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　　“70后”正部级官员崭露头角　　中国新🌡️周刊记者：佟西中　　🎷于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志　　今年以，“70后”正部级官员开始崭露头角。　　5月，四川省委常委、常务🦖省长李云泽进京履新，👨‍🦼任国家金融监督管理总🛍️首任局长。生于1970年9月的他，成为全国首位“70后”正部级官员。同月月底，吉林省委委、宣传部部长阿东进履新，任共青团中央书⬛处第一书记。生于1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最年🛳️的正部级官员。　　“70后”的省部级官员是从十年前开始出现的。2013年，43岁的时光辉当选为上海市副市长，体评论其为中国首位“70后”省部级官员。　　十年来，“70后”省部级官员不断涌现。仅以级党委常委为例，去年国省级党委换届后，“70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　　北京大学政府理学院教授、中国人力源研究会测评专业委员常务理事白智立告诉《国新闻周刊》，“70后”省部级官员尤其是省党委常委人数在增加，映出代际更替正在不断👩‍🏭行。年龄是晋升的重要🍾量因素，未来五年，1965年至1975年出生的官员将成为省部级官的主要群体。　　唯二“70后”正部级官员　　作为唯二的“70后”正部级官员，李云泽、⛎东除了年龄上的相似，🧦有诸多共同点。他们都☎️在各自的专业领域深耕年，基层经验丰富，履扎实完备，之后跨领域跨省锻炼，逐渐成长为部级官员。　　李云泽期在金融领域任职。23岁从天津大学基本建设理工程专业、马克思主🧔基础专业本科毕业后，进入中国建设银行天津平支行的一家储蓄所工，两年后，担任天津和支行南门外分理处副主。此后他先后在和平支😝的资产保全部、天津分的计划财务处工作，毕后第十年，33岁的李云泽成为建行天津市分行长助理。　　彼时，国🟡大行正经历一场重大变——全面推进股份制改，建行亦如此。2003年4月，建行成立股份制改革领导小组及其办公，对全行的股改工作进统一协调和安排，当时体称建行的股份制改革♑“铁腕攻坚”。　　担📶行长助理一个月后，李泽就被借调至建行重组、管理机制改革推进办室工作。李云泽经历了行股改全过程，一年八月后，35岁的他成为建行天津市分行副行长。后，他又经历了建行总⬇️部门、建行重庆分行的练，2016年，跨行担任中国工商银行副行长　　2018年，李云泽空降四川任金融副省长⛽后来任四川省委常委，🍍务副省长。他到任四川久之后，就负责组建四省级银行。　　西部大发以来，四川经济总量🧗‍♂️直高居西部首位，在全的排名也在逐年上升。2019年，四川经济总量已排名全国第六，金融构资产总额10.2万亿元。但是，四川是全国🔗有的两个没有省级银行🎀省份之一，且城市商业行也存在规模小、效益等问题。多年来，设立级银行的想法在四川呼不断。　　为推动组建作，四川省成立四川银前期工作推进小组，组正是李云泽。　　四川行是以攀枝花市商业银、凉山州商业银行为基重新组建的，而当时，二者是存在比较严重信👯和声誉风险的金融机构在组建过程中，李云泽现了能力和魄力，四川📚不仅彻底化解了上述两金融机构的风险，而且🧷探索出“以改革重组化风险”的新模式，被当的银保监会树为标杆。　今年5月，李云泽出任国家金融监督管理总局任局长，一位熟悉其的🕙士向《中国新闻周刊》🧯示，李云泽是真正懂业🧞‍♀️的人，尤其懂财务和风。他起于基层，履历完，50多岁年富力强，是打好金融监管仗的合适选。　　“70后”的另一正部级大员阿东也是班出身，从北京大学城🤬与环境学系人文地理专博士毕业后，他进入国海洋局海洋综合管理司🍿源开发管理处工作。19年间，阿东在国家海洋海洋综合管理司、海域◀️理司、东海分局、政策制与岛屿权益司等多个门历练，从科员到司长🐮　　2016年，根据中央统一部署，中组部安💀国家海洋局与海南省的青年干部进行双向交流职。其中，阿东到三沙任市委副书记。三沙市立于2012年，管辖西沙群岛、中沙群岛、南群岛的岛礁及其海域，中国位置最南、面积最、陆地面积最小及人口🌥️少的地级市。　　在当😧的三沙市领导班子会议，海南省委组织部官员🌫️了宣布任命消息，还公🤸‍♂️评价称，“阿东长期在家海洋战线工作，具有🆓富的海洋工作经验，突的工作能力和成绩”。👔　此后，阿东又担任了沙市市长。2018年2月，跨市出任三亚市委书记、市长。任职三亚期间，阿东曾明确表示-“绝不以牺牲生态环境🔣代价换取经济增长，三绝不当房地产的加工厂🆙。　　2020年，阿东由海南北上，跨省赴吉🚢工作，由三亚市市长升吉林省副省长，之后任🕎林省委常委、宣传部部。