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  为乡æ‘振兴æ’上“数翅膀â€ã€€ã€€â€”—æ¥è‡ªæ•°å­—æ‘建设情况的调查与æ€è€ƒ 编者按  数字乡æ‘建〽ï¸æ˜¯ä¹¡æ‘振兴的战略方å‘,是推进数字中国建设的é‡内容。2021年,《中åŽäººæ°‘共和国国民ç»æµŽå’Œç¤¾ðŸ›¤ï¸å‘展第å四个五年规划和2035年远景目标纲è¦ã€‹æ出“加快推进数字乡æ‘建,-â€ï¼Œã€Šâ€œå四五â€å›½å®¶ä¿¡ðŸ›ŒåŒ–规划》将“数字乡æ‘å‘行动â€åˆ—为å大优先行动一,并åšå‡ºæ˜Žç¡®éƒ¨ç½²ã€‚2023年中央一å·æ–‡ä»¶æ出,è¦æ·±å…¥å®žæ–½æ•°å­—乡æ‘å‘展动,推动数字化应用场景â©å‘推广。当å‰ä¸­å›½æ•°å­—乡ðŸ´ó §ó ¢ó ¥ó ®ó §ó ¿å»ºè®¾æ•´ä½“进展如何,难点在,怎样çªç ´ï¼ŸåŽä¸­å¸ˆèŒƒðŸ›‹ï¸å­¦ä¸­å›½å†œæ‘研究院“百æ‘-察â€è¯¾é¢˜ç»„,对全国21çœä»½121æ‘1815户农民进行了问å·è°ƒæŸ¥å’Œæ·±åº¦è®¿â˜˜ï¸ï¼Œåˆ†æžäº†å½“å‰æ•°å­—乡æ‘建🙂的整体状况和é¢ä¸´çš„çªå‡º题,并对如何有效推动数ðŸ¹ä¹¡æ‘建设æ出对策建议。 湖北çœå®œæ˜Œå¸‚秭归县茅-,镇陈家åæ‘,76å²çš„æ‘æ°‘é²æœ‰æœ‹æ‰“å¼€IP电视上本æ‘的云平å°ï¼Œåœ¨ä¾¿æ°‘æœåŠ¡èœðŸš—中下å•é€ç…¤æ°”上门æœåŠ¡ï¼ŒðŸ“¢å¿«ä¾¿è§£å†³äº†å®¶é‡Œçš„煤气更ðŸ‘问题。  由于采用手机🦇远程控制施肥ã€æ‰“è¯ã€ç”¨,四å·çœå¹¿å…ƒå¸‚è‹æºªåŽ¿é™µ镇笋å­æ²Ÿæ‘æ‘民何辉祥在🛋ï¸å›­ç®¡ç†ä¸Šçš„劳动é‡å¤§ä¸ºå‡ðŸ’”,也让家里的果园管ç†æ›´ðŸ‰æœ‰æ•ˆï¼Œ5亩多的果园收入较去年实现了近七åƒå…ƒçš„增。  生产生活更便利,ðŸ‘ï¸ä¸šå‘展更智慧,乡æ‘æ²»ç†科学……调研å‘现,数字-正在潜移默化地改å˜ç€ä¹¡çš„æ²»ç†æ¨¡å¼å’Œå†œæ°‘的生产活方å¼ã€‚  1.进展数字乡æ‘建设带æ¥å“ªäº›æ”¹å˜ã€€《中共中央国务院关于实🥈乡æ‘振兴战略的æ„è§ã€‹ä¸­ç¡®è¦æ±‚:“加快农æ‘地区带网络和第四代移动通信络覆盖步ä¼ï¼Œå¼€å‘适应‘农’特点的信æ¯æŠ€æœ¯ã€äº§ã€åº”用和æœåŠ¡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨è¿œç¨‹ðŸŽ«ç–—ã€è¿œç¨‹æ•™è‚²ç­‰åº”用普åŠå¼¥åˆåŸŽä¹¡æ•°å­—鸿沟。