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　　把握未🧖发展主动权战略部署　《求是》杂编辑部　　加快构建新👝展格局，是足实现第二🤸‍♂️百年奋斗目、统筹发展👐安全作出的😫略决策，是▪️握未来发展动权的战略🥁署。”　　🤽我们只有加构建新发展局，才能夯我国经济发的根基、增👨‍❤️‍💋‍👨发展的安全🖌️稳定性，才在各种可以🏉见和难以预的狂风暴雨⚽惊涛骇浪中强我国的生力、竞争力发展力、持力，确保中😃民族伟大复☀️进程不被迟甚至中断，利实现全面成社会主义代化强国目。”　　中🔔特色社会主🧑🏾‍🤝‍🧑🏼进入新时代我国进入新🦿展阶段。党🍇十八大以来💥面对国际国环境发生的🧦刻复杂变化以习近平同为核心的党央统筹中华族伟大复兴🌏略全局和世百年未有之变局，作出👨‍👧‍👧快构建以国🧁大循环为主🚼、国内国际循环相互促🏃‍♂️的新发展格的重大战略划，引领我⚰️经济迈上更质量、更有率、更加公、更可持续🕔更为安全的-,展之路。　🦢党的二十大🚓画了以中国现代化全面进中华民族👨🏾‍🤝‍👨🏻大复兴的宏🏩蓝图，明确🌸出加快构建发展格局的略任务。2023年1月31日，二十届中央政治局️⃣绕加快构建🗽发展格局举🦎第二次集体习，习近平书记主持学并发表重要话，进一步🈚明构建新发格局的战略义，从“更统筹扩大内🏳️‍🌈和深化供给结构性改革增强国内大环动力和可性”、“加🎏科技自立自步伐，解决国‘卡脖子问题”、“快建设现代产业体系，🔹实新发展格的产业基础、“全面推城乡、区域调发展，提国内大循环🙇‍♂️覆盖面”、进一步深化革开放，增国内外大循的动力和活🌤️”五个方面加快构建新展格局作出略部署。　当前，全党在深入开展习贯彻习近🔼新时代中国色社会主义🌙想主题教育要把深入学👩🏽‍🤝‍👨🏾贯彻习近平书记《加快建新发展格👨‍👨‍👧‍👦把握未来发主动权》这♑重要讲话精同学习贯彻的二十大精🔬结合起来，🩺学习贯彻总🔒记在学习贯习近平新时中国特色社主义思想主⛈️教育工作会上的重要讲精神结合起，进一步学👺悟透习近平时代中国特社会主义思，善于运用一重要思想决经济社会展中的各种✌️盾和问题，🏖️整、准确、面贯彻新发理念，加快👽建新发展格🧴，推动高质发展，奋力写全面建设会主义现代🗻国家崭新篇。　　实现二个百年奋目标的战略🎶择　　“我14亿多人口整体迈进现化社会，规超过现有发🕉️国家人口的和，其艰巨和复杂性前未有，必须🏋️发展的主导🤶牢牢掌握在己手中”。　“我国是个超大规模💥济体，而超规模经济体以也必须内可循环。”　在这篇重👩‍🎨讲话中，习平总书记着☄️新时代新征党的中心任，深刻阐明建新发展格的战略意义👩🏽‍🤝‍👨🏿进一步深化🧃我们党对经➕社会发展规的认识。　一个国家的🚊展格局总是一定的时代景、内外部境、发展条等因素作用形成的，又响和塑造着家发展的总🦂态势。我们成立100多年来，在领人民开创伟😻事业的过程，形成了适不同历史阶😺要求的发展局，取得了,系列重大成和宝贵经验　　新中国🚼立后，面对🛺方国家的经封锁，我们领导人民选独立自主、力更生的发道路，建立独立的比较整的工业体和国民经济系。改革开特别是加入↗️贸组织后，💂‍♀️国融入国际👿循环，形成场和资源“头在外”的展格局，对住经济全球-机遇快速提经济实力、善人民生活挥了重要作。