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  中新网8月14日电据生态环境部微信公众号消,近年来生态环部持续组织打击📻点排污单位自动🧛‍♂️测数据弄虚作假法犯罪行为,地各级生态环境部😣结合日常监督检和专项检查,多🏑并举、持续发力健全监管机制、🙋施智能查重、强靶向监管、加大罚力度、推动行衔接,查处了多涉嫌篡改、伪造动监测数据的案,体现了生态环部门对自动监测据弄虚作假违法罪行为“零容忍的态度和依法严🍚绝不姑息的决心🅿️  为加强警示传,2023年8月,生态环境部🛀布自动监控领域6个典型案例,并🙎‍♂️办理相关案件的津市生态环境保🧘‍♂️综合行政执法总🔣、辽宁省朝阳市态环境局、湖北,,宜昌市生态环境、山西省临汾市态环境局尧都分、安徽省安庆市🚳城市生态环境保🚚综合行政执法大、河北省保定市态环境局唐县分提出表扬。此次🈲布的典型案例包:  一、天津腾达基业地毯有公司涉嫌篡改自📻监测数据排放水染物案  【案简介】  天津生态环境保护综行政执法总队执人员通过污染源动监控平台开展现场执法时发现2023年3月份以来,天津市腾☄️基业地毯有限公废水总排口化学氧量(COD)的自动监控数据一在10mg/L左右浮动,不符合染行业的废水排⛳特征,存在造假🦸‍♀️疑。  2023年3月29日下午,执法人员对该🆘位进行现场突击查。现场检查发,该单位总排口COD自动监控数据上升至100mg/L左右,与平时的数据反差极大执法人员通过全🙌排查该单位的自监控设施,未发🏊设施有异常情况在排除采样环节释样品、分析环修改参数等常见造假可能后,执人员现场对该单使用的药剂进行🐧一排查,发现部药剂未标明成分🥜十分可疑。经进步调查,该单位作人员最终承认平时为防止COD自动监控数据超,在总排口处添👍了“COD去除剂”,执法人员现--检查时未敢添加导致自动监控数️⃣反弹至真实水平该操作人员随后场演示了添加药的过程,在此期🌳COD自动监控数值由101mg/L降为9.3mg/L。经专业机构鉴定,该药剂为🐎度超过99%的氯酸钠,生态环境门将此案件信息👱报公安机关后,安机关立即对“COD去除剂”销售链上下游开展追,已锁定上游卖2家。  【查处情况】  该单上述行为违反了中华人民共和国境保护法》第四二条第四款之规🧛。2023年4月26日,天津市生态环境部门依据🔪中华人民共和国🦹法》第三百三十条、《最高人民院最高人民检察◻️关于办理环境污刑事案件适用法👫🏻若干问题的解释第一条第(七)项的规定,将该案移送公安机关。🌞前公安机关已立🐁,并刑事拘留3人。  【启示意,-】  一是充分用自动监控大数🔴平台开展非现场法,及时发掘问👝线索并进行分析🍵判,最终通过现📹突击检查锁定证,全面突出了“🙌防+人防”的手段优势,进一步提了精准发现问题力,优化了执法能。二是面对生环境执法领域出🏈的新情况、新问,执法人员强化究学习,精准摸线索,按程序做调查取证,是案查处的坚实基础三是生态环境部与公安机关加强动,行政执法与事司法有效衔接为打击此类作案式隐蔽的违法犯行为提供了强有支撑。图源:生🖲️环境部微信公众  二、辽宁朝市凌源远达水务限公司涉嫌污染🎈自动监测数据弄作假案  【案简介】  2023年2月22日,朝阳市河流国考面大凌河西支入口水质自动站突🦂超标报警,高锰盐、氨氮等污染⏮️指数呈陡升趋势省、市、县三级态环境部门迅速立调查组开展溯🧖工作。经分析研,该国考断面上凌源远达水务有公司氨氮自动监数据呈现“特征”降低走势,具重大自动监测数▪️造假嫌疑。  2月24日,调查组对该公司开展现检查,经检查自🆚监测设备,发现2月23日21:00左右起,氨氮自动监测浓度数由达标急速变化🎞️超标,疑似人为🔧整自动监测设备行状态,且氨氮动监测设备后方样管线附近存在处“圆形水渍”疑似长时间放置水瓶”所致。经🌼取门岗视频监控🔙发现23日当晚有车辆进出厂区,数据异常时段吻👨‍🚀。调查组立即启与公安部门联合⚓案机制,公安部提前介入,经调😯被查扣车辆行车录仪,获取如下话记录信息:“,许(总经理)打电话了,让测实数把瓶撤了……”查实,该公司因心出水超标,采调配合格的水样🤤入水瓶代替实际样进行检测,篡COD、氨氮等污染物自动监测数,并通过超越管将泥水混合物通污水排放口排入🤬道长达40分钟,最终导致下游国断面水质超标报。  【查处情】  该公司上行为违反了《中🥀人民共和国水污防治法》第三十条之规定。2023年3月3日,朝阳市生态环境局💨据《中华人民共国刑法》第三百十八条、《最高民法院最高人民察院关于办理环,,污染刑事案件适👨‍👧‍👧法律若干问题的释》第一条第(七)项规定,将该案件移送公安机关2023年6月26日,凌源市公安局提请凌源市人检察院对犯罪嫌📀人许某等3人批准逮捕。  