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战略类角色扮演

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  “公益诉🌉守护美好生活专项监督活动型案例  1.安徽省蚌埠市上区人民检察诉吴小街镇政不依法履行水染治理职责行🔨公益诉讼案 🧚‍♀️2.湖北省咸宁市人民检察院促整治滨湖港🐮臭水体行政公诉讼案  3.江西省樟树市民检察院督促治饮用水菌群标行政公益诉案  4.广东省珠海市斗门人民检察院督整治虎跳门水非法倾倒固体物行政公益诉案  5.山东省齐河县人民👩‍❤️‍💋‍👩察院诉高某宝王某城等人污环境刑事附带事公益诉讼案 6.山东省日照市岚山区人检察院诉区自资源局不依法行农用地复垦管职责行政公诉讼案  7.内蒙古自治区民检察院锡林勒盟检察分院吴某某等十四-破坏草原生态🧑🏽‍🤝‍🧑🏻境民事公益诉🟫案  8.河北省石家庄市人检察院督促整🦥保健食品虚假传行政公益诉案  9.浙江省新昌县人民察院督促整治筑工地食堂食安全行政公益📄讼案  10.四川自由贸易验区人民检察督促整治盲盒品安全隐患行🌪️公益诉讼案 ⏬11.江苏省无锡市梁溪区人检察院督促整🎛️医疗机构违法制中药制剂行🧑🏽‍🤝‍🧑🏽公益诉讼案 12.江苏省如东县人民检察🦝督促整治噪声染行政公益诉🧑‍🤝‍🧑案  1.安徽省蚌埠市淮上-人民检察院诉小街镇政府不🏆法履行水污染理职责行政公诉讼案  【键词】  行公益诉讼  乡村人居环境  综合治理  终结诉讼  要旨】  针🦙影响群众美好活的乡村黑臭体等污染顽疾经诉前检察建督促履职,行机关仍未依法🦚面履行监管职🍽️,社会公共利持续处于受损态的,人民检院应当依法提行政公益诉讼在案件审理过中,人民检察诉讼请求全部现的,可以由民法院裁定终诉讼。  【💥本案情】  2021年9月,安徽省蚌埠市上区吴小街镇🟢桥村、八大集等多条沟渠内意倾倒大量养粪便、生活垃和农作物秸秆破坏水生态环,水体恶臭刺👩🏾‍🤝‍👨🏼,严重影响当人居环境和群🥮生活质量,损社会公共利益  【调查和讼】  安徽蚌埠市淮上区↖️民检察院(以下简称淮上区院)在履行职责中现,辖区吴小-镇铁路桥沟、大集沟等长达5000米的沟渠存在水污染问,于2021年9月7日立案。通过现场调查无人机巡查、速检测等方式明,占地约8亩的某养殖场粪未经处理直排🥁路桥沟,其他条沟塘存在农物秸秆、生活圾等面源污染题,水体氨氮26.1mg/L,化学需氧量122.6mg/L,溶解氧0.6mg/L,氧化还原电位-202mv,属于黑臭水体,损社会公共利益  2021年9月15日,淮上区院根据《华人民共和国境保护法》第条、《中华人共和国水污染治法》第四条第五条以及《🚪徽省环境保护-例》第六条等关规定,依法淮上区吴小街✂️人民政府(以下简称吴小街镇💂府)制发检察建议,要求其依履行属地环境护职责,采取效措施治理相沟渠水污染,🐕强人居环境整⛽。2021年11月10日,吴小街镇政府书回复称,已对案沟渠进行全清淤和垃圾清🌜,加强养殖户🌎策法规宣讲,📟止粪便垃圾随乱倒;建立常😾化的巡查制度加大对污染人环境问题的排整治力度。 淮上区院针对改情况开展跟调查发现,涉👡养殖场的畜禽便土坑满溢后直排铁路桥沟,臭味刺鼻;🚝大集村沟仅部🐂整治,其余水仍垃圾遍布,🧑🏿‍🤝‍🧑🏼味难闻。吴小♟️镇政府未能全履行监督管理责,社会公共益持续处于受状态。经指定辖,2022年3月22日,淮上区院依法向埠市蚌山区人法院提起行政🦊益诉讼,诉求令吴小街镇政继续履行对案水体水污染治职责。案件审🦊过程中,吴小镇政府积极履🐁,筹集资金1000余万元对辖区铁路桥沟等体进行清淤、杀、沟岸改造综合整治,依🔈关闭案涉养殖,明确村庄沟’的村级河长,实河长巡查管责任。淮上区跟进调查,确✨案涉多条沟渠➕质均已符合地🔦水标准。  💡于吴小街镇政🧘已依法履行职,受损公益得🍪有效修复,诉目的全部实现蚌埠市蚌山区民法院于2022年5月18日依法裁定本案结诉讼。  典型意义】 🛰️良好的生态环🧊是最普惠的民’福祉。检察机🏄‍♀️立足公益诉讼察职能,通过,-人机巡查、快检测等手段查🙅‍♂️水体污染案件实,综合运用前检察建议、起诉讼等方式促行政机关依履行生态环境理职责,使当人居环境得到📒效整治,人民众的生活环境🍷到明显改善。案亦丰富了行👨‍🌾公益诉讼案件☠️裁判方式,对📌行政机关已依履行职责,检机关诉讼请求🏀部实现的,除民检察院撤回诉外,可以由✝️民法院裁定终🥿案件。  2.湖北省咸宁市民检察院督促治滨湖港黑臭体行政公益诉🤲案  【关键】  行政公🔆诉讼诉前程序  长江大保护  黑臭水体治理  结案标准  【要旨】 检察机关在案中,精准把⚱️行政机关依法面履职标准,💇整改措施和效跟进监督,经调查,对生态◀️境污染问题确解决的,可作终结案件决定  【基本案🖇️】  滨湖港于湖北省咸宁咸安区官埠桥,也称滨湖港道,为斧头湖域中淦河三级✖️流。多年来,湖港中下游水呈黑色,散发鼻气味,蚊蝇生,常有大量-,圾漂浮于水面🟧与滨湖港相通汇水沟内水体呈灰黑色,沟内生活垃圾和⚛️色藻类漂浮,重影响群众生生活。据测算🌎经由滨湖港向头湖排放的总🌚,约占斧头湖外源输入的1/5,是斧头湖总磷超标的重要’因之一。  调查和督促履👖】  2021年4月,湖北省咸宁市人民检院(以下简称咸宁市院)在对2018年长江经济带生态环境示片所涉问题索整改情况开跟踪监督时发该案线索。经步调查,2017年,滨湖港黑臭水体治理纳🧝“咸宁市淦河域环境综合治工程EPC总承包”项目,滨港治理工程于2018年3月开工,2019年4月竣工验收,基本消除了黑🚖。