2008年国际金融危🐫后，面对严的外部危机击，我们把大内需作为持经济平稳快发展的基立足点，国循环在我国济中的作用始显著上升　　党的十👷‍♀️大以来，以近平同志为心的党中央--持实施扩大👨🏽‍🤝‍👨🏼需战略，坚不移走中国🈺色自主创新路。在全面成小康社会后，我们开了全面建设会主义现代⚓国家新征程这标志着我进入了新发阶段。这个段，世界百👳‍♂️未有之大变加速演进，内生产要素🤑件、需求结、供给结构生深刻变化关键核心技🎢“卡脖子”重要能源资-供应安全等题凸显，特🧔是新冠疫情⛴️球大流行使’球产业链供链面临的风🧐隐患进一步露。面对严复杂的外部👨🏿‍🤝‍👨🏼境和深刻变的内部发展👨‍🦲件，习近平➿书记2020年4月在中央财经委员会议上创造性出构建以国大循环为主🐎、国内国际🔙循环相互促🔝的新发展格。此后，在的十九届五🔍全会、省部主要领导干学习贯彻党🏍️十九届五中-会精神专题讨班、党的🖲️十大，以及👳‍♀️央政治局集🚽学习、中央🍹面深化改革员会会议、👩🏽‍🤝‍👨🏿国两会团组®️论、考察调-座谈等多个合，总书记发表一系列👨‍❤️‍👨要讲话、作一系列重要述和重大部🍣，为新征程加快构建新展格局提供♌根本遵循。　关于重大义。习近平书记强调，🧮建新发展格明确了我国🕣济现代化的🐒径选择；是据我国发展👁️‍🗨️段、环境、件变化，特是基于我国较优势变化审时度势作的重大决策🧟‍♀️是事关全局系统性、深次变革，是足当前、着长远的战略划；是新发阶段要着力动完成的重🌎历史任务，贯彻新发展念的重大举，是推动高量发展的战🍝基点；等等　　关于科内涵。习近总书记强调构建新发展🦧局，要坚持大内需这个略基点，使产、分配、-通、消费更依托国内市，形成国民济良性循环要加强国内💔循环在双循中的主导作😕，以国内大环吸引全球源要素，更利用国内国🔔两个市场两资源；关键于实现经济环的畅通无，最本质的征是实现高♊平的自立自；等等。　🧬关于实践要。习近平总记强调，构新发展格局一个系统工，既要“操要于上”，强战略谋划顶层设计，要“分其详下”，把握作着力点；善于运用改思维和改革法，统筹考短期应对和长期发展，要在战略上🟠好局，也要🖨️关键处落好-,；要牢牢守安全发展这底线，这是建新发展格的重要前提👨‍⚕️保障，也是通国内大循的题中应有🕢义；等等。　关于防范区。习近平,,书记强调，建新发展格是把握发展动权的先手📡，不是被迫举和权宜之；是开放的😨内国际双循👺，不是封闭国内单循环是以全国统大市场基础👩‍🔬的国内大循为主体，不各地都搞自👨‍🦰小循环；要成供给创造求的更高水动态平衡，能只注重需侧管理，不🐶视供给侧结性改革；等。　　习近总书记这一列重要论述科学回答了🌄建新发展格的一系列重理论和实践题，是习近经济思想的要组成部分开拓了当代国马克思主政治经济学🗨️境界。沿着书记指引的向，各地区部门深入贯落实党中央出的一系列策部署，真🤶实干、攻坚📘难，“构建💇发展格局扎推进，取得一些成效，想共识不断🥨聚、工作基不断夯实、👩策制度不断善，一些地服务和融入🥺发展格局呈新气象”。🪐　在充分肯🐴成绩的同时习近平总书深刻指出，☹️全面建成新展格局还任道远”，明要求从“更针对性地加补上我国产🏃‍♀️链供应链短弱项，确保👩‍🚒民经济循环通”、“提😬国内大循环☣️生动力和可性，提高国竞争力，增对国际循环吸引力、推力”两个维🏽来研究和布，强调“必坚持问题导和系统观念🐘着力破除制🌶️加快构建新展格局的主矛盾和问题全面深化改💨，推进实践🖊️新、制度创🐮，不断扬优、补短板、--弱项”。　