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　　把握未🐷发展主动权战略部署　《求是》杂编辑部　　加快构建新展格局，是足实现第二百年奋斗目、统筹发展安全作出的略决策，是🕔握未来发展动权的战略署。”　　我们只有加构建新发展-局，才能夯🧯我国经济发的根基、增👩🏻‍🤝‍👨🏼发展的安全稳定性，才在各种可以见和难以预的狂风暴雨-惊涛骇浪中🔈强我国的生力、竞争力发展力、持力，确保中🤏民族伟大复进程不被迟-甚至中断，利实现全面-成社会主义代化强国目。”　　中特色社会主进入新时代我国进入新展阶段。党十八大以来面对国际国🆔环境发生的刻复杂变化😗以习近平同‼️为核心的党央统筹中华族伟大复兴😏略全局和世--百年未有之变局，作出🚥快构建以国😷大循环为主、国内国际🙊循环相互促🤯的新发展格的重大战略划，引领我👩‍🔬经济迈上更📦质量、更有-率、更加公、更可持续更为安全的展之路。　党的二十大画了以中国现代化全面进中华民族大复兴的宏蓝图，明确出加快构建发展格局的略任务。2023年1月31日，二十届中央政治局绕加快构建发展格局举第二次集体习，习近平书记主持学并发表重要话，进一步明构建新发格局的战略义，从“更统筹扩大内🕚和深化供给结构性改革🌮增强国内大🥠环动力和可性”、“加科技自立自步伐，解决国‘卡脖子问题”、“快建设现代产业体系，实新发展格的产业基础、“全面推城乡、区域调发展，提国内大循环覆盖面”、进一步深化革开放，增国内外大循📨的动力和活”五个方面🤽‍♂️加快构建新展格局作出略部署。　当前，全党在深入开展习贯彻习近新时代中国色社会主义想主题教育要把深入学✝️贯彻习近平书记《加快-建新发展格👭🏾把握未来发👩‍🏫主动权》这🥋重要讲话精同学习贯彻的二十大精结合起来，🏳️学习贯彻总🛌记在学习贯,,,习近平新时中国特色社主义思想主🤿教育工作会上的重要讲精神结合起🍚，进一步学悟透习近平时代中国特🕴️社会主义思，善于运用🕛一重要思想决经济社会展中的各种盾和问题，整、准确、面贯彻新发理念，加快☹️建新发展格，推动高质发展，奋力❣️写全面建设会主义现代🎚️国家崭新篇💑。　　实现二个百年奋目标的战略择　　“我14亿多人口整体迈进现化社会，规超过现有发国家人口的和，其艰巨和复杂性前🍩未有，必须发展的主导牢牢掌握在己手中”。　“我国是个超大规模济体，而超📉规模经济体以也必须内🍓可循环。”　在这篇重讲话中，习🤎平总书记着新时代新征党的中心任，深刻阐明建新发展格的战略意义进一步深化👓我们党对经,-社会发展规的认识。　一个国家的展格局总是一定的时代景、内外部境、发展条等因素作用🦱形成的，又👫🏽响和塑造着家发展的总🧦态势。我们成立100多年来，在领人民开创伟事业的过程，形成了适不同历史阶要求的发展局，取得了系列重大成和宝贵经验　　新中国立后，面对🌴方国家的经封锁，我们🥘领导人民选独立自主、力更生的发道路，建立独立的比较整的工业体😝和国民经济系。改革开特别是加入贸组织后，国融入国际循环，形成场和资源“🍣头在外”的展格局，对住经济全球🔨机遇快速提经济实力、善人民生活🐠挥了重要作🏃‍♀️。2008年国际金融危🎖️后，面对严👩‍👩‍👧‍👧的外部危机击，我们把大内需作为持经济平稳快发展的基立足点，国🚧循环在我国济中的作用始显著上升　　党的十大以来，以🐎近平同志为👭🏼心的党中央持实施扩大👯‍♂️需战略，坚不移走中国色自主创新路。在全面,-成小康社会,后，我们开了全面建设会主义现代国家新征程这标志着我🏨进入了新发阶段。这个🆎段，世界百未有之大变🏦加速演进，内生产要素件、需求结、供给结构📂生深刻变化关键核心技🛵“卡脖子”重要能源资▪️供应安全等🕛题凸显，特是新冠疫情球大流行使球产业链供链面临的风隐患进一步露。面对严复杂的外部♓境和深刻变的内部发展件，习近平--书记2020年4月在中央财经委员会议上创造性💇出构建以国大循环为主⚠️、国内国际循环相互促的新发展格👨🏿‍🤝‍👨🏼。