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　　百舸扬帆正当时　——习近平总书记引我国数字基础设施设述评　　九层之台🛐起于累土。　　放眼球，新一轮科技革命🧎产业变革加速演进，界各国纷纷把推进数基础设施建设作为实创新发展的重要动能📕不断激活新应用、拓新业态、创造新模式在全球经济复苏乏力背景下，数字基础设以关键底座之力不断撑引领着经济发展的方向。　　风鹏正举天阔，更扬云帆立潮。　　党的十八大以🧒，在以习近平同志为心的党中央掌舵领航🥞，我国信息化数字化展拔节而上、积厚成，建成了全球规模最、技术领先、性能优的数字基础设施，整🏬水平实现跨越式提升🤼‍♀️稳稳托举起数字中国厦。中国发展脉动愈🧑🏾‍🤝‍🧑🏻强劲，数字新基建支经济社会发展的战略、基础性、先导性作日益凸显。　　把握时”与“势”，全面署数字基础设施建设　纵观世界文明史，🐔类先后经历农业革命🥡工业革命、信息革命每一轮科技革命都孕出新的基础设施，并一步推动产业变革向深发展，引领新的经🧹转型升级。　　欲筑者，先治其基。对于牢数字基础设施建设😥个信息时代的发展基📱，习近平总书记有着远思考。　　2014年2月27日，在中央网络安全和信息化领小组第一次会议上，近平总书记强调：“🦚有良好的信息基础设🤝，形成实力雄厚的信经济。”“建设网络国的战略部署要与‘个一百年’奋斗目标☺️步推进，向着网络基🌌设施基本普及、自主新能力显著增强、信经济全面发展、网络全保障有力的目标不前进。”习近平总书站在历史和全局高度审时度势提出建设网🗄️强国的战略目标，并-拥有良好的信息基础施作为建设网络强国重要内容。　　每当🎅的机遇与变革出现，先把握机遇、拥抱变🐍，谁就能赢得发展先⬅️。彼时，信息经济作🚙一种新的经济形态，在成为促进经济增长重要途径和驱动创新-展的重要力量。以信基础设施建设推进信💩经济全面发展，是因而谋、应势而动、顺而为的重要战略举措　　2014年，习近平总书记作出了我国济发展进入新常态的🤞大判断，深刻阐述了常态下速度变化、结优化、动力转换的特️⃣：经济发展方式正从模速度型粗放增长转质量效率型集约增长经济结构正从增量扩👬🏻为主转向调整存量、优增量并存的深度调，经济发展动力正从统增长点转向新的增-点。　　新常态要有动力，新动力从何而⚓？“我们要加强信息础设施建设，强化信👧资源深度整合，打通济社会发展的信息‘动脉’。”习近平总🔋记以“大动脉”作喻深刻阐明信息基础设对于经济社会发展的略性、基础性、先导作用。加强信息基础施建设，以信息流带🦪技术流、资金流、人流、物资流，有助于🦘动资源要素快捷流动市场主体加速融合，高经济运行效率和质💑。　　对发展大势的刻洞察与准确把握，不开长时间的理论思⛷️和实践探索。　　早20世纪80年代，时任福建省宁德地委书的习近平同志就敏锐识到信息基础设施对-,济社会的重要作用，指出，“经济要发展邮电要先行。”“相较还是邮电通信投资，见效快，可行性大通信改善可以弥补交🛡️不足。这就是所谓‘不够长，要借助顺风’。”在习近平同志力推动下，宁德实现弱鸟先飞”的通信跨，当地硬件投资环境大改善，企业如雨后笋般在闽东大地拔地起。　　进入新世纪2002年5月17日，第34个世界电信日，时任福建省省长的近平同志在《福建日》发表题为《缩小数鸿沟服务经济建设》署名文章。在这篇文中，习近平同志将抓-信息化基础设施建设为推进数字福建的重内容，为加快福建信化数字化转型指明了💳进方向。　　当前，息革命浪潮风起云涌互联网、大数据、云算、人工智能、区块等技术加速创新，日🤣融入经济社会发展各域全过程，加快以数🕢基础设施为核心的新基础设施建设的重要、必要性、紧迫性日凸显。　　2018年，中央经济工作会议出：“我国发展现阶投资需求潜力仍然巨，要发挥投资关键作-，加大制造业技术改和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工🎤能、工业互联网、物🌋网等新型基础设施建🎂。”这是新型基础设🔯建设首次出现在中央面的会议中。　　2020年，新型基础设施建设多次在中共中央治局常务委员会会议国务院常务会议等中会议中出现。