♊增强国内大环动力和可性　　周末假日游人如，各地商家意兴隆，我超大规模市展现出巨大力；新能源车产销量全第一，5G应用场景不断展，战略性兴产业成为济增长新引——今天的国，供给和求两端正同发力，国内循环动力强、韧性十足👩‍💼　　构建新,展格局的关在于实现经循环的畅通阻。能否实🐭，主要取决👩🏽‍🤝‍👨🏼供给和需求端是否动力劲、总体匹，动态平衡良性互动。🥡的十八大以-,-，以习近平志为核心的-中央不断深🚓对做好经济作的规律性识，从我国济发展客观际出发，实➡️扩大内需战，深化供给结构性改革习近平总书在党的二十-报告中创造提出“把实扩大内需战同深化供给结构性改革机结合起来，这是基于内外发展环变化和新时🦘新征程党的↪️心任务作出🚣‍♂️战略部署，于今后一个期有效发挥国经济优势,,,加快构建新展格局、推高质量发展👐具有重要意。　　在这重要讲话中习近平总书着眼“增强内大循环动🍫和可靠性”-明确要求“好统筹扩大需和深化供侧结构性改”，强调“💿需两端同时👃力、协调配，形成需求引供给、供创造需求的高水平动态衡，实现国经济良性循”。　　—从需求端看习近平总书要求，坚决📥彻落实扩大需战略规划要，尽快形完整内需体✖️，着力扩大三大需求”即“有收入撑的消费需”、“有合回报的投资✊求”、“有金和债务约的金融需求；建立和完扩大居民消的长效机制使居民在消上做到“能↪️敢、愿”，“有稳定收能消费、没👩‍👩‍👧‍👧后顾之忧敢费、消费环优获得感强消费”；完👶扩大投资机-，拓展有效资空间，适超前部署新基础设施建，扩大高技↕️产业和战略新兴产业投🥍，持续激发👨🏿‍🤝‍👨🏼间投资活力🍺　　——从给端看，习平总书记要，继续深化给侧结构性®️革，持续推科技创新、🎉度创新，突供给约束堵、卡点、脆点，增强产链供应链的争力和安全，以自主可、高质量的🧑🏻‍🤝‍🧑🏻给适应满足🕷️有需求，创引领新的需。　　供给🐹需求严重失错位、循环👩‍🔬畅，是经济融领域重大险的根源之💡。习近平总⏫记特别强调统筹好扩大需和深化供侧结构性改-也有助于防化解经济金领域风险。　解决外国卡脖子”问📃　　构建新-展格局最本的特征是实-高水平的自自强。当今🥗界，科学技是第一生产、第一竞争🌖。实现高水🏿科技自立自，是中国式⛹️‍♂️代化建设的键。　　党十八大以来以习近平同🔭为核心的党央把科技创摆在国家发全局的核心😹置，引领我科技事业密📣发力、加速越，实现了🔀史性、整体、格局性重变化，取得史性成就。2022年，全社会研发经投入首次超🆔3万亿元，与国内生产总之比从2012年的1.91%提高到2.55%。我国基础研究原始创新不加强，一些键核心技术现突破，载--航天、探月💰火、深海深🎁探测等取得大成果，进创新型国家列。　　习平总书记在的二十大报中明确提出坚持创新在国现代化建全局中的核🧿地位，加快🧑🏼‍🤝‍🧑🏻现高水平科自立自强，对完善科技新体系、加实施创新驱🐽发展战略等出部署。在篇重要讲话，总书记围“加快科技立自强步伐👭🏿解决外国‘👩‍🎨脖子’问题👵作出两方面署。　　