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　　把握未来展主动权的战部署　　《求》杂志编辑部　“加快构建发展格局，是足实现第二个年奋斗目标、筹发展和安全🗒️出的战略决策🍩是把握未来发🔞主动权的战略署。”　　“们只有加快构新发展格局，👨‍🏫能夯实我国经发展的根基、强发展的安全稳定性，才能各种可以预见难以预见的狂暴雨、惊涛骇🤏中增强我国的存力、竞争力发展力、持续，确保中华民伟大复兴进程👃被迟滞甚至中🎅，胜利实现全建成社会主义代化强国目标”　　中国特🥽社会主义进入时代，我国进新发展阶段。的十八大以来面对国际国内境发生的深刻杂变化，以习平同志为核心党中央统筹中民族伟大复兴略全局和世界年未有之大变，作出加快构️以国内大循环主体、国内国双循环相互促📺的新发展格局🧲重大战略谋划引领我国经济⚽上更高质量、有效率、更加平、更可持续🧷更为安全的发之路。　　党二十大擘画了🧑🏾‍🤝‍🧑🏽中国式现代化面推进中华民伟大复兴的宏蓝图，明确提☕加快构建新发格局的战略任-。2023年1月31日，二十届中央政治局🤣绕加快构建新展格局举行第👷‍♂️次集体学习，近平总书记主学习并发表重讲话，进一步,-明构建新发展局的战略意义🌸从“更好统筹大内需和深化给侧结构性改，增强国内大👔环动力和可靠”、“加快科自立自强步伐🧭解决外国‘卡子’问题”、加快建设现代📢产业体系，夯新发展格局的业基础”、“🔥面推进城乡、域协调发展，高国内大循环覆盖面”、“一步深化改革放，增强国内大循环的动力活力”五个方👨‍👦对加快构建新👨‍🦼展格局作出战部署。　　当🎍，全党正在深开展学习贯彻近平新时代中🛷特色社会主义想主题教育。把深入学习贯习近平总书记❕加快构建新发格局把握未来🙇展主动权》这重要讲话精神学习贯彻党的十大精神结合--来，同学习贯🎢总书记在学习彻习近平新时🚥中国特色社会义思想主题教😷工作会议上的要讲话精神结🍆起来，进一步🤫深悟透习近平🕟时代中国特色会主义思想，⏯️于运用这一重思想解决经济会发展中的各矛盾和问题，整、准确、全贯彻新发展理，加快构建新💀展格局，推动质量发展，奋谱写全面建设会主义现代化🌶️家崭新篇章。🧅　实现第二个🐡年奋斗目标的略抉择　　“国14亿多人口整体迈进现代社会，规模超现有发达国家🍐口的总和，其巨性和复杂性所未有，必须发展的主导权🍎牢掌握在自己中”。　　“国是一个超大-模经济体，而🦸‍♀️大规模经济体以也必须内部循环。”　　这篇重要讲话，习近平总书〰️着眼新时代新程党的中心任💬，深刻阐明构新发展格局的略意义，进一深化了我们党经济社会发展律的认识。　一个国家的发格局总是在一的时代背景、外部环境、发条件等因素作👩‍🍳下形成的，又响和塑造着国♿发展的总体态。我们党成立100多年来，在领导人民开创大事业的过程，形成了适应,,,同历史阶段要的发展格局，🐇得了一系列重成就和宝贵经。　　新中国立后，面对西国家的经济封，我们党领导民选择独立自📘、自力更生的展道路，建立独立的比较完👺的工业体系和🧊民经济体系。革开放特别是入世贸组织后🆘我国融入国际循环，形成市和资源“两头外”的发展格💿，对抓住经济📨球化机遇快速升经济实力、👨善人民生活发了重要作用。2008年国际金融危机后，面严重的外部危冲击，我们把大内需作为保,经济平稳较快展的基本立足，国内循环在国经济中的作😸开始显著上升-　　党的十八以来，以习近同志为核心的️中央坚持实施大内需战略，定不移走中国-色自主创新道♈。