1月3日，国务院常务会议提“出台信息网络等新基础设施投资支持政”；2月14日，中央全面深化改革委员会十二次会议指出“基设施是经济社会发展重要支撑，要以整体🏳️‍🌈化、协同融合为导向统筹存量和增量、传和新型基础设施发展打造集约高效、经济用、智能绿色、安全靠的现代化基础设施系”；3月4日，中共中央政治局常务委员召开会议指出“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度……　　这些要求，以习近平同志为核心⬇️党中央深刻洞察和敏♓把握信息革命发展大😝作出的重要判断，是🥔快数字基础设施建设重要指引。　　当今🏟️代，数字经济发展速之快、辐射范围之广👩‍🦳影响程度之深前所未🧫，正在成为重组全球素资源、重塑全球经结构、改变全球竞争局的关键力量。　　2021年10月，一场围绕“推动我国数字济健康发展”的集体习在中南海举行。“👨‍👧‍👦加快新型基础设施建，加强战略布局，加建设高速泛在、天地体、云网融合、智能捷、绿色低碳、安全控的智能化综合性数🕙信息基础设施，打通-济社会发展的信息‘动脉’。”习近平总--记明确我国数字信息础设施建设方向，具很强的战略性、针对👷‍♀️、指导性，为高质量📪进数字信息基础设施🌞设提供了科学指引。⏳　2022年4月，习近平总书记主持召开央财经委员会第十一会议，研究全面加强🐆础设施建设问题。会🛂指出：“加快新型基设施建设，提升传统础设施水平。”统筹动传统基础设施与新基础设施建设发展，新”“旧”之间，是展活力的迸发、发展能的转变。　　面向,-时代，一系列部署相展开。《中华人民共国国民经济和社会发第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将“加快建设新型础设施”作为专门一列出；《“十四五”💂家信息化规划》提出设泛在智联的数字基设施体系；《“十四”数字经济发展规划-提出优化升级数字基设施；《扩大内需战◾规划纲要(2022-2035年)》要求系统布局新型基础设施各地纷纷设立新一年成5G基站目标规划等，系统推进数字基础🏊‍♀️施建设。　　从中央地方，一系列具体安密集落地，一项项惠当下、着眼未来的数-基础设施工程加速实，信息“大动脉”持打通，激活经济一池水。在数字基础设施力支撑下，2021年我国数字经济规模达45.5万亿元，总量稳居世界第二。2021年7月16日，国家主席习近平应邀在北京🍐视频方式出席亚太经⚫组织领导人非正式会并发表讲话。习近平席指出，要加强数字☕础设施建设，努力构开放、公平、非歧视😄数字营商环境。图/新华社记者李学仁摄　塑造发展新动能新优，打通经济社会发展信息“大动脉”　　要想富，先修路”，是中国人口口相传同又亲眼见证的朴素道。在数字时代，这条路”正展示出新的内与创造力。　　近年，我国不断加强数字础设施布局，统筹推网络基础设施、算力础设施、应用基础设等建设，大力推进数-基础设施体系化发展规模化部署，取得显成效，为我国经济高量发展注入强大动力　　——网络基础设实现跨越式发展　　正式开通！”随着云省独龙江乡5G试验基站开通，并成功拨通内首个5G高清视频通话，“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+电商”等在独龙江乡纷纷落地，让独族这个昔日最晚进入代社会的民族实现了息化“一跃千年”的🥩想。　　从城市到乡，从矿井到珠峰，从♻️岛到戈壁，爬高塔、天线、铺光缆……我👩🏽‍🤝‍👨🏾网络基础设施建设者不畏艰险、攻坚克难👯打造出一张覆盖全国技术先进、品质优良全球最大5G精品网。　　从1G空白、2G跟随，到3G突破、4G并跑，再到5G基站数量、独立组网规模终端连接数均居世界位，中国5G为何能够领跑世界？　　关键于下好“先手棋”，好“主动仗”。　　在2013年，我国就成立了由“产、学、、用”各方组成的5G推进组(IMT-2020推进组)，推动5G技术研发、验证技术方案、支撑国际标准🚻制定。　　3年后，2016年1月，中国宣布全面启动5G技术研发实验，计划在2016~2018年三年间分阶段进行5G关键技术试验、5G技术方案和系统验证；7月，中共中央办公厅、国务办公厅印发《国家信化发展战略纲要》，🔏确提出到2020年第五代移动通信(5G)技术研发和标准取得🧷破性进展。　　为者成，行者常至，历史不辜负实干者。　　2019年6月6日是我国5G商用进程中意义非凡的一天。这一天工业和信息化部向中电信、中国移动、中联通、中国广电发放5G商用牌照，中国正式进入5G商用元年。