此后，在🧉的十九届五🔯全会、省部-主要领导干学习贯彻党十九届五中会精神专题☮️讨班、党的十大，以及😫央政治局集学习、中央面深化改革-员会会议、国两会团组◾论、考察调座谈等多个合，总书记🍰发表一系列📱要讲话、作🔇一系列重要述和重大部🈲，为新征程加快构建新展格局提供😶根本遵循。🤼‍♂️　关于重大义。习近平书记强调，建新发展格明确了我国济现代化的🤫径选择；是据我国发展段、环境、件变化，特💻是基于我国较优势变化审时度势作的重大决策是事关全局系统性、深次变革，是😮足当前、着长远的战略划；是新发阶段要着力🕵️‍♀️动完成的重历史任务，💌贯彻新发展念的重大举，是推动高🤬量发展的战基点；等等🛸　　关于科〰️内涵。习近总书记强调构建新发展局，要坚持大内需这个略基点，使🎦产、分配、通、消费更依托国内市，形成国民济良性循环👾要加强国内🤹循环在双循💢中的主导作🧒，以国内大环吸引全球🌗源要素，更🥗利用国内国两个市场两🈵资源；关键于实现经济环的畅通无👨‍👨‍👧，最本质的征是实现高平的自立自；等等。　关于实践要。习近平总记强调，构🎗️新发展格局一个系统工，既要“操要于上”，强战略谋划顶层设计，🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿要“分其详下”，把握🟤作着力点；善于运用改-思维和改革法，统筹考👨‍👩‍👧短期应对和’长期发展，🗽要在战略上好局，也要🥉关键处落好；要牢牢守🔶安全发展这🦂底线，这是🤰建新发展格的重要前提保障，也是通国内大循的题中应有义；等等。　关于防范🥝区。习近平书记强调，建新发展格🦌是把握发展动权的先手🔁，不是被迫-举和权宜之；是开放的🗳️内国际双循，不是封闭国内单循环是以全国统大市场基础👌的国内大循为主体，不🍀各地都搞自小循环；要成供给创造求的更高水动态平衡，能只注重需侧管理，不视供给侧结性改革；等。　　习近🐓总书记这一列重要论述科学回答了👩🏾‍🤝‍👨🏻建新发展格🏢的一系列重理论和实践题，是习近经济思想的要组成部分开拓了当代🏀国马克思主政治经济学境界。沿着书记指引的向，各地区部门深入贯落实党中央🆎出的一系列策部署，真实干、攻坚难，“构建发展格局扎推进，取得一些成效，想共识不断📁聚、工作基不断夯实、🦝策制度不断善，一些地-服务和融入发展格局呈新气象”。　在充分肯,,成绩的同时👣习近平总书🐹深刻指出，🥝全面建成新展格局还任⏬道远”，明要求从“更针对性地加补上我国产链供应链短弱项，确保民经济循环通”、“提👩‍❤️‍💋‍👨国内大循环生动力和可🤣性，提高国💊竞争力，增对国际循环吸引力、推力”两个维来研究和布，强调“必坚持问题导和系统观念着力破除制加快构建新✅展格局的主🎄矛盾和问题全面深化改，推进实践新、制度创，不断扬优🍆、补短板、弱项”。　增强国内大环动力和可🕞性　　周末假日游人如--，各地商家🚓意兴隆，我超大规模市展现出巨大🩱力；新能源车产销量全第一，5G应用场景不断🥄展，战略性兴产业成为济增长新引——今天的国，供给和👐求两端正同发力，国内循环动力强、韧性十足　　构建新展格局的关在于实现经循环的畅通阻。能否实😮，主要取决,供给和需求端是否动力劲、总体匹，动态平衡☔良性互动。的十八大以，以习近平志为核心的🧀中央不断深▪️对做好经济作的规律性识，从我国济发展客观际出发，实💲扩大内需战😘，深化供给🉑结构性改革🌩️习近平总书在党的二十🤜报告中创造提出“把实扩大内需战同深化供给结构性改革机结合起来，这是基于🤩内外发展环-变化和新时新征程党的👞心任务作出战略部署，于今后一个📬期有效发挥国经济优势加快构建新展格局、推🧵高质量发展具有重要意😘。　　在这.重要讲话中习近平总书着眼“增强内大循环动和可靠性”明确要求“👣好统筹扩大需和深化供侧结构性改➗”，强调“需两端同时力、协调配🥔，形成需求👨‍🦱引供给、供创造需求的高水平动态衡，实现国🌸经济良性循”。　　