在全面建成-康社会之后，们开启了全面设社会主义现化国家新征程这标志着我国入了新发展阶。这个阶段，界百年未有之变局加速演进🐶国内生产要素件、需求结构,供给结构发生👩🏾‍🤝‍👩🏼刻变化，关键心技术“卡脖”、重要能源源供应安全等题凸显，特别🙅新冠疫情全球流行使全球产🍾链供应链面临🍢风险隐患进一暴露。面对严复杂的外部环和深刻变化的部发展条件，近平总书记2020年4月在中央财经委员会议上创造性提构建以国内大👗环为主体、国国际双循环相促进的新发展局。此后，在的十九届五中🌑会、省部级主🛅领导干部学习🔒彻党的十九届中全会精神专研讨班、党的十大，以及中政治局集体学、中央全面深改革委员会会、全国两会团🥮讨论、考察调座谈等多个场，总书记又发一系列重要讲、作出一系列要论述和重大署，为新征程👔加快构建新发🕰️格局提供了根遵循。　　关重大意义。习平总书记强调构建新发展格明确了我国经-现代化的路径择；是根据我发展阶段、环’、条件变化，别是基于我国-较优势变化，时度势作出的大决策；是事’全局的系统性深层次变革，😤立足当前、着👩‍👩‍👦‍👦长远的战略谋；是新发展阶要着力推动完,,的重大历史任🅾️，是贯彻新发理念的重大举💅，是推动高质🚭发展的战略基；等等。　　于科学内涵。👩‍👩‍👧‍👦近平总书记强，构建新发展局，要坚持扩内需这个战略点，使生产、🍵配、流通、消更多依托国内场，形成国民👮‍♂️济良性循环；🚲加强国内大循在双循环中的导作用，以国大循环吸引全资源要素，更利用国内国际🤸个市场两种资；关键在于实经济循环的畅🛬无阻，最本质特征是实现高平的自立自强🥻等等。　　关😍实践要求。习平总书记强调构建新发展格是一个系统工🐏，既要“操其于上”，加强略谋划和顶层计，也要“分详于下”，把工作着力点；善于运用改革维和改革办法🥃统筹考虑短期对和中长期发💴，既要在战略🍓布好局，也要关键处落好子要牢牢守住安发展这条底线这是构建新发格局的重要前和保障，也是🧑🏾‍🤝‍🧑🏽通国内大循环题中应有之义👂等等。　　关防范误区。习☄️平总书记强调构建新发展格🎆是把握发展主权的先手棋，是被迫之举和-宜之计；是开💟的国内国际双环，不是封闭国内单循环；以全国统一大场基础上的国大循环为主体🩳不是各地都搞我小循环；要☎️成供给创造需♦️的更高水平动平衡，不能只-重需求侧管理☠️不重视供给侧🩳构性改革；等。　　习近平📋书记这一系列要论述，科学答了构建新发格局的一系列大理论和实践题，是习近平济思想的重要🙋成部分，开拓🐳当代中国马克主义政治经济⛱️新境界。沿着📹书记指引的方，各地区各部🏾深入贯彻落实中央作出的一列决策部署，⚾抓实干、攻坚难，“构建新😊展格局扎实推，取得了一些🩹效，思想共识👽断凝聚、工作础不断夯实、策制度不断完，一些地方服和融入新发展局呈现新气象🏩。　　在充分定成绩的同时,习近平总书记刻指出，“全建成新发展格还任重道远”明确要求从“有针对性地加补上我国产业🐦供应链短板弱，确保国民经循环畅通”、提升国内大循内生动力和可性，提高国际争力，增强对际循环的吸引、推动力”两🧛维度来研究和局，强调“必👿坚持问题导向系统观念，着破除制约加快🏂建新发展格局🐓主要矛盾和问，全面深化改，推进实践创、制度创新，断扬优势、补🐈板、强弱项”🧑🏿‍🤝‍🧑🏿　　增强国内👱‍♀️循环动力和可性　　周末节日游人如织，地商家生意兴，我国超大规🍛市场展现出巨潜力；新能源🧺车产销量全球一，5G应用场景不断拓展，略性新兴产业为经济增长新🧺擎——今天的🌑国，供给和需两端正同时发，国内大循环力强劲、韧性-足。　　