今年5月底，阿东任共青团中央书记处第一书。　　“75后”省委常委　　除了这两位“70后”正部级官员之外，👬🏻多的“70后”省部级官员分布在全国各省党委委层面以及各部委中。　各省党委常委从2021年10月至2022年6月换届，换届前，省级党委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委委三分之一。而从换届🥙各省党委常委的整体情👩🏻‍🤝‍👨🏿分析，“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院的组部门层面，据《中国新周刊》不完全统计，“70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属两位“70后”省级党委副书记，🐙们都是中央候补委员，✉️别是湖北省委副书记诸宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、政法委书记时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、被媒体称为👭🏻国首位“70后”副省部级干部相似，诸葛宇杰曾创下年龄的纪录。　🔠诸葛宇杰从南京航务工🛌专科学校工业与民用建专业毕业后，进入上海务工程公司担任施工员其后历任主任助理、副任、第四分公司经理等位。出任上海港务工程📓司总经理时，诸葛宇杰🏙️28岁，是当时上海港最年轻的企业当家人。　之后，他在企业和党政构之间历练，担任过上洋山同盛港口建设有限司总经理，普陀区委常、副区长，上海国际港(集团)股份有限公司总裁，杨浦区区长、区委记等职。　　执掌杨浦，诸葛宇杰是当时上海最年轻的区县“一把手。后来不到一年时间三🌟履新，历任上海市委副🌱书长、办公厅主任，市秘书长、办公厅主任，后出任上海市委常委，🔌为当时全国最年轻省级委常委。今年全国两会开前夕，由沪赴鄂任湖省委副书记。　　在“70后”省委常委中，更年轻的“75后”省委常委受人关注。目前全国至🤴有四名“75后”省级党委常委，最年轻的是西党委常委、常务副主席🔛维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常委、兰州市委书记张强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部长伊力扎提·艾合💁‍♀️提江(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省长张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长期在浙江🔧职，曾担任过遂昌县县，德清县委书记，绍兴委常委、诸暨市委书记🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿台州市市长等职。2020年跨省任广东汕尾市委书记。去年5月，不到47岁的张晓强任广东省委常委，同年6月任广东省委常委、秘书长，直至年跨省到甘肃履新。　⛹️2015年，全国102名县委书记获得“全国秀县委书记”称号，张👨🏿‍🤝‍👨🏼强是其中最年轻的一位任台州市市长时，他是时全国最年轻的地级市🙎‍♂️长；任汕尾市委书记时他是当时全国最年轻的级市市委书记；如今执🆘兰州市，他是目前全国🤜年轻的省会城市市委书。　　“70后”省部级群体进一步扩大　　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之，“70后”省部级群体进入了大众的视野。2017年媒体报道，当时全国省部级官员有时光辉👲诸葛宇杰、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部部长，副部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委、省委书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央♌治局召开会议，审议《🐶于适应新时代要求大力现培养选拔优秀年轻干的意见》。会议要求各党委(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日，切实抓紧抓好。7月，全国组织工作会议召开指出“各地区各部门要🐴眼近期需求和长远战略要，培养选拔一定数量模的优秀年轻干部”。　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一👕，李云泽任四川省副省🤭，1972年出生的李波任中国侨联副主席，1971年出生的刘强任山东省副省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自治区🎦府副主席。　　