â€è°ƒâž—å‘现,ç»è¿‡çŸ­çŸ­å‡ å¹´çš„å‘🌽,我国数字乡æ‘建设整体🕹ï¸è¿›å±•è¿…速ã€æˆæžœå–œäººã€‚ 数字基础设施越æ¥è¶Šå®Œå–„基础设施的数字化ã€ç½‘络👨ðŸ¿â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ½æ˜¯æ•°å­—乡æ‘çš„å‘展å‰æ,带入æ‘入户是其基本特å¾æ®ç»Ÿè®¡ï¼Œæˆªè‡³2021年年底,全国51.2万个行政æ‘å…¨é¢å®žçŽ°äº†â€œæ‘æ‘通宽â€ï¼Œå…¨å›½ç»Ÿä¸€çš„医ä¿ä¿¡æ¯âš ï¸å°ç³»ç»Ÿå»ºæˆï¼Œå…¨å›½ä¸­å°å­¦(å«æ•™å­¦ç‚¹)互è”网接入率达100%。网络ä¸ä»…“入æ‘â€ï¼Œä¹Ÿåœ¨â€œå…¥æˆ·â€ã€‚调查å‘现,71.90%çš„æ‘庄宽带入户率在80%åŠä»¥ä¸Šï¼Œç½‘络宽带的农户普åŠçŽ‡达到较高水准。  江西赣州市å—康区龙回镇茶å¶æ‘æ‘民肖林说:“宽带ä¸贵,现在家里è¦æ˜¯æ²¡å®½å¸¦å­©å­ä»¬éƒ½ä¸æ„¿æ„回æ¥ã€‚虽ðŸŽæˆ‘们ä¸æ€Žä¹ˆç”¨ç½‘,但为了💾å­ä»¬æ–¹ä¾¿ï¼Œå°±è£…了宽带。ðŸè°ƒæŸ¥å‘现,农民安装宽带è¦æ˜¯ä¸ºäº†æ–¹ä¾¿ä½¿ç”¨æ™ºèƒ½æ‰‹ðŸŒ³å’Œçœ‹ç½‘络电视。å³ä½¿åœ¨ä¸€ðŸ–¨ï¸ç•™å®ˆå®¶åº­ï¼Œä¸ºæ–¹ä¾¿å¤–出年👩â€âš–ï¸äººå›žå®¶æœ‰ç½‘å¯ç”¨ï¼Œå®¶é‡Œè€也会支æŒå®‰è£…宽带。  网络信å·å¼ºåº¦æ–¹é¢ï¼Œ59.50%çš„å—访者å映“网络信å·å¾ˆå¥½ï¼Œå’ŒåŸŽé‡Œæ²¡åŒºåˆ«ðŸ¥ï¼Œ26.45%的表示“还行,ä¸å½±å“日常上网â€ã€‚🙅然农æ‘ä¿¡æ¯åŸºç¡€è®¾æ–½ä¸å¦‚市完善,但农æ‘常ä½äººå£度远å°äºŽåŸŽå¸‚,对信æ¯åŸº设施的è¦æ±‚相对ä¸é«˜ï¼Œæ°‘的满æ„度较高。  数字å°ç§ç±»è¶Šæ¥è¶Šä¸°å¯Œã€‚æ•°å­—å°æ˜¯æ•°å­—乡æ‘建设的主è¦体,其建设状况直接影å“数字乡æ‘建设的æˆæ•ˆã€‚è°ƒ中å‘现,越æ¥è¶Šå¤šçš„地方在积æžå¼€å‘å„类便利æœåŠ¡æ•°å­—å¹³å°ï¼Œå¹¶æŒç»­æŽ¨åŠ¨æ•°,,å¹³å°åœ¨ä¹¡æ‘è½åœ°ã€‚  目,全国所有çœçº§å•ä½éƒ½å¼€有统一的政务平å°åŠç›¸åº”手机App便民终端,这些平å°å’Œç»ˆç«¯åœ¨ä¹¡æ‘中的应å分普é。如é‡åº†å¸‚的“🥜快办â€ã€å¹¿ä¸œçœçš„“粤çœâ€ã€æµ·å—çœçš„“ç ä¸ŠåŠžäº‹等,都是å„地æ‘民平时常çš„App。