构建发展格局的关💁‍♀️在于实现经济🥿环的畅通无阻能否实现，主取决于供给和🆘求两端是否动强劲、总体匹，动态平衡、性互动。党的🧎八大以来，以🦉近平同志为核🌙的党中央不断👨🏿‍🤝‍👨🏼化对做好经济🆕作的规律性认，从我国经济展客观实际出🛐，实施扩大内战略，深化供侧结构性改革习近平总书记党的二十大报中创造性提出把实施扩大内🆚战略同深化供👩‍🦲侧结构性改革机结合起来”这是基于国内发展环境变化,-新时代新征程🦜的中心任务作的战略部署，于今后一个时有效发挥大国济优势、加快⛩️建新发展格局推动高质量发，具有重要意。　　在这篇要讲话中，习平总书记着眼增强国内大循动力和可靠性，明确要求“好统筹扩大内和深化供给侧构性改革”，调“供需两端时发力、协调合，形成需求😫引供给、供给🗄️造需求的更高平动态平衡，现国民经济良循环”。　　—从需求端看习近平总书记求，坚决贯彻🍟实扩大内需战规划纲要，尽形成完整内需💘系，着力扩大三大需求”，“有收入支撑消费需求”、有合理回报的🚞资需求”、“😂本金和债务约👨‍🦱的金融需求”🐽建立和完善扩居民消费的长机制，使居民🆖消费上做到“、敢、愿”，🕠“有稳定收入✋消费、没有后之忧敢消费、🥐费环境优获得强愿消费”；善扩大投资机👬🏿，拓展有效投👨‍🌾空间，适度超部署新型基础施建设，扩大🩺技术产业和战’性新兴产业投🗺️，持续激发民投资活力。　——从供给端，习近平总书要求，继续深供给侧结构性👬🏻革，持续推动-技创新、制度新，突破供给束堵点、卡点脆弱点，增强业链供应链的争力和安全性以自主可控、,,质量的供给适🚇满足现有需求创造引领新的求。　　供给需求严重失衡位、循环不畅是经济金融领重大风险的根之一。习近平书记特别强调统筹好扩大内和深化供给侧🧭构性改革也有于防范化解经金融领域风险🥔　　解决外国卡脖子”问题　构建新发展局最本质的特🆓是实现高水平自立自强。当🏎️世界，科学技是第一生产力🔙第一竞争力。现高水平科技✏️立自强，是中式现代化建设关键。　　党十八大以来，🙍‍♀️习近平同志为👨‍👩‍👦心的党中央把技创新摆在国发展全局的核位置，引领我科技事业密集力、加速跨越实现了历史性整体性、格局♂️重大变化，取历史性成就。2022年，全社会研发经费投,,首次超过3万亿元，与国内生总值之比从2012年的1.91%提高到2.55%。我国基础研究和原始新不断加强，些关键核心技实现突破，载航天、探月探、深海深地探🚧等取得重大成⭐，进入创新型🚥家行列。　　近平总书记在🌩️的二十大报告明确提出，坚🌕创新在我国现🦨化建设全局中核心地位，加实现高水平科自立自强，并完善科技创新系、加快实施新驱动发展战等作出部署。🌁这篇重要讲话，总书记围绕加快科技自立强步伐，解决国‘卡脖子’⭐题”作出两方部署。　　一’完善党中央对技工作统一领🦞的体制，健全型举国体制，化国家战略科🏵️力量，优化配创新资源，使国在重要科技🐬域成为全球领者，在前沿交领域成为开拓，力争尽早成世界主要科学心和创新高地　　二是实现教兴国战略、才强国战略、新驱动发展战有效联动，坚‼️教育发展、科创新、人才培一体推进，形良性循环；坚原始创新、集创新、开放创一体设计，实有效贯通；坚创新链、产业👭🏽、人才链一体署，推动深度合。　　