但由于滨湖上游雨污合流题未得到彻底决,检察机关实地调查中发🟩水体再次返黑臭。2021年8月16日,咸宁市院对负有督管理职责的宁市住房和城👫🏼建设局(以下简称咸宁市住建)和咸宁市生态环境局分别立。咸宁市院通实地勘查、走村民、询问行机关相关人员🚶‍♀️方式,发现造滨湖港水污染主要原因为城🙌雨污管网不完,大量城镇生污水、农村生污水和农业面污水直排滨湖🖨️。  根据《华人民共和国👨‍👨‍👧污染防治法》🥡湖北省水污染治条例》《城排污与污水处🔜条例》等法律规规定和行政关三定方案,宁市院分别于2021年8月20日、8月27日向咸宁市住🐜局和咸宁市生🍀环境局制发检建议,督促咸市住建局依法职,完善滨湖🐋片区污水管网🟪统建设,提高水收集率;督咸宁市生态环🐇局强化监管,动滨湖港各项治方案按时按,落实到位,消滨湖港水污染  咸宁市住局于2021年10月19日书面回复称,该门加快推进雨🕵️分流改造、内,治理、生态补等黑臭水体治💬工程建设,努,,,改善滨湖港水。咸宁市生态境局于2021年10月26日书面回复称,部门已加密滨港水质监测频,每周对水质行分段监测,🆑大对非法排污为的打击力度至2021年底,咸宁市住建🎵实施生态补水程;对涉水范-内的部分企事单位内部进行📴污分流改造;动生态滤池工并于2023年3月正式验收。截至目前,治♉工程均已投入用。根据2021年10月至2023年6月多次水质监测数🍴分析,滨湖港质化学需氧量氨氮、总磷均达到地表水Ⅲ水质标准,总水质持续好转📁咸宁市院对整情况进行跟进督,认为行政关已依法全面行职责,案涉😹益损害问题全得到整改,遂2022年3月10日作出终结案件决定。 ⛏️【典型意义】 检察机关主从环保督察线“回头看”中查出黑臭水体理反复的“老难”问题,立检察职能,通😑持续跟进监督推动问题彻底改。本案中,察机关准确把📻终结案件条件对于行政机关否依法全面履职责、环境污“顽疾”是否⛽到有效治理,续跟进调查,保整改落到实,。本案的整改🧏‍♀️案也为老城区污截留整治和环境综合治理供了有益样板  3.江西省樟树市人民检🧫院督促整治饮水菌群超标行公益诉讼案 【关键词】 行政公益诉讼前程序  农村饮用水安全  协同履职  源头治理  要旨】  针农村饮用水菌超过国家生活👩🏻‍🤝‍👨🏾用水卫生标准问题,检察机在查明导致水🔧不达标原因后综合运用圆桌议、制发检察议等方式,督相关行政机关💆违法行为进行处的同时,推多个行政机关🌯司其职、协作,,合,共同开展治工作,助推村饮用水工程施建设,实现头治理。  👁️‍🗨️基本案情】 江西省樟树市楼镇大路村地位置较为偏远当地村民日常用水主要来源各家各户井水🍉该村附近的大😚生猪养殖场长直排污水,相的七里水库存粪水养鱼现象致使地下水被染,农村饮用安全存在较大患。村民连续年向有关部门☦️映饮用水被污问题,但相关题未得到有效决,社会公共益持续受到侵。  【调查督促履职】 -2021年7月,江西省樟树🦺人民检察院(以下简称樟树市)收到中央环保督察组转办线后,依法立案查。经樟树市健委取样检测👊发现经楼镇大💣村水井水质细总数和总大肠群超标,不符GB5749-2006国家生活饮用水卫生🔰准。相关菌群💓标,有可能存🦆肠道致病菌、生虫等病原体险。检察机关过无人机航拍🙆实地走访、依📗调阅行政机关法卷宗等方式🤵污染源以及行执法情况开展查,查明位于路村的某牧业,,限公司经楼生养殖场(以下简称经楼生猪养场)于2013年成立,产生废水未经处理排七里水库,在水库长期用-水养鱼,检测库及直排废水样COD、氨氮、总磷均超标🐤因大路村水源于浅层地下水👶被污染的水库体流经村庄渗📏至土壤及地下,影响农村水🌽环境。2018年,相关行政🍮关已经检测发大路村地下水菌总数和总大菌群超标情形但仅采取向水不定期投放漂--精片药剂方式行消毒杀菌。2021年5月以来,宜春市樟生态环境局对楼生猪养殖场行生产污水厌处理,但收效微。  2021年9月6日,樟树市院邀请👩‍🔬树市生猪养殖🍱水库污染整治公室(简称生猪整治办)、樟树市水利局、宜市樟树生态环局、经楼镇人🚱政府等相关行☑️机关以及人大表召开圆桌会,对大路村出🧦饮用水卫生隐👾进行分析,厘各方职责以及管难点。同年10月19日,樟树市院依法分向宜春市樟树态环境局、樟市水利局、经镇人民政府发🔣检察建议书,议宜春市樟树态环境局调查估大路村地下补给区环境状,筛查可能存的污染风险,责令经楼生猪殖场停止排放水;建议樟树水利局、经楼人民政府依法面履职,强化动执法,保障村饮用水源安。  收到检建议后,相关政机关高度重,樟树市政府确由生猪整治牵头,各行政🏩关配合形成整方案。宜春市树生态环境局🚤经楼镇人民政开展联合执法查,责令经楼猪养殖场停止🏞️放超标废水,升级环保设施经楼生猪养殖🚺随即投入190余万元对固液♌离设备进行检📣、升级生化系🌴、增设防涝设、增加氧化塘😎艺,确保养殖🌬️所有污水进入水处理系统,⚜️全部实现达标️⃣放。经楼镇政对七里水库加检测,禁止粪养鱼,积极宣😿指导村民对地🏊‍♂️饮用水进行消杀菌处理。樟市水利局针对路村分散式供,水源属于浅🧗地下水、易受染问题,决定取新建集中式水工程的方式底解决村民饮问题。在樟树👌政府的支持下水利部门筹集50多万元建设资金进行供水管🎣延伸,并于2021年底实现自来水通水进村👨‍❤️‍👨  2021年12月,樟树市卫健委对该村🏒下水质进行检,各项指标符生活饮用水卫标准。2022年1月,樟树市院邀请人大代、人民监督员各行政机关和民代表对整改🔼果进行查验评,发现大路村⏭️经全部铺设了🩸来水管道,村已经开始饮用净的自来水,🐶政府还组织对🔂镇15个村和1个居委会进行水一体化改造🔫保障村民饮水🐽全。因案涉问全部整改,受害公益得到有🥚保护,樟树市😺于2022年1月13日作出终结案件决定。 