从使用情况æ¥çœ‹ï¼Œå„地的政务App都有ç€è¾ƒé«˜çš„注册率。以“鄂汇â€ä¸ºä¾‹ï¼Œæˆªè‡³2022年年底,“鄂汇办â€æ³¨å†Œç”¨æˆ·ðŸ•µï¸â€â™‚ï¸è¶…过4828万人,å æ¯”达到湖北çœæ€»äººå£çš„80%。  调查还å‘现,ä¸ä»…çœ层é¢ï¼Œå„个地市级政府ã€ðŸ‘¡çº§æ”¿åºœä¹ƒè‡³ä¹¡é•‡æ”¿åºœä¹Ÿåœ¨å‘å„类数字平å°å¹¶å‘农æ‘区推广。例如,湖北çœé»„市麻城市龟山镇结åˆå…šå‘˜ðŸ‘©â€ðŸ¦²éƒ¨â€œä¸‹åŸºå±‚ã€å¯Ÿæ°‘情ã€è§£忧ã€æš–民心â€å®žè·µæ´»åŠ¨ï¼Œå‘了“智慧龟山â€App,农民å¯ä»¥é€šè¿‡æ‰‹æœºå®¢æˆ·ç«¯交诉求和问题,镇级数æ®心获å–ä¿¡æ¯åŽé‡‡å–å¹³å°â€œå•â€ã€éƒ¨é—¨â€œæŽ¥å•â€ã€å…šðŸ‘ï¸â€œè·‘å•â€çš„æ–¹å¼å›žåº”群众求。诉求处ç†è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œç¾¤还å¯åœ¨çº¿å¯¹éƒ¨é—¨æœåŠ¡è¿›è¡Œç£å’Œè¯„价,æå‡ç¾¤ä¼—办事满æ„度。  数字办事效📊越æ¥è¶Šä¾¿æ·ã€‚æ•°å­—å¹³å°çš„用主è¦åœ¨äºŽæ高民众办事便æ·åº¦ï¼Œè¿™å°±è¦æ±‚æ•°å­—å¹³在设计上力求科学化和人化。调查显示,85.12%çš„å—访æ‘干部对数字化办事予以了较高评价,认为数字化办事更加便æ·â€ã€‚å—çœå¸¸å¾·å¸‚鼎城区è‰åªé•‡锋æ‘æ‘主任刘书平告诉课组:“政府开å‘的数字化事平å°å¾ˆæ–¹ä¾¿ï¼Œè¦äº¤å“ªäº›æ–™ã€æ“作步骤是什么全部ðŸ„清二楚,åªè¦çœ‹å¾—懂æ示会æ“作。因为有了App,我们能一次性处ç†æ‘民的🦺求,工作也更高效了。†数字平å°çš„便æ·æ€§ä¸ä»…到了æ‘干部肯定,也获得æ‘民的认å¯ã€‚调查å‘现,67.55%çš„å—访农民表示“数字化办事更加便æ·â€在安徽çœæ·®åŒ—市烈山区烈镇土型æ‘,农民在家用智🦽手机打开微信,进入“安💚税务â€å°ç¨‹åºï¼Œæ‰¾åˆ°â€œç¤¾ðŸšµç¼´è´¹â€åŠŸèƒ½ï¼Œåœ¨å®¶å°±å¯ä»¥ðŸ®çº³å†œæ‘å…»è€ä¿é™©å’ŒåŒ»ç–—ä¿费用。“åªè¦ä½ ä¼šç”¨ï¼Œçº¿ðŸ’œåŠžäº‹è¦æ¯”线下快得多。â€ðŸ¥åž‹æ‘æ‘æ°‘å•ä¸½è‹±è¯´ã€‚  2.å±€é™æ•°å­—乡æ‘建设存在哪些短æ¿ã€€ã€€â€œæˆ‘们æ‘办事能去æ‘委会,手机上æ“作ðŸ»äº†ã€‚â€â€œæˆ‘们æ‘å¯ä»¥çº¿ä¸Š事,但很多人ä¸ä¼šæ“作,ä¸å¦‚直接去找æ‘干部办æ¥快。