中国信息通信研究院数显示，在经济社会直贡献方面，预计2020至2025年期间，中国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元。潮流激荡，万泉奔涌。中国成为球首个基于独立组网式规模建设5G网络的国家；截至2022年底，我国累计建设开5G基站231万个；中国声明1.8万项5G标准必要专利族，全球占比近40%。　　民生无小事，枝叶总情。　　“相比城市农村互联网基础设施设是我们的短板。要大投入力度，加快农😐互联网建设步伐，扩🐦光纤网、宽带网在农🌀的有效覆盖。”基础施建设事关群众生活👨‍💻习近平总书记始终挂在心。　　从发布“带中国”战略，到全实施信息进村入户工、推进网络提速降费光纤宽带跨越山海，🎼接起中华大地每一个落。目前，我国已实🏢“村村通宽带”“县🕚通5G”“市市通千兆”，农村与城市“同同速”基本实现，城数字鸿沟有效弥合。💬　5G发展势头强劲，推动移动物联网进入的高速发展期。　　🥜是一个振奋人心的消🐬——我国成为全球主☪️经济体中率先实现“超人”的国家。截至2022年8月，我国三家基础电信企业发展👨‍🍳动物联网终端用户达16.98亿户，超过移动电话用户数，建成球最大移动物联网络,,,《关于全面推进移动联网(NB-IoT)建设发展的通知》《于深入推进移动物联全面发展的通知》等系列政策文件相继发🐟实施。近年来，在政支持指引和各方共同👽力下，我国移动物联深度融入经济社会发各领域，移动物联网接数占全球比例已经过70%。　　加快推进IPv6规模部署，是加快网络强国建设👷‍♀️加速国家信息化进程助力经济社会发展、得未来国际竞争新优的紧迫要求。　　早2003年，我国就启动了中国下一代互联❎示范工程CNGI，并于2006年开展现网试验；2008年，我国建成当时世界上规最大的纯IPv6下一代互联网，并取得相👁️‍🗨️领先技术和应用成果此后我国IPv6产业发展加快，到2014年已有1亿部支持IPv6的终端上市……作为世界上较早开展IPv6试验和应用的国家，我国已在技术研发网络建设、应用创新面取得重要阶段性成，具备IPv6大规模部署的基础和条件。　2017年11月，中共中央办公厅、国院办公厅印发《推进联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》，提出加快推进IPv6规模部署，构建高速率、广普及、全👘盖、智能化的下一代联网。　　2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，扩容骨干网👭🏼联节点，新设一批国通信出入口，全面推互联网协议第六版(IPv6)商用部署。　　此后，中央网信办🚛部门相继印发《关于👨🏿‍🤝‍👨🏾快推进互联网协议第版(IPv6)规模部署和应用工作的通知等文件，并组织积极展IPv6技术创新和融合应用试点工作，面深入推进IPv6规模部署和应用。　　地区各部门认真贯彻实，深入推动IPv6规模部署和应用发展🕍各类网信企业积极响，加快IPv6升级改造步伐，加大放量引力度……截至2022年12月，中国已申请IPv6地址资源总量达到67369块/32，位居全球第一；我国IPv6活跃用户数达7.28亿；中国网络基础设施已经全部持IPv6。　　拥有独立的卫星导航系统是一个大国安全和发的重要保证。　　2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航统建成暨开通仪式在🤨京举行，习近平总书出席仪式并宣布：“🏉斗三号全球卫星导航统正式开通！”中国-,主建设、独立运行的球卫星导航系统全面成。　　这是前无古🏝️的“中国道路”。从1994年立项到2000年建成北斗一号系统，从2012年开始正式提供区域服务到2020年服务全球……26年间，中国北斗探索出一条从无到有、从到优、从有源到无源🏵️从区域到全球的中国色发展道路，使我国为世界上第三个独立有全球卫星导航系统国家。　　近8000台各型号北斗终端在路领域应用推广；2021年国内智能手机出货量中支持北斗系统已达3.24亿部，占国内智能手机总出货-94.5%；基于北斗高精度的车道级导航能，已在8个城市成功试点，并逐步向全国🦸‍♀️及……北斗应用深度🆒入国民经济发展全局成为推动经济社会发的时空基石和重要引。　　