【典型意义  农村饮用安全事关农村🌾众身体健康,️⃣巩固脱贫成果-,-推动乡村振兴重要标志。检机关对群众反强烈、久拖不的农村饮用水’全问题,充分用多种调查手,深入查实问🧞症结,找准监主体,通过圆🛃会议厘清行政🟨关各自职责,促行政机关履尽责,倒逼企转型升级,规排污行为和养👨‍🦲行为,并推动利部门新建集式供水工程,-推区域范围内村供水水质实稳定达标,有根治了农村居⚫饮用水安全隐。  4.广东省珠海市斗门人民检察院督🌞整治虎跳门水非法倾倒固体物行政公益诉🎍案  【关键】  行政公💲诉讼诉前程序  跨市倾倒固体废  数字技术赋能  人民监督员监督 【要旨】 检察机关针对⭐市域非法转运倒固体废物导受损农用地难及时修复,社公共利益持续🔡到侵害问题,👨‍👩‍👦‍👦过持续跟进监,确保土地复🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿整治效果。 【基本案情】 珠海市斗门,“永业围岛”法占用农用地📘倒固体废物案中央第四生态境保护督查组办的线索。该位于粤港澳大区珠江入海口跳门水道珠海江门两市交界、斗门区南门站二级水源保区域内。自2021年3月起,陈某坚等人为🔉取不法利益,🎾外市转运废土砂石等固体废,,倾倒到“永业岛”,严重破🏝️岛上土地资源生态环境,并染水源。  👩🏿‍🤝‍👩🏼调查和督促履🏯】  2021年9月,广东省人民检察院将述线索交由广省珠海市人民🐬察院(以下简称珠海市院)办理,珠海市院经👨‍🌾判,采取“市统筹指导,属基层院立案办”的一体化办模式,将线索👯由珠海市斗门人民检察院(以下简称斗门区🍱)办理。  2021年10月27日,斗门区院立案后,与关职能部门联配合,通过巡调研、登岛查、无人机航拍🦙数字卫星遥感测等方式,查陈某坚等人存非法占用农用🦿、搭建临时码⏺️、洗砂、倾倒体废物等多个💳法行为。因该地理位置特殊交通不便,成职能部门的监盲区。经第三⚫鉴定,“永业🕸️岛”被非法占🏧农用地107.387万平方米、非法倾倒固🚄废物10万余吨。涉案农用地👩‍🦽被外来固体废等砂石物体覆💔且部分已被压,原有土地排系统遭到破坏种植功能完全🕦失,严重损害🕛家利益和社会共利益。  2021年11月初,鉴于该案未进行生态环,-损害司法鉴定且提起刑事附民事公益诉讼期长,受损的用地难以及时复,社会公共益持续受到侵👨‍👨‍👧‍👦,斗门区院积督促推动相关能部门与陈某等人开展生态🦸境损害赔偿修协商工作。经-协商,陈某坚人承诺支付相费用,并按照三方复垦方案涉案地块进行🐍治复垦。  2021年12月初,陈某坚人仍未履行承支付相关费用涉案地块生态🐓复及整治复垦作尚未开展。🚡防止社会公共,,益持续受到侵,2021年12月6日,斗门区院分别向负监管职责的自资源部门、属政府、水务部制发检察建议要求相关部门格依法履职,时查处陈某坚人的违法行为加快开展生态复及耕地复垦作。相关行政🌾关采纳检察建,,,,依法履行职,促使陈某坚人除承担125万元应急处理-费用外,还按第三方复垦方中规定的修复本,自筹资金250多万元进行整治复垦。目,375万元资金已全部到位🛍️均用于“永业🧍岛”生态修复农用地整治复,岛上的非法筑物、机器设♻️、违建码头等部清理清拆完,107.387万平方米农用地已恢复功能10万多吨固体废物已完成清。  2022年4月29日,斗门区院邀请人大代表、政委员、人民监🤼员、特邀检察助理等担任听员,围绕“永围岛”整治复工程验收后续管等问题进行证。听证员一认为:各行政关仍需持续监🦸‍♀️,确保整治成。2022年6月2日,在听证人员的见证下复垦工程验收家组上岛实地察,经实地考和查阅验收资,认定岛上农😳地符合种植基🍁标准,验收报通过,但涉案地仍比较贫瘠🚝需施肥改良土;复绿种植林生长情况需进,步跟进观测等见,建议加以续跟进监督。门区院根据专💌意见,进一步促相关行政机责令陈某坚等持续进行土壤良等修复工作  2023年6月,经自然资源部门和相关家验收确认,🦝种林木生长良✈️,存活率达到90%以上,土壤肥力与排水能😍显著提升,复整治工作取得显成效。因涉问题全部整改受损公益得到👡护,斗门区院2023年6月28日作出终结案件决定。 【典型意义】 检察机关针🧏‍♂️跨市域非法转倾倒固体废物严重破坏生态境的行为,利🐧数字卫星遥感术取证固证,,准制发检察建督促相关职能门依法能动履,以“检察公听证+全流程回头看’”持跟进整改复绿作,使昔日的固废岛”蝶变有效治理的“⛽范岛”。  5.山东省齐河县人民检察院诉某宝、王某城◾人污染环境刑附带民事公益讼案  【关词】  刑事带民事公益诉  黄河流域生态境保护  危险废物处置  民事责任主体  连带责任  【要旨】  对非法处置危废物污染环境🍝件,检察机关动刑事附带民🦍公益诉讼办案序,因证明标和责任承担要不同,刑事被人与附带民事⏫益诉讼的被告围并非完全一,未被追究刑😐责任的其他侵💘人可作为附带📨事公益诉讼的告,就公益损-承担相应的民责任。  【本案情】  2019年2月至2022年6月,高某宝、张连、高某甲等3人明知王某城️⃣12人不具备危险废物经营许-,资格,仍委托🌂非法收购51家机动车维修个工商户经营过中产生的废机。王某城等人收购的废机油别运输至济南德州辖区内6个县(区),贮存在自制油罐中其在收集、运、贮存、处置机油的过程中采取任何污染治措施,对周环境造成严重染。  【调和诉讼】  2022年10月,山东省德州齐河县人民检院(以下简称齐河县院)在办理王某城等人污环境刑事案件发现,王某城人非法处置危废物,对周边🤝境造成严重污-,损害社会公🎴利益,遂于2022年10月26日以刑事附带民事公益诉讼案并开展调查👨‍🦱因该案污染地涉及济南市和州市多个县(区),德州市人民检察院(以下简称德州市院)根据黄河流域(山东)生态环境保护跨区域检察作机制,与济市检察机关召👨🏽‍🤝‍👨🏻座谈会,通报件办理情况、送公益诉讼案⏳线索。