â€â€œçº¿ä¸Šèƒ½åŠžçš„事情🤹â€â™€ï¸å°‘,很多事儿还得è¦çº¿ä¸‹ðŸ“Žã€‚â€â€¦â€¦è°ƒç ”å‘现,数字æ‘建设å–得积æžè¿›å±•çš„åŒ,ä»å­˜åœ¨ä¸å°‘短æ¿ã€‚  务电å­åŒ–办ç†æ™®åŠçŽ‡ä¸é«˜-推进æ‘务电å­åŒ–是数字乡建设的é‡è¦è·¯å¾„。调查显-,åªæœ‰47.93%çš„æ‘庄“实现了æ‘庄事务的电å­办ç†â€ï¼Œå³å®žçŽ°æ‘务办ç†å­åŒ–çš„æ‘庄ä¸è¶³ä¸€åŠã€‚有👨â€ðŸ‘©â€ðŸ‘¦â€ðŸ‘¦æ‘庄虽然建立了æ‘务电å­å¹³å°ï¼Œä½†è¿˜å¤„于åˆæ­¥æŽ¨å¹¿ðŸ“段,è·ç¦»å¸¸æ€åŒ–è¿ä½œè¿˜æœ‰å°å·®è·ã€‚  从ä¸åŒåŒºåŸŸðŸ§’,在山东ã€æ±Ÿè‹ã€æµ™æ±Ÿã€建ã€å¹¿ä¸œç­‰ä¸œéƒ¨åœ°åŒºï¼Œæ‘办ç†ç”µå­åŒ–æ™®åŠçŽ‡æœ€é«˜ï¼Œ到59.81%;湖北ã€æ¹–å—ã€å±±è¥¿ã€æ²³å—ã€æ±Ÿè¥¿ç­‰â†–ï¸éƒ¨åœ°åŒºæ˜Žæ˜¾ä½ŽäºŽä¸œéƒ¨åœ°åŒºæ™®åŠçŽ‡ä¸º48.0%;至于é‡åº†ã€å››å·ã€é™•è¥¿ã€äº‘å—贵州等西部地区则更低,🤷â€â™‚ï¸åŠçŽ‡åªæœ‰42.81%。综åˆæ¥çœ‹ï¼Œæ‘务办ç†çš„电å­水平从东到西呈现明显的度下é™è¶‹åŠ¿ã€‚整体上,东地区的ç»æµŽæ›´ä¸ºå‘达,能投入更多资金开展数字乡建设,相对而言,西部地çš„ç»æµŽåŸºç¡€æ›´ä¸ºè–„弱,也👩â€ðŸŽ¤éš¾æ‰¿æ‹…相应的建设æˆæœ¬ã€‚ä¸è®ºæ˜¯å“ªä¸ªåŒºåŸŸï¼Œå½“å‰æ‘办ç†ç”µå­åŒ–çš„æ™®åŠçŽ‡å‡åœ¨æˆä»¥ä¸‹ï¼Œæ˜¾ç¤ºæœªæ¥ä»æœ‰è¾ƒðŸ“的改进空间。  数字平👬ðŸ¾ä½¿ç”¨é¢‘率总体较低。数字å°è¦çœŸæ­£æƒ åŠæ™®é€šæ‘民,ðŸ†é¡»é¦–先为æ‘民所广泛使用调查显示,在已开展æ‘庄务电å­åŒ–办ç†çš„æ‘庄,48.28%çš„æ‘干部表示,在æ‘庄事务办ç†ä¸Šä»ä»¥çº¿ä¸‹质办ç†ä¸ºä¸»ï¼Œç”µå­åŒ–办ç†是辅助方å¼ã€‚究其原因,æ–¹é¢æ˜¯æ‘干部早已习惯了下的办事方å¼ï¼Œæ”¹å˜å›ºæœ‰ðŸ‘¼ä¹ æƒ¯éœ€è¦è¾ƒé•¿çš„调整和适过程;å¦ä¸€æ–¹é¢æ˜¯æ‘“两ðŸ¸â€å¹²éƒ¨å¯¹äºŽç”µå­åŒ–办ç†äº‹çš„æ“作æµç¨‹æ™®éä¸ç†Ÿç»ƒã€‚å·çœæ³¸å·žå¸‚å™æ°¸åŽ¿åŽå±±é•‡ðŸ‘©â€ðŸ‘©â€ðŸ‘¦æ¥¼æ‘æ‘支部书记罗德顺å¦ðŸ†—:“以å‰ä¹ æƒ¯äº†çº¿ä¸‹ç”¨çº¸ðŸ”‚写ã€é¢å¯¹é¢èŠï¼Œæ”¹æˆçº¿ä¸Š事,既ä¸ç†Ÿæ‚‰ä¹Ÿä¸é€‚应。