到2020年，中国共产党新闻网梳理当时的“70后”省部级官员，已至少有29人，从任职经历看，多自三个领域——地方党机构、金融或国企系统👩‍🦳纪检监察机构。比如2018年履新的李波、刘强、李云泽、郭宁宁均有融从业背景，　　三年🥿去，当前，仅省级党委委层面，“70后”已至少有近70人，而据《中国新闻周刊》分析统计从任职经历看，在成为部级干部之前，他们的要工作经历多是在国家委、地方党政机构，央、国企，以及金融机构　　这其中，至少30余人主要工作经历是在地党政机构。比如湖南省常委、副省长张迎春，📎是女性干部，湖南长沙+人，曾担任过教师，仕🔳起步于长沙市共青团，👩‍🍳作多年后转入地方党政,,,炼，主要任职于长沙市湘潭市。她在长沙市担过市委常委、常务副市🧸，在湘潭市担任过市长市委书记，之后升任湖省委常委，如今任湖南🔩委常委、副省长。　　了省委常委，“70后”副省长也在增多。据今🥵1月底媒体报道，当时全国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市长谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及制度化养　　中国政法大学政🥐与公共管理学院教授、国行政管理学会常务理刘俊生曾在“2012中国领导人论坛”上作《60后”省部级领导干部成长升迁影响因素分析🧘的主题演讲。他认为，响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历，🧞‍♀️是精英政治外在的一个️⃣性标志，在西方的国家如此。　　刘俊生说，时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历的重视程度超出想-，“60后”省部级领导正好赶上恢复高考时期这促使他们追求学历的🧎‍♂️望非常强烈。　　刘俊-,提到，最终学历中，管学和经济学的学位合计👨🏾‍🤝‍👨🏽比超七成，这表明政府理对这两种知识的需求也反映了“60后”省部级官员获取学历的倾向。　　与“60后”省部级官员群体相比，“70后”省部级官员知识化专业化进一步加强。据中国新闻周刊》不完全计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，🚏中超半数拥有博士学位　　不少人第一学历即业于知名高校。比如，建省委常委、常务副省郭宁宁本硕博均毕业于👨‍🦲华大学，获经济学博士位；辽宁省委常委、副🐵长张立林本硕博均毕业🌹复旦大学，获经济学博学位。　　从学位种类，经济学博士、工学博👨‍🦳占比最高，两者合计占,超过一半，其次是管理博士和法学博士。而在🍴士学位层面，管理类硕🦓学位占比最高，约40%，其次是经济学硕士以工程、工学类硕士。　在学历之外，“70后”官员相较此前的官员，有其他独特特征。　　🌂批官员成长于改革开放经历了中国走向开放的🏪过程，对中国社会的变有着切身的感受。中国法大学政治与公共管理院教授、中国行政管理会理事胡晓东告诉《中新闻周刊》，也因此，-70后”干部自身有极强的竞争意识。　　白智认为，随着改革开放、👩🏿‍🤝‍👩🏾门打开，“70后”官员群体走出国门的机会更🏄‍♀️，可以客观理性地看待国与世界的关系。《中新闻周刊》注意到，60多位“70后”省委常委，在担任党政干部期间📰至少十余位曾赴欧美等求学或培训。　　从另个层面来看，胡晓东指🐗，在任官员出国求学或-训，其实也是因为组织门的培养制度日益完善😬“70后”官员是在相关的人事制度建立及健全过程中成长起来的，包📬干部异地交流制度、基锻炼制度、培养培训制、职务职级并行制度等🥪胡晓东说，一个人要想👨🏽‍🤝‍👨🏻上高级领导岗位，经过些制度的锻炼，其能力水平将得到快速提高。　《中国新闻周刊》注到，中共中央办公厅曾🙆发《2019－2023年全国党政领导班子建🎢规划纲要》，当时的中部负责人提到，就专业🚼构而言，要根据不同类🖲️领导班子的职责任务，🍙意选配具有专业能力、业精神的干部，使领导子形成搭配合理、优势补的专业结构。　　在善来源、经历结构方面上述负责人表示，要树🐙重视基层、重视实践的🕥向，拓宽选人视野，注从企事业单位和社会组💳中发现选拔党政领导干。坚持五湖四海，打破域概念、部门界限，加,领导干部交流力度，同🌅强调要注意保持领导班🖼️特别是市、县党政正职👨‍⚕️对稳定。合理配备女干、少数民族干部和党外部，加强日常培养、战🏵️培养。　　《中国新闻刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国闻周刊》稿件务经书面权【编辑:张燕玲】

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