检察机引导侦查机关定关键证据;🍜促生态环境部采取应急处置施,防止污染一步扩大;委🍐第三方评估机🖋️对贮存油罐污范围、污染程以及生态环境◼️复所需费用、🏄务功能损失费等进行鉴定、🎂估。经鉴定,机油属于具有🔈性、易燃性危特性的危险废,生态环境修费、环境功能损失费以及鉴📻费共计170万余元。  本中非法销售废油的51名个体工商户刑事部犯罪情节轻微到案后能够如🈯供述犯罪事实自愿认罪认罚🤛齐河县院依法出相对不起诉-定。齐河县院-审查认为,虽51名个体工商户未被起诉,👮其明知王某城12人不具备危险废物经营许资格仍予以销,应就造成的,,,益损害承担相民事责任。2023年2月23日,齐河县院🔼非法委托收购机油的高某宝3人、非法收购废机油的王某🏺等12人和51名个体工商户起刑事附带民😟公益诉讼,要🧞‍♂️上述人员就收、销售、运输贮存、处置废油造成环境污所产生的生态👟境修复费、环功能性损失费鉴定费共计170万余元,承担连带责任。同4月12日,齐河县人民法院开庭前会议,被告均表示自承担相应赔偿🙉用并达成调解议,其中高某等3人每人支付203030元,王某城等12人在13000元至47500元范围内、51名个体工商户营者在13000元至18000元范围内分别支付相应的赔🐙数额。当日各告与生态环境👞复公司签订修协议,委托其置危废,开展🍊态环境修复工🤜,并将170万余元全部缴纳专设的生态环💫损害赔偿金提账户,待修复成并验收合格☔,作为生态环修复费用予以付。  为进🚕步推动污染现修复治理工作🌉序进行,2023年4月19日,德州市院联👩🏽‍🤝‍👨🏾齐河县院就修方案内容组织开听证会。同4月28日,德州市院组织召生态环境修复🔢案专家咨询会邀请济南市人🤦‍♂️检察院、济南,-生态环境局代-共同参加。经求专家意见,🗺️终明确除济南污染地块因拆无法原位修复取异地修复外其余污染现场采用原位修复式恢复生态原,另对无法直修复的环境功🧑🏾‍🤝‍🧑🏻性损失,通过👩‍🎨植复绿方式在🙏复示范基地开替代性修复,复受损环境。🥙 修复过程中德州市院会同南市检察机关请人大代表、协委员以及公诉讼志愿者对复过程进行全🎯监督。截至目,检察机关跟监督查明修复作已全部完成🎷经检测均符合-家标准。  典型意义】 跨区域非法处危险废物污染境案件,存在境污染严重、同侵权人多、🧩境修复地点多特征,检察机发挥跨区域协优势,横向联,一体推进,过办理刑事附民事公益诉讼件,在刑事被人承担刑事责🤾‍♂️的同时,依法🌧️究刑事被告人及未被追究刑责任的其他侵人的民事责任👩‍👧‍👧有效落实了“害担责、全面偿”环境侵权🕶️责原则。办案程中,对受损,,境难以直接修的,通过补植绿方式在修复范基地开展替性修复,使受环境公共利益到全面修复。 6.山东省日照市岚山区人🔓检察院诉区自资源局不依法📁行农用地复垦🏐管职责行政公诉讼案  【键词】  行💁‍♀️公益诉讼  土地资源保护  恢复原状  农用地复垦 【要旨】  对农用地种植❔件遭受严重破的违法行为,👩‍🦳政机关经检察议督促仍不依履行职责,国利益和社会公利益持续处于侵害状态的,察机关应当依🎇提起行政公益📁讼,督促行政🚞关依法查处非占地行为,实农用地全面复。  【基本🎸情】  青连路项目建设过中,山东省日市岚山区碑廓付家官庄村村农用地作为项🤿取土场进行取作业,项目建🗄️结束后,土地垦义务人一直🕊️履行复垦义务村委将涉案土租赁给日照市物流有限公司设厂房用于储木材等货物,🚽成130余亩农用地种植条件严重破坏。岚区国土局(2019年1月机构改革后为岚山自然资源局)未依法履行监管责,国家利益🧳社会公共利益⬇️续受到侵害。,, 【调查和诉】  山东省照市岚山区人检察院(以下简称岚山区院)在履行职责中发该案件线索,于2021年4月19日立案调查。岚山区院😑过走访村委会青连铁路项目、日照市自然🐼源局等职能部🚶‍♂️,了解铁路工建设取土及工🦿完工后复垦方等情况;通过人机勘察及实查看,了解涉土地现状。经明,2016年3月,经用地人申请,日照市土部门作出《🦸时使用土地批🎩书》,批准同🐏将日照市岚山-碑廓镇付家官村村侧土地用青连铁路项目取土场,使用🌒限为2年,使用期限届满后恢👩‍⚕️土地原状,及🐏申请复垦验收🚮并归还原单位期满后,复垦🏄务人一直未进,,复垦。2020年1月,村委就涉案土地与日市某物流有限司签订土地租📋合同,租赁期10年,该物流公司在涉案土🙆上建设了厂房🕟于储存木材等物。涉案土地质为农用地,山区自然资源⚒️(以下简称区自然资源局)作为负有监督管理⛪责的行政机关♑对于违反土地用总体规划非占用农用地以未进行土地复的违法行为未🔌法进行查处,🙅‍♀️害了国家利益社会公共利益  2021年5月14日,岚山区院向区自🧤资源局发出检👨🏽‍🤝‍👨🏼建议,建议该及时对非法占农用地的行为👨‍🎓行查处,并督土地复垦义务〽️恢复土地原状如土地复垦义人不复垦,或复垦验收中经改仍不合格的由该局依法代组织复垦。区然资源局一直书面回复岚山院。  2021年7月19日,岚山区院跟🧣调查发现,涉现场的违法占土地情形仍然在,被占用损的农用地仍未🏬垦,国家利益社会公共利益续处于受侵害👨🏿‍🤝‍👨🏼态。  2021年10月19日,岚山区院法向日照市岚区人民法院(以下简称岚山区🏦院)提起行政公益诉讼,请求令区自然资源履行监管职责📍责令复垦义务👁️按照国家有关🤩定进行复垦;法对碑廓镇付官庄农用地被👩🏾‍🤝‍👩🏻法占用行为进🐾查处。  案审理期间,区⛈️然资源局积极🔟促复垦义务人🍳展土地复垦工,并于2021年10月27日对日照市某物-有限公司作出责令改正违法为通知书》,令其限期拆除筑物,恢复土🛶原状。