一🦷完善党中央科技工作统领导的体制健全新型举体制，强化家战略科技量，优化配创新资源，我国在重要技领域成为😹球领跑者，前沿交叉领成为开拓者🐿️力争尽早成世界主要科中心和创新-地。　　二实现科教兴战略、人才国战略、创驱动发展战🐈有效联动，持教育发展科技创新、才培养一体⛺进，形成良循环；坚持始创新、集🍝创新、开放新一体设计⛹️‍♂️实现有效贯；坚持创新、产业链、才链一体部，推动深度合。　　夯新发展格局产业基础　2022年，我国工业增值历史性突-40万亿元大关。其中制业增加值达🃏33.5万亿元，连续13年位居世界🙆‍♀️位，占国内💏产总值的比达到27.7%，宏观经济“压舱石”👩‍🚀作用日益凸🏏。　　新发格局以现代产业体系为础，经济循🍪畅通需要各业有序链接高效畅通。的十八大以🪁，以习近平志为核心的中央从全面,设社会主义代化国家的度，作出建现代化产业系的战略部。习近平总🥛记深刻指出🦈中国式现代⚡不能走脱实虚的路子，须加快建设实体经济为撑的现代化🔒业体系。新代10年，我国的产业体更加健全、业链更加完，产业整体力、质量效以及创新力-竞争力、抗险能力显著🤥升。　　当🏊‍♂️，同全面建社会主义现化国家的要相比，我国🧑🏾‍🤝‍🧑🏾业体系现代-水平还不够，必须加快现产业体系级发展。在🥼篇重要讲话🪒，习近平总📡记察趋势、😯方向、定举，要求“加✴️建设现代化🙈业体系，夯新发展格局产业基础”　　——察势，习近平书记指出，前，全球产体系和产业供应链呈现🚒元化布局、域化合作、色化转型、字化加速的势，这是经👷发展规律和史大趋势，以人的意志转移。　　—明方向，近平总书记出，要继续,-发展经济的力点放在实经济上，扎🔸推进新型工化，加快建🏅制造强国、量强国、网强国、数字🏚️国，打造具国际竞争力数字产业集🌔。　　——📟举措，习近总书记指出要顺应产业👙展大势，从空两方面统🛡️抓好产业升🦓和产业转移一方面，推短板产业补、优势产业链，传统产升链、新兴🌀业建链，增📁产业发展的续性和竞争🥚；另一方面深化改革健🕣区域战略统、市场一体发展等机制🙋优化生产力📞局，推动重产业在国内--有序转移，持企业深度与全球产业工和合作，进内外产业🎯度融合，打➡️自主可控、全可靠、竞🥺力强的现代产业体系。　提高国内♋循环的覆盖　　“乡村是巨大的消市场，又是➕大的要素市，是国内大♠️环的重要组部分”，“通工农城乡🧜‍♀️环，是畅通内经济大循、增强我国🛎️济韧性和战纵深的重要面”。　　各地区要找自己在国内循环和国内际双循环中位置和比较🔌势，把构建发展格局同🌙施区域重大略、区域协发展战略、体功能区战、建设自由易试验区等机衔接起来。　　习近总书记的这🤘重要论述，刻点明了“高国内大循的覆盖面”内涵要义和践要求。　🤴只有实现了乡、区域协发展，国内🈚循环的空间能更广阔、🌦️色才能更足😦党的十八大来，以习近🕦同志为核心🈹党中央高度视城乡、区协调发展，持把解决好--三农”问题👬🏻为全党工作中之重，通🌻开展脱贫攻、实施乡村兴战略等，全体农民摆绝对贫困、步进入全面🥗康，农村生♦️生活条件大✈️改善，乡村貌焕然一新💜制定一系列有全局性意的区域重大🎃略，京津冀🥓同发展、长经济带发展粤港澳大湾建设、长三一体化发展黄河流域生保护和高质发展迈出坚步伐，区域济布局不断☘️化。　　党二十大对全推进城乡、域协调发展出重大部署👩🏾‍🤝‍👨🏽强调建设宜🔡宜业和美乡，构建优势补、高质量展的区域经🔟布局和国土间体系。