夯实发展格局的产基础　　2022年，我国工业增加值历史性🧚破40万亿元大关。其中制造👨增加值达到33.5万亿元，连续13年位居世界首位，占国👨‍👨‍👧‍👧生产总值的比达到27.7%，宏观经济“👩🏼‍🤝‍👨🏻舱石”的作用益凸显。　　发展格局以现🧑🏽‍🤝‍🧑🏻化产业体系为础，经济循环通需要各产业序链接、高效通。党的十八以来，以习近同志为核心的中央从全面建社会主义现代⛺国家的高度，出建设现代化⛓️业体系的战略♓署。习近平总🧝记深刻指出，国式现代化不️⃣走脱实向虚的子，必须加快’设以实体经济支撑的现代化业体系。新时10年，我国的产业体系更加全、产业链更🏭完整，产业整实力、质量效🧕以及创新力、🟤争力、抗风险🦃力显著提升。　当前，同全🥚建设社会主义,,代化国家的要相比，我国产🤦‍♀️体系现代化水还不够高，必🚨加快实现产业系升级发展。这篇重要讲话，习近平总书察趋势、明方、定举措，要“加快建设现⚰️化产业体系，实新发展格局产业基础”。👩🏽‍🤝‍👨🏼　——察趋势习近平总书记出，当前，全👨‍❤️‍👨产业体系和产♾️链供应链呈现🥟元化布局、区-,化合作、绿色转型、数字化😭速的态势，这经济发展规律历史大趋势，以人的意志为移。　　——方向，习近平书记指出，要续把发展经济着力点放在实💞经济上，扎实进新型工业化🤒加快建设制造国、质量强国🤘网络强国、数中国，打造具👩🏿‍🤝‍👩🏾国际竞争力的字产业集群。　——定举措👩‍👧‍👦习近平总书记👩🏿‍🤝‍👨🏼出，要顺应产发展大势，从空两方面统筹好产业升级和业转移。一方，推动短板产🌄补链、优势产延链，传统产升链、新兴产🚮建链，增强产发展的接续性竞争力；另一面，深化改革👩‍💼全区域战略统、市场一体化展等机制，优🐌生产力布局，动重点产业在内外有序转移支持企业深度与全球产业分和合作，促进外产业深度融，打造自主可、安全可靠、争力强的现代产业体系。　提高国内大循🏷️的覆盖面　　乡村既是巨大消费市场，又🧝‍♀️巨大的要素市，是国内大循️⃣的重要组成部🧒”，“畅通工🐖城乡循环，是通国内经济大-环、增强我国济韧性和战略🍓深的重要方面😇。　　“各地🔅要找准自己在内大循环和国📊国际双循环中⛴️位置和比较优，把构建新发格局同实施区🦠重大战略、区☪️协调发展战略🔋主体功能区战💯、建设自由贸试验区等有机接起来”。　习近平总书记这些重要论述深刻点明了“高国内大循环覆盖面”的内要义和实践要。　　只有实了城乡、区域调发展，国内🧸循环的空间才✳️更广阔、成色🦞能更足。党的🤩八大以来，以近平同志为核的党中央高度☁️视城乡、区域调发展，坚持🗨️解决好“三农问题作为全党作重中之重，过开展脱贫攻、实施乡村振战略等，使全农民摆脱绝对🍗困、同步进入-面小康，农村👨‍👨‍👧产生活条件大改善，乡村面🐌焕然一新；制📣一系列具有全性意义的区域🚶‍♀️大战略，京津🔷协同发展、长™️经济带发展、🐡港澳大湾区建、长三角一体发展、黄河流生态保护和高🔯量发展迈出坚🧴步伐，区域经⚛️布局不断优化　　党的二十对全面推进城🍎、区域协调发作出重大部署强调建设宜居业和美乡村，建优势互补、🔔质量发展的区经济布局和国空间体系。在🕚篇重要讲话中习近平总书记☀️绕“全面推进乡、区域协调展，提高国内循环的覆盖面，进一步作出🧡署。　　