同时,自然资源局加对临时用地监🏞️,在签订协议足额收取复垦证金等方面加监管力度,建健全临时用地后监管长效机,确保临时用🧑🏿‍🤝‍🧑🏾到期后及时复,恢复土地原。2021年12月,复垦义务人通过追加覆厚度、土地翻🤾‍♀️、维修田间道😄、田块内清理-块等方式,按耕地标准对涉土地进行复垦👩🏼‍🤝‍👨🏻  2022年4月13日,岚山区法院对该公开开庭审理区自然资源局全认可检察机🕌提出的诉讼请并提供其依法职的相关证据料。2022年5月11日,岚山区院对本案👭🏽地复垦效果进公开听证,涉违法违规占用地行为已整改被损毁的涉案用地已全部复完毕。因检察🔅关的诉讼请求-部得到实现,2022年5月16日,岚山区法院根据检察机的建议,作出予撤诉裁定。 【典型意义  针对复垦务人未依法复和物流公司非占用农用地等👨‍👨‍👦法行为,行政关均未依法履🦈职责,致使国利益和社会公利益持续处于侵害状态。检机关对发出诉检察建议后问仍未得到解决,依法提起诉,通过“诉”🟦确认促进行政🐱关依法行政、格执法,体现法价值引领,😈实加强农用地源保护。  7.内蒙古自治区人民检察院锡郭勒盟检察分诉吴某某等十人破坏草原生🏃‍♂️环境民事公益🌬️讼案  【关词】  民事🍋益诉讼  野生动物资源价值损失  生态服务功能损  连带责任  ☝️要旨】  对法狩猎、收购出售、运输野💓动物资源的行,违法行为人承担刑事责任,检察机关依💬可提起民事公诉讼,追究参非法狩猎、收等环节的违法为人的共同侵责任,实现对🚴‍♀️害野生动物资违法犯罪行为全链条打击和损公共利益的体保护。  基本案情】 ⚗️2019年5月,吴某某、王花为获取非法益,明知其收的百灵鸟雏鸟他人非法狩猎得,仍向河南山东等地的王国、孟某某、👩‍👩‍👦‍👦某某贩卖百灵,,,雏鸟3364只,造成2208只百灵鸟雏鸟亡或脱离草原🎇其中,购买祁等8人非法狩猎的百灵鸟雏鸟181只,李某波驾驶车辆帮助输1357只。  【调查和讼】  内蒙自治区人民检院锡林郭勒分(以下简称锡林郭勒盟检察分😝)在办理吴某某、王某花等人⬛嫌非法狩猎罪🤜掩饰、隐瞒犯所得罪案件中现该线索。锡郭勒盟检察分审查认为,百◽鸟与草原有着🧞‍♂️密的生态链关,吴某某、王花等14人非法狩猎、收购、🧽售、运输百灵的行为,导致🍗灵鸟脱离草原🐝态环境,造成🐖处草原百灵鸟群数量减少,,-坏了草原生物样性和生态平,损害了社会共利益,于2020年3月3日以民事公益诉立案审查。 2020年5月9日,锡林浩特市人民法院以饰、隐瞒犯罪得罪分别对吴某、王某花等判处刑罚。2020年5月28日,锡林郭勒检察分院在正网发布公告,🏤告期满没有法规定的机关和织提起民事公诉讼。  2021年2月,经张家口鼎盛林🧦司法鉴定中心🤼‍♂️定,涉案百灵雏鸟为蒙古百🧕,每只价值1000元,2208只死亡或脱离草原百灵鸟雏共计国家野生物资源价值损220.8万元。经评估,每蒙古百灵鸟雏生态服务功能⁉️值107.025元,吴某某等人非法狩猎贩🧒的3364只百灵鸟雏鸟造成态服务功能价🎹损失计36.01万元。  2021年4月19日,锡林郭勒盟检察分院向林郭勒盟中级☪️民法院提起民公益诉讼,请👅判令吴某某、🦵某花共同赔偿-家野生动物资损失和生态服🏏功能价值损失256.81万元,祁某等12人在各自非法狩、收购、运输灵鸟的范围内吴某某、王某🦩承担连带赔偿任。吴某某、某花、祁某等14人在锡林郭勒盟级以上媒体🦢开向社会赔礼歉。  2022年6月28日,锡林郭勒盟📨级人民法院作判决。法院审认为,百灵鸟内蒙古自治区点保护野生动,锡林郭勒盟内全年禁猎。年5月至6月是百灵鸟雏鸟繁期,也是百灵种群繁衍的重🛋️季节。吴某某王某花等十四⭐非法狩猎、收、出售、运输灵鸟的行为,为造成草原上灵鸟种群较少造成草原生态境损害。二人上共同实施侵行为,造成他损害的,应当担连带责任。某某、王某花同赔偿国家野🏑动物资源损失🐥生态服务功能值损失256.81万元,祁某等12人非法狩猎、收购、运🌚百灵鸟的数量围内与吴某某王某花承担连赔偿责任,14名被告在锡林勒盟盟级以上🦜体上公开向社赔礼道歉。 【典型意义】 野生动物既国家资源,也🦆生态环境的重🕵️‍♀️组成部分。破野生动物资源法犯罪涉及非狩猎、收购、输、出售等多🍑环节,检察机🥧全面落实最严态环境保护要🍙,在一体追究法行为人破坏生动物资源和态环境责任的时,明确各环责任主体在各范围内的连带偿责任,有力击非法破坏野⏩动物资源的产🍎链条,实现野动物资源司法护效果最大化  8.河北省石家庄市人民察院督促整治健食品虚假宣行政公益诉讼  【关键词♎  行政公益讼诉前程序  保健食品  虚假宣传  老年人权益  要旨】  针以普通食品冒保健食品,采↘️虚假宣传、欺销售的方式骗老年人高价购,侵害老年人😤法权益、扰乱场秩序的违法🎧为,检察机关过行政公益诉,督促行政机依法查处,切维护老年人合权益,规范保品市场经营秩🍀。  【基本情】  2021年下半年,石家庄市部分门经营者将普通品冒充保健食’,通过会议、座、健康咨询免费领取鸡蛋形式,进行虚,,,宣传;违规使疾病治疗用语夸大产品功能👨‍🎨诱导、欺骗老人,侵害老年合法权益,损社会公共利益  【调查和促履职】  2021年7月,河北省石家庄人民检察院(以下简称石家庄🔯院)发现石家庄市桥西区时光👯‍♀️、长安区丰收’、新华区泰华部分门店存在织老年人收看🐨生讲座、免费取鸡蛋等方式🐢售“保健食品,并存在违规👭🏻用疾病治疗用,夸大产品功等问题,涉嫌假宣传、误导欺骗消费者。⛽ 2021年8月13日,石家庄市院启动立调查,依法对店违规销售行进行取证,复🚦涉案产品信息通过国家企业用信息公示系🏫核查经营者营执照信息,核食品生产许可-信息、特殊食信息是否与备相符,商品包信息是否符合家规范,对虚宣传、违规使医疗用语等情😀进行论证。