在篇重要讲话，习近平总⚒️记围绕“全-推进城乡、域协调发展🀄提高国内大环的覆盖面，进一步作部署。　　—关于城乡合发展，习平总书记强🚮，要充分发✝️乡村作为消市场和要素场的重要作，全面推进👑村振兴，推-以县城为重载体的城镇建设，推动🍖乡融合发展增强城乡经联系，畅通乡经济循环-　　——关区域协调发🔞，习近平总记强调，要止各地搞自小循环，打区域壁垒，正形成全国一大市场；动区域协调展战略、区⛅重大战略、体功能区战等深度融合优化重大生🚶‍♀️力布局，促各类要素合流动和高效🤜聚，畅通国大循环。　增强国内外循环的动力🕸️活力　　“设全国统一市场是构建发展格局的础支撑和内要求。”2022年4月，《中共中央😟务院关于加建设全国统大市场的意🙇》正式印发这是新形势全面深化改开放，更好🗣️用发挥、巩增强我国市资源的巨大势，全面推我国市场由到强转变的项重大举措🤾‍♀️　　全面深改革同构建🌬️发展格局紧关联。要继用足用好改这个关键一#️⃣，推动更深🧹次改革，实更高水平开，为构建新展格局提供😵大动力。党十八大以来🚌以习近平同为核心的党央以全局观和系统思维👩🏾‍🤝‍👨🏿划推进改革开创了以改🌡️开放推动党国家各项事取得历史性就、发生历性变革的新面。经济体改革成效愈凸显，全国🛳️一大市场加形成，国内🔢循环更加畅；高水平对开放持续推🆙，自贸试验-、自由贸易建设开创新面，对外签的自贸协定🆎量大幅增长国内国际两市场两种资💟联动效应显🍂提升。　　的二十大作🐔构建高水平会主义市场济体制、推高水平对外放的战略部。在这篇重讲话中，习🔠平总书记围“增强国内📔大循环的动和活力”，出进一步深改革开放的体举措。　——在构建水平社会主市场经济体🕜上，习近平书记提出三🍴面要求：一深化要素市🕐化改革，建高标准市场系，加快构全国统一大场；二是完产权保护、👩‍👧‍👧场准入、公竞争、社会用等市场经👩‍👩‍👦基础制度，强反垄断和不正当竞争依法规范和导资本健康-展，为各类营主体投资🟣业营造良好境，激发各经营主体活,；三是深化政金融体制革，完善现财税金融体🚹，健全现代算制度、优税制结构、善财政转移*️⃣付体系，建现代中央银制度、完善,-代金融监管👢建强金融稳🧖保障体系，全资本市场🅱️能、发挥现🧟资本市场积,,作用。　　🤦—在推进高👑平对外开放，习近平总记提出四方💳要求：一是标高标准国🐆贸易和投资行规则，稳📢扩大规则、制、管理、🦶准等制度型放，增强在际大循环中话语权；二优化区域开布局，加快设西部陆海📈通道，加快-设海南自由易港，实施由贸易试验提升战略，👩🏽‍🤝‍👩🏼成参与国际循环的增长-；三是有序进人民币国化，依法保外商投资权，构建参与际经济合作竞争的新优；四是推动-,建“一带一”高质量发，积极参与际经贸规则💂‍♀️判，推动形☀️开放、多元稳定的世界济秩序，为🌰现国内国际个市场两种源联动循环造条件。　⛽“加快构建发展格局，党的二十大🐟出的一项战🎞️任务。”在习近平同志核心的党中👧坚强领导下坚持用习近新时代中国色社会主义想凝心铸魂坚持以推动质量发展为题，加快构新发展格局就一定能谱强国建设、族复兴更加丽的华章！编辑:宋宇晟】

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