—从需求端看习近平总书要求，坚决彻落实扩大🦧需战略规划要，尽快形🎵完整内需体，着力扩大--三大需求”即“有收入撑的消费需🤢”、“有合回报的投资求”、“有💷金和债务约的金融需求🍐；建立和完-扩大居民消的长效机制🌵使居民在消上做到“能🔜敢、愿”，--“有稳定收能消费、没后顾之忧敢📕费、消费环🚲优获得感强消费”；完🦹‍♂️扩大投资机🏡，拓展有效👩‍🦽资空间，适超前部署新☄️基础设施建🔵，扩大高技产业和战略新兴产业投，持续激发间投资活力　　——从-,-给端看，习平总书记要，继续深化给侧结构性革，持续推😤科技创新、📝度创新，突供给约束堵-、卡点、脆点，增强产链供应链的争力和安全，以自主可、高质量的🦳给适应满足有需求，创引领新的需。　　供给需求严重失👩‍🦱错位、循环🔔畅，是经济融领域重大🚒险的根源之😧。习近平总记特别强调统筹好扩大需和深化供侧结构性改🐉也有助于防化解经济金领域风险。　解决外国🧒卡脖子”问　　构建新😒展格局最本的特征是实高水平的自--自强。当今⚖️界，科学技是第一生产、第一竞争😐。实现高水科技自立自，是中国式⛷️代化建设的键。　　党十八大以来以习近平同为核心的党央把科技创摆在国家发全局的核心🗑️置，引领我科技事业密发力、加速👏越，实现了⛳史性、整体、格局性重变化，取得史性成就。2022年，全社会研发经投入首次超3万亿元，与国内生产总🧑🏿‍🤝‍🧑🏼之比从2012年的1.91%提高到2.55%。我国基础研究🩹原始创新不加强，一些键核心技术现突破，载航天、探月,,火、深海深♏探测等取得🤽‍♀️大成果，进创新型国家-列。　　习平总书记在的二十大报🧖‍♀️中明确提出坚持创新在国现代化建全局中的核🥴地位，加快现高水平科自立自强，对完善科技-,-新体系、加🌵实施创新驱发展战略等出部署。在🧑🏻‍🤝‍🧑🏻篇重要讲话，总书记围🌥️“加快科技🎎立自强步伐解决外国‘脖子’问题➿作出两方面署。　　一🗳️完善党中央科技工作统领导的体制健全新型举体制，强化😰家战略科技量，优化配创新资源，我国在重要技领域成为球领跑者，前沿交叉领成为开拓者🧏‍♂️力争尽早成世界主要科中心和创新地。　　二👍实现科教兴-战略、人才国战略、创驱动发展战有效联动，持教育发展科技创新、🌦️才培养一体进，形成良循环；坚持始创新、集创新、开放新一体设计实现有效贯；坚持创新🥄、产业链、才链一体部，推动深度🤼合。　　夯👟新发展格局产业基础　2022年，我国工业增值历史性突㊙️40万亿元大关。其中制🧤业增加值达33.5万亿元，连续13年位居世界位，占国内产总值的比达到27.7%，宏观经济“压舱石”-作用日益凸。　　新发🌡️格局以现代↗️产业体系为础，经济循畅通需要各业有序链接高效畅通。的十八大以👩🏻‍🤝‍👨🏿，以习近平志为核心的👨‍🎨中央从全面设社会主义代化国家的度，作出建🐾现代化产业🤽‍♀️系的战略部,。习近平总记深刻指出🏊中国式现代不能走脱实虚的路子，须加快建设实体经济为🪕撑的现代化🧍业体系。新代10年，我国的产业体更加健全、业链更加完，产业整体力、质量效🔒以及创新力♟️竞争力、抗险能力显著🏂升。　　当，同全面建社会主义现化国家的要🗳️相比，我国⚕️业体系现代👩🏽‍🤝‍👨🏼水平还不够，必须加快现产业体系👐级发展。在😰篇重要讲话，习近平总记察趋势、方向、定举，要求“加👔建设现代化业体系，夯-新发展格局产业基础”　　——察势，习近平书记指出，前，全球产体系和产业供应链呈现元化布局、域化合作、色化转型、🦾字化加速的🈂️势，这是经发展规律和💆史大趋势，以人的意志🍑转移。　　—明方向，近平总书记出，要继续🐕发展经济的力点放在实经济上，扎-推进新型工🩲化，加快建✍️制造强国、量强国、网✉️强国、数字国，打造具◾国际竞争力数字产业集👩‍💻。　　——举措，习近总书记指出🥮要顺应产业🧁展大势，从空两方面统抓好产业升和产业转移一方面，推短板产业补、优势产业链，传统产升链、新兴业建链，增产业发展的,续性和竞争；另一方面深化改革健区域战略统-,、市场一体发展等机制优化生产力🙂局，推动重产业在国内🎊有序转移，🐨持企业深度与全球产业工和合作，进内外产业度融合，打自主可控、全可靠、竞力强的现代😦产业体系。　提高国内🐣循环的覆盖　　“乡村是巨大的消市场，又是大的要素市，是国内大环的重要组部分”，“通工农城乡🌋环，是畅通🥡内经济大循、增强我国🥢济韧性和战纵深的重要面”。　　