查🚹相关经营主体在违规销售保食品、虚假宣,等违法行为,反了《中华人⏬共和国食品安法实施条例》中华人民共和反不正当竞争💆‍♀️》《中华人民和国广告法》法律法规,侵了社会公共利🍾。查明石家庄市场监督管理对保健食品虚宣传问题负有督管理职责。🍵 2021年8月17日,石家庄市院向石家市市场监督管局发出检察建:依法履行监职责,对涉案营者涉嫌虚假-传等违规经营为依法查处;通过会员、会等隐蔽方式,会议、讲座、家义诊等形式😲对食品、保健品夸大宣传,诈、误导消费行为依法整治,对全市保健食经营进行全面查,重点打击-普通食品冒充殊食品销售,保健食品虚假-传欺诈和误导费者的行为。 收到检察建后,石家庄市-场监督管理局🛌极开展整改,是针对检察建书中提及的14家经营门店进-检查,关停4家,并责令经营规范的门店立👩‍👩‍👧‍👦整改。二是在市开展为期40天的“打击食、保健食品夸疗效、虚假宣🌋等违法行为专执法行动”,🏹求各县(市、区)相关部门集中执法,重点查👩‍🦽保健食品经营无照营业、超围经营,以及假宣传、欺骗费者等行为。2021年10月,石家庄市院展“回头看”🧯发现全市保健品虚假宣传坑老年人的问题🍱到有效治理,🏬涉问题得到整🧨。2021年10月30日,石家庄市院作出结案件决定。 【典型意义  随着我国年人数量不断升,“保健品🕶️老”现象时有生,通过“赠礼品”“打亲牌”等方式误消费,利用会、讲座等形式行虚假宣传。察机关在实地查、确认违法🧑🏿‍🤝‍🧑🏻厘清责任的基上,以诉前检建议的方式督行政机关依法🥠职,推动职能门开展专项综治理活动,规了保健食品市秩序,共同守📛好老年群众的养老钱”。 9.浙江省新昌县人民检察院-,促整治建筑工🧘‍♀️食堂食品安全政公益诉讼案 【关键词】 行政公益诉诉前程序  工地食堂  食品安全  公开听证  优化审批  【要旨】 因多个行政机🧖‍♂️履行监督管理责不到位,致建筑工地食堂--期存在食品安隐患、侵害众建筑工人合法益的,检察机可以督促相关😿政机关依法协履职,促使建施工企业落实🚰品安全主体责😎,保障广大建〽️工人舌尖上的全。  【基案情】  2021年8月,浙江省新昌县(以下简称新昌县)多个铁路、公、房地产开发工程建设项目📚建筑工地食堂建筑工人提供偿就餐服务,遍存在从事直接触入口食品员未取得健康🕜明或健康证明过期、未配备️⃣品安全管理员对采购的食品原料未查验合证明、食品处区卫生脏乱等👭🏽形,其中部分堂未取得食品营许可,未被入行政监管,在存放使用过食品、调料,🧏‍♂️按规定进行食留样情况,危🎞️广大建筑工人体健康,损害会公共利益。 【调查和督履职】  2021年8月,浙江省新昌县人检察院(以下简称新昌县院)在开展“公益诉👓守护美好生活专项监督中发🌟本案线索,并🍅行初步调查查,新昌县12个在建工程建设目共开设建筑地食堂18家,施工企业通过💗聘工作人员为3000名建筑工人提供就餐务,均不同程存在服务人员办理有效健康、未落实食品💱源索证索票要🧎‍♂️、供餐人数超🕍100人的食堂未进行食品留,未取得食品营许可以及存◻️使用过期食品调料等不符合💳品经营安全标的情况,其中5家食堂未取得🚺品经营许可,3家食堂存放使过期食品、调,违反了《中⏲️人民共和国食安全法》第三,四条、第三十条、第四十五及《食品经营🔱可管理办法》📩九条等规定,在食品安全隐。  新昌县于2021年9月1日分别对新昌县市场监督理局、新昌县房和城乡建设、新昌县交通输局以行政公诉讼立案。经昌县院调查发,因建筑行业🦀管部门与食品全监管部门信不畅,致使多🚨建筑工地食堂纳入行政监管👴由于部分建筑地食堂开设在🎯偏远山区,无,,确定具体经营址,施工企业地食堂难以取⛷️食品经营许可📤致长期无证经。为有效解决🛅述问题,新昌院主动加强与👬🏼关行政机关沟协调,于2021年9月3日邀请人民监督员政协委员、人代表作为听证,组织相关行机关及多家建企业、建筑工代表进行公开证,围绕如何化建筑工地食经营审批许可序、提升建筑👨‍❤️‍💋‍👨业及食堂从业员食品安全意、强化行政监职责等问题展讨论并形成一意见。新昌县结合听证会意,根据《中华😇民共和国食品全法》第六条第五十七条规👱‍♂️,认为新昌县场监督管理局-,-建筑工地食堂品安全具有监管理职责,新县住房和城乡📠设局、新昌县☁️通运输局作为筑工地食堂集🚞用餐单位的行主管部门,具开展食品安全育和日常管理,,职责,并向上三个行政机关👳开宣告送达检建议书,建议昌县市场监督理局对18家建筑工地食堂加监管,督促施企业落实食品🗑️全管理措施,法查处不符合😛品安全标准的法经营行为;议新昌县住房城乡建设局、🌓昌县交通运输在各自职责范内依法履行建❤️工地食堂食品全的日常监管责,强化对施企业及食品管服务人员的宣教育,提高施企业对建筑工🐾食堂的食品安管理水平,并强与市场监管🈸门协作配合,强行政监管合,消除食品安隐患。  收检察建议后,监督行政机关🌰全县建筑工地堂食品安全问🟥进行联合整治新昌县市场监👨‍👩‍👧管理局立案查🌒行政违法案件3件,责令不符✡️经营条件的4家建筑工地食堂止经营,由具📃资质的集体用配送单位订送❔。对地处偏远具体地址不明🚵‍♀️的建筑工地食,依法简化地证明材料,以程项目施工许地作为登记经🏷️场所,并对责🍿整改后符合开🏑条件的5家工地食堂,按照“地一证”原则施工企业核发食品经营许可或“三小一摊登记证,对其🐮工地食堂存在违法经营行为🧘‍♀️令整改到位。昌县住房和城建设局、新昌🍠交通运输局将筑工地食堂食安全措施落实况纳入施工企文明施工日常-查内容,指导促开设建筑工🧵食堂的施工企取得食品经营🔠可,与市场监-部门共同组织🈺筑工地食堂食安全管理员进食品安全培训督促施工企业实食品安全主责任。