——算力基础施为数字经济发展输💣新动能　　高速运转🦜服务器、昼夜不停的据中心、迅捷通畅的络传输……奔跑的字和海量的数据正在汇🍜成数字中国发展的庞力量。　　2017年至2021年，我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，在这三年，我国数据产量年保持30%左右的增速。如同农业时代的利、工业时代的电力算力已成为数字经济展的重要生产力。数显示，算力指数平均提高1个百分点，数字经济和GDP将分别增长3.3‰和1.8‰……　　近年来，随各行业数字化转型升进度加快，特别是5G等新技术的快速普及用，数据总量爆发式长，数据资源存储、算和应用需求大幅提🎦，打造新型算力网络😐系的需求极为迫切。--　遵循发展规律、顺行业需求，一系列顶❣️设计与规划密集推出🏚️《关于加快构建全国体化大数据中心协同🌙新体系的指导意见》❔出优化数据中心建设局；《全国一体化大👩🏿‍🤝‍👩🏼据中心协同创新体系力枢纽实施方案》要📴提升跨区域算力调度平……　　2022年2月，国家发展改革委、中央网信办等部门合印发通知，同意在津冀、长三角、粤港大湾区、成渝、内蒙、贵州、甘肃、宁夏8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，“东数西算工程正式全面启动，启了我国国土空间算资源跨区域统筹布局新篇章。　　全国首算力小镇在浙江杭州园；成都智算中心、州新算力产业示范中、黄河流域生态环境力中心等相继启动；讯、华为、阿里等网🎇企业加快在国家算力纽节点落地项目……着“东数西算”工程鼓点，国家算力枢纽点频添新引擎，我国力集聚效应初步显现　　顺应时代发展，好数据新生产要素和力新生产力，让数据💸素充分流动、数据活充分激发，中国经济迎来更为广阔的蓝海目前，8个国家算力枢纽节点建设方案均进深化实施阶段，新建🎑据中心规模超过110万标准机架；全国在超大型和大型数据中达497个、智算中心达20个；西部地区数据中心占比稳步提高👩‍🎤全国算力结构逐步优；建成一批国家新一人工智能公共算力开😇创新平台；算力基础-施达到世界领先水平　　——应用基础设赋能千行百业　　2023年，世界经济论坛公布最新一批全球“塔工厂”名单，共有18家工厂新入选，其中中国占8家，折射出“中国智造”在全球工新一轮变革浪潮中的要分量。　　党的十🍙大以来，以习近平同🔙为核心的党中央高度🙋‍♀️视工业互联网发展。要深入实施工业互联创新发展战略。”2017年12月，第十九届中共中央政治局就🛍️施国家大数据战略进第二次集体学习。习平总书记强调“继续🌇好信息化和工业化深🍐融合这篇大文章，推🐃制造业加速向数字化🌉网络化、智能化发展，为我国工业互联网展指明方向。　　《🚽于深化“互联网+先进制造业”发展工业互🧑🏿‍🤝‍🧑🏿网的指导意见》印发⛽施，成为我国工业互网发展的纲领性文件◼️《中华人民共和国国经济和社会发展第十👬🏻个五年规划和2035年远景目标纲要》提🖇️加快工业互联网新型😯础设施建设；《工业’联网创新发展行动计(2021-2023年)》明确工业互联网的发展阶段性目标和,-点任务……随着顶层划不断完善，我国工🦟互联网发展快马扬鞭融合应用持续深化，经济社会高质量发展供源源不断的新动能　　截至目前，我国建成具有一定区域和业影响力的工业互联平台超过150家，工业设备连接数量超过7900万台套；工业互联网标识解析体系国顶级节点全面建成，5G+工业互联网基础设施建设取得重要进展重庆、山东、浙江等家工业互联网大数据心区域分中心建设深推进……从进企业、园区到联通更多产业群，工业互联网基础施建设加速，赋能千百业，汇聚成产业转升级的强大势能。　顺应数字化、网络化🧗智能化发展趋势，一新的数字化改造升级潮正席卷交通、能源水利等多个传统基础施领域。　　交通运部印发《交通运输领新型基础设施建设行方案(2021—2025年)》，提出智慧公路、智慧航道、智港口、智慧枢纽等七❤️建设行动，着力推进通运输提效能、扩功、增动能；国家发展革委、国家能源局印《“十四五”现代能体系规划》，加快能产业数字化智能化升；水利部发布《关于🚴‍♀️力推进智慧水利建设-,指导意见》，提出加🧦建设数字孪生流域和字孪生工程，强化“报、预警、预演、预🥅”功能……　　智能网、智能化煤矿、智🍭火电厂等快速发展；安全、畅通、低碳、效”的交通网络正在速构建；以数字孪生域为核心的智慧水利系加快推进……在数🎅技术的赋能下，我国工业互联网、物联网车联网等为代表的应👨‍👩‍👦‍👦基础设施水平不断提🐕‍🦺，传统基础设施数字❇️、智能化改造升级不加快，释放出澎湃发活力。　　