🌛  与æ‘干部的é­é‡ç±»ä¼¼普通æ‘民使用数字平å°çš„率也ä¸å¤Ÿç†æƒ³ã€‚调查显示ðŸ¤åœ¨è¡¨ç¤ºâ€œå·²å®žçŽ°æ‘务电å­办ç†â€çš„å—访农户中,有46.49%的农户表示“ä¸çŸ¥é“如何使用数字平å°â€ðŸ©±16.03%的农户则表示“从æ¥æ²¡æœ‰ä¸‹è½½å’Œä½¿ç”¨è¿‡å­—å¹³å°â€ã€‚å³ä¾¿åœ¨å®žçŽ°äº†务电å­åŒ–çš„æ‘庄,æ‘民对å­—å¹³å°çš„使用ä»å¤„于较低平。进一步访谈了解到,🧞少æ‘干部都会å‘æ‘民推è-,-用å„ç§æ‰‹æœºApp,æ‘民常常下载了å´å¾ˆå°‘使用,é‡è¦åŠžç†çš„事情ä»ç„¶ç›´æŽ¥æ‰¾里。  线上业务办ç†èŒƒ较为有é™ã€‚æ•°å­—å¹³å°çš„便,,程度与其所能办ç†çš„业务围紧密相关。尤其对æ‘务🦈字平å°è€Œè¨€ï¼Œçº¿ä¸Šä¸šåŠ¡åŠž范围越广,æ‘民使用数字😋å°çš„频率就越高。调查显,在实现了æ‘务办ç†ç”µå­çš„æ‘庄中,有62.07%çš„æ‘庄数字平å°ä¸»è¦ç”¨äºŽ“两委â€ä¿¡æ¯æ”¶é›†ä¸Žæ—¥å¸¸公,尚未开å‘æ‘民端å£ï¼›有10.34%çš„æ‘庄数字平å°è™½å¼€è®¾äº†æ‘民端å£ï¼Œâ«å¼€è®¾çš„端å£åªèƒ½ç”¨äºŽåŒ»ä¿社ä¿ç­‰è´¹ç”¨ç¼´çº³ï¼Œè¿™ä¸¤é¡¹计å æ¯”达到72.41%。从å—访农户的视角看,在755份了解数字平å°çš„农户样本中,60.53%的农户表示æ‘里的数字平å°ä¸»ðŸ‘·ç”¨äºŽâ€œå®¶åº­ä¿¡æ¯å¡«å†™â€ç­‰表性事务åŠâ€œæ°´ç”µè´¹åŠä¸¤等费用缴纳â€ã€‚  近年,从çœçº§åˆ°åŽ¿å¸‚层级都开了å„类数字平å°ï¼Œå¹¶é€æ¸å…¥æ‘民的日常生活之中。🩱从调查情况看,这些数字å°çš„功能总体上较为å•ä¸€æ‘民能够凭借这些数字平办ç†çš„事务范围都很有é™收看新闻ã€å映问题ã€åŠž税费缴纳ã€å°‘数特定è¯ä»¶办是此类数字平å°çš„主è¦能,无法真正满足æ‘æ°‘å·®化的诉求。  3.难点哪些深层次原因阻ç¢æ•°å­—乡建设  数字乡æ‘建设是个长期å‘展的过程,ä»é¢ç€è¯¸å¤šéš¾ç‚¹ã€‚“一是用ä¸â†•ï¸ï¼Œä¸ä»…æ‘民用ä¸å¥½ï¼Œæ‘å¹²也用ä¸å¥½ï¼›äºŒæ˜¯ç”¨å¤„有é™æ¯ä¸ªApp都åªèƒ½è§£å†³å°éƒ¨åˆ†é—®é¢˜ã€‚â€æ²³å—çœç„¦ä½œå¸‚🚹乡一体化示范区沈鹿宿æ‘🈺主任沈有利说。  æ‘å¹²的数字素养难以匹é…电å­çš„è¦æ±‚。