同时,监督行政机关合建立信息共⛲、联合检查、同监管、应急置等长效机制↖️堵塞行政监管🚼洞,为建筑工食堂食品安全供制度保障。. 2021年11月,新昌县院对整改情况跟监督,走访了涉建筑工地食🔓及部分新开设建筑工地食堂👨‍💻确认食品安全理措施已落实👩‍🔧位,建筑工人餐环境得到明改善,相关问🔉已按要求整改毕。新昌县院2021年11月25日作出终结案件决定。 【典型意义🐍  建筑工人城镇化建设和民经济快速发的重要力量,📎为建筑工人主用餐场所的建工地食堂,具经营时间短、布区域广、流性强等特点,易成为行政监盲区,产生食安全隐患。检机关通过公开证、宣告送达🤠察建议书等方🌩️,督促食品安监管部门、建行业主管部门,成监管合力,-推简化优化建施工企业办证批程序,促进筑工地食堂食安全源头治理☦️有力保障广大筑工人合法权-。  10.四川自由贸易试区人民检察院🧚‍♂️促整治盲盒食安全隐患行政益诉讼案  关键词】  政公益诉讼诉程序  盲盒食品安全  食品经营新业态  消费者知情权  【要旨】🚙 检察机关针食品盲盒销售未公示食品安🟢相关重要信息害消费者知情🦜,以及存在食-,安全隐患等问,督促相关部依法履职、加监管,规范盲👩‍💻食品生产经营🍫序,督促盲盒营者承担其主责任和社会责。  【基本情】  位于川天府新区华街道富民路的㊗️食品商铺在某卖网络平台入经营售卖“幸盲盒”,内装🧝‍♀️小包装麻花、白素肉、小玩-,等,但盲盒外🚀装和电商平台🏪售界面详情一中均未对盲盒🚧食品成分、生🔚日期、保质期存储条件等重-信息作任何说、提示,存在品安全隐患。 【调查和督🏊‍♂️履职】  2022年3月1日,四川自由贸🕠试验区人民检👙院(以下简称四川自贸区检察)接到群众举报后,经初查以政公益诉讼立🧷,对案涉实体铺和网络外卖台销售的食品🚱盒、外包装、品详情描述、🔴售量、消费者论等开展调查证。查明该店的行为违反了中华人民共和🥇食品安全法》-中华人民共和消费者权益保法》《中华人共和国电子商法》相关规定销售的食品盲未在标签、标中标注食品成、保质期等信,可能导致消者在未充分了-与食品安全有,-信息的情况下食变质食品、触过敏原等,害了消费者知权,存在食品全隐患。  2022年3月1日,四川自贸检察院召开专🔝咨询座谈会,织四川省消费🔺权益保护协会成都市政协委🌑、专家学者就🦹‍♂️品盲盒规范经的法律法规依及进一步规范理举措进行论。与会人员一认为食品盲盒营有待规范,售中未公示与🧏品安全相关的要信息,存在品安全隐患,♑害消费者知情。  2022年3月7日,四川自贸区检察向四川天府新🥙市场监管局发检察建议,督其履行法定监🟨职责,要求相🪔食品盲盒经营体及时消除食安全隐患,对害消费者有关品安全信息知🌧️权的行为进行🤷改。四川天府区市场监管局到检察建议后立即进行整改🌭约谈案涉店铺😎责人,将违规售的食品盲盒架;并于2022年3月10日开展食品盲盒项检查,另外现3家企业存在食品盲盒销售😦装标识不合规销售临期产品🧳问题,当即责商家整改,并其宣传食品安、消费者知情👨‍🏭相关法律规定  2022年4月27日,四川天府新区市🧘‍♂️监管局向四川贸区检察院作书面回复称已检察建议全面改,并向辖区食品销售商家😭出《天府新区于食品“盲盒-规范经营及食安全风险防范🌟重点提示》1000余份,明晰食品盲盒合规营要点。截至2022年5月,四川自贸区检🚓院多次跟进监,确认案涉店已全部将违规品盲盒下架,涉问题得到整📤,遂于5月20日作出终结案🥒决定。  【型意义】  🌹品盲盒作为食,经营新业态模🧗‍♀️,受到消费者🔓追捧,也易成🧷市场监管的薄🚒环节。检察机针对食品盲盒👨‍👨‍👦‍👦售违反披露商⚾信息法定义务存在食品安全患等问题发挥♥️政公益诉讼诉检察建议督促用,推动行政关依法履行监职责,同时注规范引导和社自治,促使盲经营者遵守法、自我约束、信经营,保障民群众身体健🛢️和消费者合法益。  11.江苏省无锡市🌌溪区人民检察督促整治医疗构违法配制中➿制剂行政公益🕢讼案  【关👫🏾词】  行政益诉讼诉前程  用药安全  违法配制中药制剂  专业人员协助调查 【要旨】 检察公益诉讼🚗案中需要对相😜证据进行查封扣押的,可以🏰请行政机关协。对于涉及中配方、制剂等🈲业性强的案件检察机关可以合运用行政机工作人员兼任📃察官助理参与案、咨询专家者、聘请专业士参加公开听等方式提升调能力。  【本案情】  苏省无锡市某科医院(以下简称某专科医院)在未取得医疗构制剂许可证👩🏼‍🤝‍👨🏾情况下,提前照固定处方煎中药液。在该院医师向患者🗂️具“一人一方的中药处方后药师未按照医开具的处方调药品,而是将🤑述中药液交付者服用,致使💋方与制剂中所中药不一致,🏝️在用药安全隐,危及不特定者的身体健康侵害消费者合权益。  【🎳查和督促履职  2022年3月,江苏省无锡市梁溪区人检察院(以下简称梁溪区院)在履职过程中发上述线索,认某专科医院的🅱️为可能侵害社😗公共利益,遂3月22日以行政公益诉讼立。  梁溪区🎅全面启动调查序,邀请行政关工作人员兼🚉检察官助理开询问、勘验、🔑查等工作。兼检察官助理会⚽检察官调取医医疗机构执业🤼‍♀️可证、营业执🕛、执业医师名及资格证书、♾️药供货商的相资质等证据;问行政相对人证人等,咨询业人员、相关门对有关行政规及中药方面门问题的意见梁溪区院针对中药液”“固🎪处方单”“中饮片处方签”案件关键证据被销毁的特点🥥与区市场监督理局进行协商由其对相关证进行查封、扣🧑🏿‍🤝‍🧑🏼。  针对某科医院的行为医疗机构无证制中药制剂还代煎中药、是⛽损害社会公共⏏️益问题,召开开听证会,邀省经方专业委会、市中医药理局、省药监无锡检查分局单位专业人员为听证员参与证。