——于城乡融合发，习近平总书⚔️强调，要充分挥乡村作为消🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿市场和要素市🥿的重要作用，面推进乡村振,,,，推进以县城重要载体的城化建设，推动乡融合发展，🐗强城乡经济联👬🏽，畅通城乡经👨‍👧循环。　　—关于区域协调展，习近平总记强调，要防各地搞自我小🎾环，打消区域垒，真正形成国统一大市场推动区域协调展战略、区域大战略、主体能区战略等深👬🏽融合，优化重🦛生产力布局，🏍️进各类要素合💡流动和高效集，畅通国内大环。　　增强内外大循环的💬力和活力　　🚦建设全国统一🤝市场是构建新展格局的基础-撑和内在要求🙆‍♂️”2022年4月，《中共中🧺国务院关于加建设全国统一市场的意见》式印发，这是形势下全面深改革开放，更🖤利用发挥、巩增强我国市场👨‍✈️源的巨大优势全面推动我国场由大到强转的一项重大举-。　　全面深改革同构建新展格局紧密关🥊。要继续用足好改革这个关一招，推动更层次改革，实🎈更高水平开放️⃣为构建新发展局提供强大动。党的十八大来，以习近平志为核心的党央以全局观念🧍‍♂️系统思维谋划进改革，开创以改革开放推⚱️党和国家各项业取得历史性就、发生历史变革的新局面经济体制改革🥇效愈发凸显，国统一大市场快形成，国内循环更加畅通🖨️高水平对外开持续推进，自试验区、自由👨🏾‍🤝‍👨🏻易港建设开创局面，对外签的自贸协定数大幅增长，国🎭国际两个市场🦊种资源联动效😕显著提升。　党的二十大作构建高水平社主义市场经济🛁制、推进高水对外开放的战部署。在这篇要讲话中，习👳‍♀️平总书记围绕增强国内外大🎫环的动力和活🎞️”，提出进一深化改革开放具体举措。　——在构建高💭平社会主义市-,-经济体制上，近平总书记提三方面要求：是深化要素市化改革，建设💿标准市场体系加快构建全国-一大市场；二完善产权保护🗳️市场准入、公竞争、社会信,等市场经济基🦯制度，加强反-,断和反不正当争，依法规范引导资本健康展，为各类经🦊主体投资创业🎡造良好环境，发各类经营主活力；三是深财政金融体制♍革，完善现代税金融体制，🖲️全现代预算制、优化税制结🌓、完善财政转⛹️支付体系，建🤜现代中央银行度、完善现代融监管、建强融稳定保障体，健全资本市功能、发挥现资本市场积极用。　　——推进高水平对,,开放上，习近总书记提出四🩺面要求：一是标高标准国际️⃣易和投资通行🙎‍♂️则，稳步扩大则、规制、管-、标准等制度📑开放，增强在🏮际大循环中的🧑🏾‍🤝‍🧑🏻语权；二是优区域开放布局加快建设西部💈海新通道，加建设海南自由易港，实施自贸易试验区提战略，形成参国际大循环的长点；三是有推进人民币国化，依法保护商投资权益，🕛建参与国际经合作和竞争的优势；四是推👫🏽共建“一带一🦷”高质量发展积极参与国际贸规则谈判，动形成开放、元、稳定的世经济秩序，为🈺现国内国际两市场两种资源动循环创造条。　　“加快建新发展格局🔲是党的二十大🐉出的一项战略务。”在以习平同志为核心党中央坚强领下，坚持用习平新时代中国,,色社会主义思凝心铸魂，坚🎉以推动高质量展为主题，加构建新发展格🍄，就一定能谱强国建设、民复兴更加绚丽华章！【编辑:宋宇晟

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