数字乡æ‘建设ä¸ðŸ³è¦æ±‚完备的数字基础设施📭也对使用者的数字素养æ了更高的è¦æ±‚。调查显示在已普åŠæ‘务办ç†ç”µå­åŒ–æ‘庄中,有22.41%çš„å—访æ‘干部表示数字平å°办事程åºçƒ¦ç,技术水平求高â€ï¼Œè€Œæœ‰51.72%çš„å—访æ‘干部则认为“需高技术能力与素质â€ã€‚从户层é¢æ¥çœ‹ï¼Œåªæœ‰19.17%çš„å—访æ‘民表示æ‘干部“熟悉数字化æ“作â€ï¼Œ30.36%çš„å—访农户则表示æ‘干部“数字能力很低† 当下,æ‘干部的年龄é较大,他们并ä¸æ“…é•¿å­¦和使用数字平å°ã€‚虽然å„通过推动æ‘干部年轻化ã€ðŸˆ¶æ´¾é©»æ‘干部ã€åŸ¹å…»åŽå¤‡å¹²â€™ç­‰æ–¹å¼ï¼Œä¸€å®šç¨‹åº¦ä¸Šæ高æ‘级行政电å­åŒ–æ“作的水,但从调查情况æ¥çœ‹ï¼Œå„-ä»ç¼ºä¹å¹´è½»å¹²éƒ¨ã€‚  “干部打字速度太慢了,在上办事还ä¸å¦‚线下办æ¥å¾—。â€ä½œä¸ºæ‘务电å­åŒ–的主承担者,如果æ‘干部的数ðŸ…技能达ä¸åˆ°ç”µå­åŒ–çš„è¦æ±‚æ‘务办ç†ç”µå­åŒ–ç»™æ‘民带的便æ·æ€§ä¹Ÿå°±ä¼šå¤§æ‰“折扣贵州çœå®‰é¡ºå¸‚å¹³å区ä¹å¹³补陇æ‘æ‘干部肖登银说:技术开å‘å¾—å†å®Œç¾Žï¼Œè¦æ˜¯干部ä¸ä¼šç”¨ï¼Œä¹Ÿæ˜¯ç™½æ­ï¼  è€é¾„化背景下数字平â£ï¸æ™®åŠé¢ä¸´ç“¶é¢ˆã€‚éšç€å†œæ‘å£å¤§é‡æµå‘城市,农æ‘人è€é¾„化程度ä¸æ–­åŠ æ·±ã€‚当,全国农æ‘常ä½äººå£ä¸»è¦ðŸ’±å„¿ç«¥ã€å¦‡å¥³å’Œè€å¹´äººï¼Œå…¶60å²ä»¥ä¸Šè€å¹´äººçš„比é‡é€å¹´å¢žåŠ ã€‚很多农æ‘è€å¹´äºº使用智能设备的自主学习力ä¸é«˜ã€‚调查显示,仅考👩â€ðŸ¦½60å²~65å²å¹´é¾„段的è€å¹´äººï¼Œé«˜è¾¾83.50%çš„å—访æ‘民表示“基本ä¸ä¼š作智能手机â€ã€‚  é¢å¯¹æ‘庞大的è€å¹´äººç¾¤ä½“,数å¹³å°åœ¨å†œæ‘çš„æ™®åŠè‡ªç„¶é¢ðŸ¥½å›°éš¾ã€‚调查显示,在尚未现æ‘务电å­åŒ–çš„æ‘庄中,ðŸ…84.13%çš„æ‘干部表示实现æ‘务电å­åŒ–最主è¦çš„😓题是“æ‘里è€äººå¤ªå¤šï¼Œæ™®å›°éš¾â€ã€‚调查å‘现,很多年人觉得网络办事ä¸å¯é æ›´æ„¿æ„当é¢è§£å†³é—®é¢˜ã€‚广壮æ—自治区百色市田阳区州镇兴城æ‘æ‘主任黄飞易示:“ä¸ä¼šä½¿ç”¨æ™ºèƒ½æ‰‹æœºðŸ©°å¯ä»¥æ…¢æ…¢å­¦ã€‚但是,如果👨ðŸ½â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ»æ„¿æ„学,推广起æ¥å›°éš¾å°±ï¸âƒ£å¤§äº†ã€‚â€ã€€ã€€äº‹é¡¹å®¡æ‰¹ä¸‹å—é™çº¦æŸæ•°å­—å¹³å°åŠŸèƒ½å‘。