听证员在察机关示证的础上,对医院◻️无制剂许可证👨‍🔬涉案中药液的👩🏽‍🤝‍👩🏼产流程及保存况、煎制的中液的固定处方源、中药处方开具及药房取-,的过程等问题表意见。通过中评议,一致为某专科医院,,,行为属于医疗构无证配制中制剂,存在药安全隐患,损了社会公共利。  随后,溪区院对医院🥊取得医疗机构剂许可证配制销售中药制剂未按照规定调处方药品等违🗺️事实应由哪个👚关进行监管的题,与区市场督管理局、区⚗️生健康委员会展诉前磋商,合法律法规、定方案和职权单、专家咨询见等,明确区👩‍❤️‍💋‍👨场监督管理局药品负有监管责,区卫生健🧟委员会对处方具、调剂、保负有监管职责⚖️  2022年5月5日,梁溪区院向区市场督管理局、区生健康委员会🕘别制发检察建✡️,建议对某专医院违法配制药制剂、药师🌩️规调剂处方药的行为依法进🎪调查和处理,🐴化对医疗机构制中药制剂的管。  2022年7月5日,区市场监督管局、区卫生健委员会函复检机关,全部采检察建议内容同年8月9日,区卫生健康委会对药师未按定调剂处方药的行为作出警🎍的行政处罚。8月10日,区市场监督管理局某专科医院无🔝配制中药制剂👩🏾‍🤝‍👨🏻行为作出没收🦯法所得490966.02元、罚款300000元的行政处罚。  2022年8月31日,梁溪区院跟进查,确认某专医院已停止违👩🏿‍🤝‍👩🏻配制中药制剂中药制剂均已为对外采购。时,梁溪区市监督管理局、卫生健康委员以整治该案存的问题为契机👦对梁溪区所涉62家机构常态化开展联合专项✔️督执法,查处关违法行为12起,规范中医疗及中药制剂制行为,切实护消费者合法益。因案涉问得到整改,社👩‍🏫公共利益得到护,梁溪区院2022年9月14日作出终结案件决定。 【典型意义】 药品安全关人民群众生命产安全。医疗💜构应严格遵守律规定和相关作规程,所开的处方和调剂’药品应当匹配以确保治疗效和用药安全。办理药品安全专业性强的公诉讼案件中,📣察机关综合运邀请行政机关🧝作人员兼任检官助理、商请政机关协助、🏏供专家意见等🟠式开展调查核,有利于提高🤷查取证能力,-保精准监督。 12.江苏省如东县人民检院督促整治噪👒污染行政公益讼案  【关词】  行政益诉讼诉前程  风力发电噪声  新能源产业  要旨】  新源发电企业产噪声污染,影人民群众生活🤲境的,检察机可以行政公益🛸讼督促行政机👩🏿‍🤝‍👩🏻依法履行职责并持续跟进监整改落实情况确保社会公共益得到维护。 【基本案情🍽️  2017年苏州某风能技有限公司筹建😖通如东农业开🌏区风电场项目项目位于S221省道沿线,共有风力发电机12台,分布于如东县下辖两镇区。其中,于某镇环渔村5台风电机组,建设位置临近民生活区。2022年9月,风电机组竣工并产运行。5台风电机组24小时不间断运行,生噪声长期影👩‍⚕️村民正常生活尤其夜间严重👩‍⚖️响周边村民睡🍯质量,致使村📪身心健康受损如东县12345政务服务便民热线、12369环境保护举报热线等平台均次收到关于该风电机组噪声染投诉。区、人民政府及相部门多次组织民与苏州某风技术有限公司商,始终未能成一致意见。’ 【调查和督履职】  江省如东县人民察院(以下简称如东县院)借助如东县域治理-数据中心,汇了各平台近年噪声举报数据现该线索,通现场走访,发🎙️某镇环渔村风运行噪声污染续时间长、群反映强烈。2023年4月13日,如东县院据《中华人民🚂和国噪声污染治法》第二条🙎二款、第六条一款规定立案👴  案件受理🚍,如东县院协南通市如东生📺环境局共同开现场调查。为保噪声强度监💆‍♂️结果准确性、🟤参考性,先后🥇次、多时段、点位对不同风情况下室内外🥽声进行监测、😵录,监测风电组运行噪声日、夜间等效声⚙️均超出国家排标准。夜间风产生的噪声尤明显,导致村难以入眠。风机组24小时不间断产生噪声严重影响周边众生活。在现调查基础上,💝东县院会同南市如东生态环局、属地镇政🦹、环渔村村委开圆桌会议,入了解风机噪🤼‍♂️产生原因、影因素。  综🔤现场调查情况噪声监测报告👫🏻证据,证实苏某风能技术有⚜️公司未采取有📈降噪措施,风机组产生的噪超过国家排放🔥准,已严重干👁️周边村民正常-活,侵害社会共利益。2023年5月4日,根据《中华人共和国噪声污防治法》规定如东县院向属👩🏾‍🤝‍👩🏻镇政府制发检建议,建议其强对噪声污染监管,督促相企业采取有效控措施,防止减轻噪声污染👨🏾‍🤝‍👨🏻提高本行政区🌙声环境质量。 属地镇政府🥳到检察建议后😄极履职整改,促苏州某风能术有限公司为👪电机组周边27户村民安装双隔音玻璃,减噪声输入;对机及叶片进行面检查及技术进,通过定期洁、润滑等举♂️最大限度减轻😡声等措施;在9点至次日早上6点时间段,将风电机组运行率降低至800千瓦时以下,制风机噪声输🥰。  如东县-联合南通市如生态环境局对改效果进行跟🎿调查,按照不监测条件,在机周边布置多-噪声监测点,测结果符合国排放标准。村住房隔音玻璃🏍️装完成后,如县院于2023年8月11日召开噪声污染防🎮行政公益诉讼🥄证会,邀请人🧄代表、政协委、“益心为公志愿者、环渔村民代表对整推进情况进行▫️评议,各方对地镇政府督促电企业噪声污整治情况予以🏭可。案涉问题到整改,社会共利益得到维,如东县院于日作出终结案决定。  【型意义】  📭风电为代表的洁能源建设有于地方能源转、经济发展,其伴随的噪声染影响人民群,,,良好生活环境🤫设。检察机关过全面调查取、召开圆桌会研究整改措施督促负有监管责的部门依法🚴‍♂️职,并持续跟监督整改情况🐏切实解决影响🛌民群众生活的题。  (最高检网站)【编辑:曹子健】
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