👶各地区要找🍜自己在国内循环和国内🏙️际双循环中位置和比较👕势，把构建🟠发展格局同施区域重大略、区域协发展战略、🦘体功能区战、建设自由,-易试验区等机衔接起来。　　习近总书记的这🕚重要论述，刻点明了“⛄高国内大循的覆盖面”内涵要义和🚻践要求。　只有实现了乡、区域协🏾发展，国内循环的空间能更广阔、色才能更足党的十八大🛴来，以习近同志为核心🗻党中央高度视城乡、区协调发展，💝持把解决好三农”问题为全党工作☠️中之重，通🤾开展脱贫攻、实施乡村🍤兴战略等，全体农民摆-绝对贫困、步进入全面康，农村生🏎️生活条件大改善，乡村貌焕然一新制定一系列有全局性意👌的区域重大📠略，京津冀🪁同发展、长经济带发展粤港澳大湾🕤建设、长三一体化发展🏭黄河流域生保护和高质🦻发展迈出坚步伐，区域济布局不断化。　　党🕠二十大对全🥭推进城乡、域协调发展🏊‍♀️出重大部署强调建设宜宜业和美乡，构建优势补、高质量展的区域经布局和国土间体系。在篇重要讲话🛄，习近平总记围绕“全推进城乡、域协调发展提高国内大🐸环的覆盖面，进一步作部署。　　📯—关于城乡合发展，习🦽平总书记强🧧，要充分发🥰乡村作为消😠市场和要素场的重要作，全面推进村振兴，推以县城为重🟡载体的城镇建设，推动乡融合发展增强城乡经联系，畅通乡经济循环　　——关区域协调发，习近平总🦦记强调，要止各地搞自小循环，打🎏区域壁垒，正形成全国一大市场；✍️动区域协调展战略、区重大战略、体功能区战👇等深度融合👪优化重大生力布局，促➗各类要素合流动和高效-聚，畅通国.大循环。　增强国内外循环的动力活力　　“设全国统一🌦️市场是构建发展格局的础支撑和内☔要求。”2022年4月，《中共中央务院关于加建设全国统大市场的意》正式印发🧪这是新形势全面深化改开放，更好用发挥、巩增强我国市📏资源的巨大势，全面推🦒我国市场由到强转变的🍸项重大举措　　全面深改革同构建发展格局紧🙎‍♀️关联。要继用足用好改这个关键一，推动更深次改革，实🧣更高水平开🏯，为构建新展格局提供大动力。党十八大以来以习近平同🆔为核心的党央以全局观🕎和系统思维划推进改革👨‍❤️‍💋‍👨开创了以改开放推动党国家各项事取得历史性就、发生历性变革的新🤷面。经济体改革成效愈🌹凸显，全国💂一大市场加-,形成，国内循环更加畅；高水平对🚒开放持续推🆖，自贸试验、自由贸易💕建设开创新😔面，对外签的自贸协定量大幅增长🔛国内国际两👨‍👦市场两种资联动效应显提升。　　的二十大作构建高水平🎊会主义市场👀济体制、推高水平对外放的战略部。在这篇重讲话中，习平总书记围“增强国内大循环的动和活力”，出进一步深改革开放的体举措。　——在构建水平社会主💇‍♂️市场经济体🚛上，习近平书记提出三面要求：一🌀深化要素市化改革，建高标准市场系，加快构全国统一大场；二是完产权保护、场准入、公👣竞争、社会🎱用等市场经基础制度，强反垄断和不正当竞争🈹依法规范和🎸导资本健康🌔展，为各类营主体投资业营造良好境，激发各🥮经营主体活；三是深化政金融体制革，完善现财税金融体，健全现代算制度、优税制结构、善财政转移付体系，建🤬现代中央银📧制度、完善代金融监管建强金融稳保障体系，全资本市场能、发挥现资本市场积作用。　　—在推进高平对外开放👤，习近平总记提出四方👩‍🎤要求：一是标高标准国🦡贸易和投资行规则，稳-扩大规则、🥔制、管理、准等制度型放，增强在际大循环中话语权；二优化区域开布局，加快👬🏻设西部陆海👯‍♀️通道，加快设海南自由易港，实施由贸易试验提升战略，成参与国际循环的增长；三是有序进人民币国化，依法保🤛外商投资权，构建参与际经济合作🧿竞争的新优；四是推动建“一带一🤍”高质量发，积极参与际经贸规则判，推动形开放、多元📼稳定的世界-济秩序，为现国内国际💦个市场两种源联动循环🤲造条件。　“加快构建🦹发展格局，党的二十大🐁出的一项战任务。”在习近平同志💸核心的党中--坚强领导下,,坚持用习近新时代中国色社会主义🔑想凝心铸魂坚持以推动质量发展为题，加快构新发展格局🐖就一定能谱强国建设、族复兴更加丽的华章！🕵️‍♂️编辑:宋宇晟】

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