“线上平å°åªæœ‰ç¼´çº³åŒ»ã€ç¤¾ä¿ä¸¤ä¸ªåŠŸèƒ½ï¼Œå¥åº·è¯ðŸ§´è¥ä¸šæ‰§ç…§ã€å°å­©å­¦ç±ç­‰å„è¯æ˜Žéƒ½è¦åŽ»åŽ¿é‡Œæ‰èƒ½åŠžã€‚“事务简å•çš„å¯ä»¥çº¿ä¸ŠåŠž事务ç¨å¾®å¤æ‚一点的线上-实现ä¸äº†ã€‚â€â€œæ‰€æœ‰çº¿ä¸Š办的事都è¦é ä¸Šé¢æŽˆæƒï¼Œ民想办的很多事务都办ä¸。â€è°ƒæŸ¥æ˜¾ç¤ºï¼Œ81.03%çš„å—访æ‘干部认为当å‰æ”¿åºœä¾›ç»™çš„æ•°å­—å¹³å°èƒ½è§£å†³事情有é™ï¼Œä¸èƒ½æ»¡è¶³æ‘æ°‘趋增长的需求;åŒæ—¶ï¼Œæœ‰74.44%çš„å—访æ‘民表示线上办事平å°åŠŸèƒ½å¤ªå°‘。- ä¸å°‘æ‘干部表示,当å‰级政府åŠå…¶èŒèƒ½éƒ¨é—¨ä¸‹æ”¾ðŸ‘©ðŸ½â€ðŸ¤â€ðŸ‘©ðŸ¼æ‘里的æƒé™è¾ƒå°‘,数字平虽多但功能大多é‡å ï¼Œæ•´上功能严é‡ä¸è¶³ã€‚此外,⬇ï¸ç„¶å„地æ‘级公共æœåŠ¡äº‹é¡¹几å项,但是这些事项大为咨询æœåŠ¡ã€ä¸šåŠ¡æŒ‡å¯¼ç­‰ðŸ¤˜èˆ¬äº‹é¡¹ï¼Œæ‘级所能掌æ¡çš„际审批æƒã€åŠžç»“æƒå¯¥å¯¥æ— 。倘若上级政府ä¸èƒ½ä¸‹æ”¾多的行政审批事项,数字å°å¯¹äºŽå†œæ°‘的作用也会大🧥折扣。  4.å‘展让数字化真正赋能乡æ‘å‘展  造更加简约便æ·çš„æ•°å­—å¹³。便æ·æ€§æ˜¯å½±å“æ•°å­—å¹³å°åŠçŽ‡çš„é‡è¦å› ç´ ï¼Œåœ¨æ•°å­—å…»å低的农æ‘地区尤其如🆒。è¦è®©æ•°å­—å¹³å°èƒ½å¤Ÿæ›´åŠ 近农民的日常生活,切实助农民解决生产生活中的è§å›°éš¾ã€‚除常规的事务办💶功能外,å¯æŽ¢ç´¢çº¿ä¸Šæ‘务开和æ‘务讨论等æ¿å—,让ðŸ‰å­—å¹³å°ä¸Žå†œæ°‘的日常生活加紧密è”系在一起,增强民对数字平å°çš„使用é»æ€§针对功能分散的问题,应👨â€ðŸ‘§å¼ºå¯¹æ•°å­—å¹³å°åŠŸèƒ½çš„分类ðŸ¥åˆï¼Œæ‰“造“一站å¼â€å¹³å°ðŸ¤•è®©æ‘民更加便æ·åœ°é€šè¿‡æ•°化办ç†äº‹é¡¹ã€‚为进一步ææ‘æ°‘çš„å‚与体验,还需明和简化线上办事æµç¨‹ã€‚一ðŸ‹ï¸â€â™‚ï¸é¢ï¼Œåœ¨æ•°å­—化事务办ç†è¿‡中,应ç†æ¸…所需ææ–™ã€ç†办事环节ã€æ˜Žç¡®æ‰€éœ€æ—¶é—´å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œè¿˜éœ€ç®€åŒ–ä¸å¿…的办事æµç¨‹ï¼Œâ€œè®©æ•°æ®å¤š,,,路,群众少跑腿â€ã€‚  农民需求为导å‘å¥å…¨åŠŸèƒ½ðŸ¦œæœåŠ¡å†œæ°‘是农æ‘æ•°å­—å¹³å°设的基本导å‘,积æžæŽ¨è¿›政审批事项下放ã€ä»¥å†œæ°‘求为导å‘å¼€å‘æ•°å­—å¹³å°åŠŸ势在必行。