千帆竞发潮涌，百舸争流正逢。　　宽带网络建设⏸️动电子商务快速成长移动互联网建设催生动支付应用；4G、5G网络部署推动直播等业态发展……更多的应用、更多的新场景更多的新业态持续涌，泛在智联的数字基设施正在为中国经济质量发展提供有力的🔑撑、服务和保障。　充分发挥数字基础设重要底座作用，积极动信息化赋能新发展局　　一花独放不是🔴，百花齐放春满园。🍭　让互联网发展红利及全球，促进网络空🥻发展和繁荣，符合世各国人民利益。2015年，在第二届世界互联网大会开幕式上，近平总书记指出“加☔全球网络基础设施建👨‍🚒，促进互联互通”；2021年，在亚太经合组织领导人非正式会🛃上，习近平总书记强“全球数字经济是开和紧密相连的整体，👨‍🏫作共赢是唯一正道，♀️闭排他、对立分裂只走进死胡同。要加强字基础设施建设，努构建开放、公平、非视的数字营商环境”…近年来，我国积极🙆‍♀️动数字基础设施国际流与合作，一批数字点项目重大工程相继地。“一带一路”数🦹‍♂️交通走廊和跨境光缆👩‍🦽息通道加快建设，中📘—东盟信息港、中阿上丝绸之路深入推进“数字丝路地球大数平台”实现多语言数共享……中国以一系务实行动积极推动世🛂各国共同搭乘互联网数字经济发展的快车　　数字暖流不断涌，发展脉动愈发强劲☠️　　2022年12月，中央经济工作会议🏠出：“要通过政府投和政策激励有效带动社会投资，加快实施📁十四五’重大工程，强区域间基础设施联。”　　2023年1月31日，第二十届中共中央政治局就加快建新发展格局进行第次集体学习。习近平书记强调：“适度超部署新型基础设施建🧤，扩大高技术产业和略性新兴产业投资，续激发民间投资活力”　　翻看各地2023年的重大建设项目清单，5G、工业互联网、数据中心等成为热，数字基础设施建设面起势。安徽提出加👨‍🦯芜湖数据中心集群建；湖北将新建5G基站2万个以上作为投资目标；福建实施新型基⤴️设施“强基”行动，😊育跨行业跨领域工业联网平台……　　据国信息通信研究院测，“十四五”时期，国新型基础设施建设计带动投资超10万亿元。一端连接着巨大投资与需求，另一端接着不断升级的消费场，作为现代化基础🤕施体系的重要组成部，数字基础设施在稳资、调结构、惠民生方面发挥着越来越重的作用，成为中国经高质量发展的重要支🦖。　　2023年2月，中共中央、国务院发《数字中国建设整布局规划》，从党和家事业发展全局和战高度，提出了新时代’字中国建设的整体布，明确了数字中国建🛫的指导思想、主要目👩🏼‍🤝‍👨🏾、重点任务和保障措。文件将“打通数字础设施大动脉”作为👩🏿‍🤝‍👩🏽实数字中国建设基础🕐要一环，为我国数字础设施建设指明了发方向，提供了强有力️⃣政策支撑。　　全球模最大的5G网络、全球规模最大的光纤网🧘‍♂️、全球规模最大的移物联网络……越来越的“全球规模最大”💄证着我国从一个信息代后来者奋勇追赶完💷华丽转身的历程。　电子商务交易额、移支付交易规模居全球一；农业数字化水平🧄快提升，精准作业逐普及；工业互联网应已覆盖45个国民经济大类……一组组亮眼绩的背后是数字基础🐿️施激发出的创新活力🚲　　新时代十年，我🎠积极顺应技术创新发🥡趋势，面向经济社会展重大需求，适度超部署建设数字基础设，加快提升传统基础施智能化、数字化水，在数字基础设施建👉领域取得一批世界领成果，新一代数字基设施正朝着高速泛在天地一体、云网融合智能敏捷、绿色低碳安全可控的方向加速🥔进。　　征程万里风劲，重任千钧再出发踏上新征程，我们要🧛‍♂️习近平新时代中国特社会主义思想特别是近平总书记关于网络国的重要思想为指导🔨加快数字基础设施建步伐，不断增强自主新能力，着力推动数👩经济蓬勃发展，为网🧗强国、数字中国建设牢坚实基础，以信息数字化驱动引领中国现代化，向着全面建社会主义现代化国家全面推进中华民族伟复兴的宏伟目标奋勇进！(来源：《中国网信》2023年第2期)【编辑:黄钰涵】

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