长护险作。　　我们是本成长起来养老护理构，服务🔲块分为机📶服务和居服务两大，依托21家养老院20家镇级居家社区老服务中☔、30个服务站、3家医院、7家诊所开展🏢护险服务”青岛万🤪康养产业团医养事部总经理序田介绍他们以“养结合”😿切入点，建起了“-构、社区居家三位🚣‍♀️体，医养养相融合的服务标化体系，成了初具模的护理锁品牌。　万林康产业集团发展，得🐫于青岛公🚞开放的市环境。青长护险从开始，就政府搭台机构唱戏🆕按照“政+市场”的思路，政加大政策🎏导扶持力，营造公竞争的市环境，推✳️护理机构性发展，现护理资优化配置’坚持公办营、本地地一视同🎆的发展原🌋，采取护🥨保险资金买护理保,-服务的支方式，一呵护机构👩‍🦽着可持续营方向发。　　刘田指着电屏幕上标🥟密密麻麻🤽‍♂️标的“照地图”向🔸者介绍，👩‍🔧人形图标老人家的置，紫色标是我们工的居住，戴医生的是服务员动态的务位置，🔤过政府政扶持，我的服务点盖了青岛市，累计务失能老超过800万人次”　　通过动社会力🅱️共同参与护险工作青岛已经🔣成了良性市场化运🥍机制。纪卿表示，前，青岛已有定点理机构1085家，其中民营机占87％，承担95％以上的服任务，以营机构为📈体的照护务格局已😗渐形成。　多维度督　　随受益人数服务机构🐼量不断攀，如何确服务的真性和优质🛺，成为长♟️险制度高量发展的键。针对督难问题👬🏿多年来，岛形成了套多维度💶督机制。　田伟介，青岛坚政府主导的社会共，调动整行业部门👨‍🚒医疗机构各方信息管资源，建起职能🤨门日常监、专项稽、行业自、第三方估有机融的综合监体系，并-立涵盖全条的监管系。　　很多城市-失能等级估的工作给第三方构不同，岛市参保长护险待申请受理失能等级估均由保♂️公司承担一方面是保机构的险服务发情况较好🦎专业人员💌量较多，⚕️以形成竞👩🏿‍🤝‍👨🏾力；另一面是经过估，社会运作可以升长护险运行效率弥补医保门人手不。　　张是太平养青岛分公的一名评师，日常作就是走串户开展🏂场评估。🎍我与同事人结成一-，现场对👨‍⚖️请人的生能力、认能力等进评估。这一手资料要在单位🧑🏿‍🤝‍🧑🏾评估师小参与下综评估，才最终确定🏓请人是否☢️以享受长👩🏻‍🤝‍👨🏼险政策待🍡。评估办的规定时是20个工作日，我🕟的办理时🦸‍♂️在16个工作日左右对于某些况危重的请人，可请开辟‘色通道’尽可能缩评估时效🙃”在他看-，青岛医部门在商经办机构🔞育了稳定专业评估伍，由承长护险经🙌的商保公来评估鉴，更有利严格把控估工作质🩱。　　为📷高长护险务监管便性，青岛建成了集✈️申请、评、查询、☑️务、结算评价、监”于一体长护险信🏐化监管平，提升监质效。　“我们在2018年开发应用了🥁理服务APP和智能监管平台，🤸‍♀️过信息化径实现了护险服务管。”唐凤拿起手-,向记者展，护理服APP目前已实现GPS定位、人脸识别、理时长记、满意度价等功能🐾有效解决㊗️服务人员🕙来没来”🚈干没干”监管难题医保部门配有专门管队伍，-维度加强管力度，升服务效。　　“管团队在😃现异常工📽️后，会立上门核实”唐林凤，护理机-隐瞒真实,,况或者提虚假文件都会被识到，平台查出的异服务数据经核实确违规的严按规定处。　　多度强有力监督机制敦促各机🧞不断完善身服务标与服务水。“为将理工作做位，我们据青岛市🏉长期护理险管理与务》地方📒准体系的10个地方标准要求，鉴国内外❔进经验，📙成了万林🛢️务标准，🌟制了30套《部门操🏔️手册》，口袋书形发给员工💛方便阅读习。”刘田说，他🤺还开发了-慧养老服平台“万智护”，过数字化督员工行规范。　🎿采访中，者跟随万康养的护员刘风民到崂山区⛷️家村王京老人家。🍣进家门后他打开护服务APP，现场拍签到，向台实时上⚛️信息，随🅾️投入到紧有序的工中，为老洗澡、剪甲、按摩1个小时护理任务完后，他再🏏拍照打卡后台同步成护理确单。临走，王京寿人的老伴是感激：我们对服非常满意”　　“🌈们可以从-控系统准得知护理🛬员何时到、何时离，还会通视频通话方式不定抽查，对🍸理工作起了有效监🏮。”唐林说。　　💆过系统打👩🏽‍🤝‍👨🏿，数据分，结合人监管的形🦸‍♀️，青岛长⬇️险建立了🏴‍☠️府考核、构配合，项稽核、报稽核共支撑，实入户走访👩🏻‍🤝‍👨🏾网上数据查互补的🟪维度监督制。从委🚴‍♀️经办的商机构、护🤥机构再到理服务人均处于全🧽位监督之。从长护萌芽、试到现在，,-岛为全国供了一系有益、可鉴的经验刘成（来：经济日👟）刘成【辑:叶攀】

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