一方é¢ï¼Œè¦æ›´精准地挖掘农民需求,通🚵â€â™€ï¸å…¥æˆ·èµ°è®¿ã€é™¢å会ã€æ‘民🕉ï¸è¡¨å¤§ä¼šç­‰æ–¹å¼å¬å–æ‘æ°‘æ„🦽,厘清æ‘民线上办ç†äº‹é¡¹需求清å•ï¼Œæ˜Žç¡®æ‘民的线办事需求与数字平å°æ‰€ææœåŠ¡ä¹‹é—´çš„å·®è·ã€‚å¦ä¸€æ–¹ðŸ‘¨â€âš•ï¸ï¼Œåˆ™éœ€åˆ†æ­¥éª¤ã€æœ‰è®¡åˆ’地估审批事项下放的必è¦æ€§æ‘庄的承接能力,通过评-,确定å¯ä¸‹æ”¾çš„审批事项范,并根æ®æ‘庄的事项承接力制定审批事项下沉方案在实施过程中,应è½å®žæ”¾æœæ”¹é©è¦æ±‚,按照“能放放ã€åº”放尽放â€åŽŸåˆ™ï¼ŒæŽ¨ðŸ‹å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å‘æ‘庄下放,农æ•°å­—å¹³å°å¼€å‘å•ä½æ ¹æ®ä¸‹事项åŠæ—¶å¼€å‘相应功能,æ•´åˆè‡³åŽŸæœ‰æ•°å­—乡æ‘å¹³å°  æå‡å†œæ‘干群的数字养。æ‘干部和普通æ‘æ°‘çš„字素养对数字平å°çš„æ™®åŠ广åŠæœ‰æ•ˆåº”用至关é‡è¦ã€‚积æžä¸¾åŠžåŸ¹è®­è®²åº§ã€äº¤æµ习活动,并通过“年轻干带è€å¹´å¹²éƒ¨â€æ–¹å¼ï¼Œå¢žå¼ºðŸ†å¹²éƒ¨æ“作数字办事平å°æ‰‹åŠç”µè„‘端å£çš„能力,æ高干部的数字素养。与此åŒ,è¦é€šè¿‡æŽ¨è¿›æ‘干部队ä¼轻化ã€ä¸“业化建设æ¥æå‡â™¾ï¸å¹²éƒ¨ç´ è´¨ï¼Œç¡®ä¿æ‘干部队整体上能够具备一定的数🚣â€â™€ï¸æŠ€æœ¯è‡ªä¸»æ€§å­¦ä¹ èƒ½åŠ›ã€‚ä¾æ‘干部数字素养的æå‡ï¼Œ挥æ‘干部的带动作用。利è€å¹´è¯¾å ‚等平å°ï¼Œå¼•å¯¼è€群体转å˜æ€ç»´ï¼Œä¸»åŠ¨äº†è§£使用互è”网,æå‡è€å¹´äººðŸ“Œæ•°å­—乡æ‘å‘展的认知程度🤷ç€åŠ›æ高普通æ‘民,特别æ高农æ‘è€å¹´äººçš„æ•°å­—ç´ .。  (光明日报作者:åŽä¸­å¸ˆèŒƒå¤§å­¦ä¸­å›½å†œæ‘研究课题组执笔人:黄振åŽã€海超ã€è‚–文康)ã€ç¼–辑:ç”°åšç¾¤â€™
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