【启意义】  本案,针对国考断面🐚点数据异常超标警情况,省、市县三级生态环境🦧门迅速成立调查开展溯源工作,过对污染源自动👩‍🔧测数据进行分析判,精准锁定目🎠企业,进一步提🍋了非现场执法水🛸。案件调查中,速与公安机关启⚜️联动机制,结合场侦查线索,复🚌推演,及时固定’效证据,锁住“寸”,最终使污厂显现原形,严🏔️打击了环境违法罪行为。图源:态环境部微信公号  三、湖北👩‍👧昌市湖北帝缘陶有限公司涉嫌篡⏯️自动监测数据排大气污染物案 【案情简介】 2023年3月4日晚,宜昌市生🧥环境局通过自动😏控平台巡查发现湖北帝缘陶瓷有公司脱硫塔烟气线监测流量波动👨度异常,小时烟流量在数分钟内现断崖式下降后续低流量排放,起巡查人员高度😿疑,立即安排无机,以该公司脱塔排气筒为圆心对中心现场开展现场监管单位巡🐍,发现在脱硫塔侧10米位置确有一排气筒。  昌市生态环境局即行动,成立执专班,并提请公机关提前介入、合办案,采取“不两直”方式奔现场。现场检查🤜现,该公司将原在生态环境部门理要求下已经切♉的旁路管线重新💁包恢复使用,并法设置三通闸阀🈚在瓦线生产线干及烧成工段的窑🕴️排气管道上形成路,旁路盲板处开启状态,通往硫塔的盲板处于闭状态,旁路废-绕过自动监测设⚡直接排放至厂房部外环境。生态境监测人员对该司瓦线窑炉旁路👩🏽‍🤝‍👩🏻气排放情况开展测,根据现场手🧏‍♀️监测结果和同一间段该公司烟气硫塔在线监测结对比分析,设置🚍路后排放的二氧硫、氮氧化物等经处理,绕过自-,监控设施监控,😋放浓度差异大,测数据失真,涉通过“旁路排放㊗️逃避自动监控设”篡改监测数据  【查处情况  根据《环境测数据弄虚作假为判定及处理方》第四条第四项规定,判定该公上述行为属于篡监测数据情形,反了《中华人民⛲和国大气污染防🐴法》第二十条第🎠款之规定。该公作为重点排污单🦄,通过篡改监测据逃避监管方式🌎放二氧化硫、氮👛化物等污染物,嫌环境污染犯罪2023年3月17日,宜昌市生态环境局依据《中人民共和国刑法第二百八十六条🎐《最高人民法院♥️最高人民检察院于办理环境污染事案件适用法律🍰干问题的解释》🙎‍♂️一条第(七)项的规定,将该案移☹️公安机关。  2023年3月21日,当阳市公安🚸受理该案并对该🚌司瓦线生产线负人张某某取保候,7月24日,当阳市公安局将该🧍移送当阳市人民察院,并将该案入公安部督办案。  【启示意🌋】  本案充分’挥自动监控“哨”和无人机“千眼”作用,通过🧚动监控平台巡查线索,借助无人非现场监管手段以进一步核实,力构建“智慧线+精准线下”执法格局。执法人员取“四不两直”式直插现场,第时间进行现场采、固定证据、比数据,判定该公🍎私设旁路,逃避-动监控设施监控属于篡改自动监数据情形。同时态环境部门发现索后及时提请公机关提前介入、合办案,有力破基层环境违法犯⤴️案件办案难、入难、执法威慑力🧞足等痛点,形成🚴‍♀️合打击环境违法🏌️‍♂️罪的强大威慑。👩🏽‍🤝‍👩🏻源:生态环境部信公众号  四山西临汾市尧都🌥️涌溪新型建材厂🧜‍♀️嫌自动监测数据虚作假案  【🌘情简介】  2023年3月22日,临汾市生态环局尧都分局执法员通过污染源自监控平台发现,❔汾市尧都区涌溪型建材厂二氧化数据近期一直处️⃣较低值。执法人立即对该公司进现场检查,现场🟨现自动监测站房🏣污染源自动监控析仪表上二氧化💕数据与工控机、采仪数据不一致👫🏼相差约55mg/m3。执法人员随即现场调取工控🕦烟气自动监控运系统,发现运行🐫据库中二氧化硫数公式出现“-55”的设定,导致二氧化硫测量值上传至生态环境👭门的数值小55mg/m3。经调查证实,该公司当脱硫塔水泵故障❎二氧化硫数据升🦛,该公司环保负人担心出现超标-据,自行进入监站房,修改了工机上的二氧化硫数公式,造成生环境部门监控中接收的数据无法映企业真实排放况,涉嫌篡改自监测数据。  查处情况】  公司上述行为违了《中华人民共国大气污染防治》第二十条之规。2023年3月27日,临汾市生态环境局尧都分👩🏿‍🤝‍👩🏾依据《中华人民和国刑法》第二八十六条、《最人民法院最高人检察院关于办理境污染刑事案件😎用法律若干问题🥖解释》第十条第款第(一)项的规定,将案件移送🔍尧都县公安局。🐔前,公安机关已该公司环保负责予以刑事拘留。2023年5月31日,临汾市生态境局尧都分局依《中华人民共和大气污染防治法第九十九条第三🕶️之规定,对该公处罚款57.7万元。  【启示🟥义】  本案中法人员通过对污🙂源在线监控平台据进行综合分析判发现可疑线索第一时间赶赴现💧开展“点穴式”📴法,快速固定证,形成“线上+线下”组合拳,查企业自动监测数弄虚作假违法犯行为。本案充分用行政处罚、移公安等多种手段化生态环境执法动,严厉打击自监测数据弄虚作环境违法犯罪行,进一步提升了👨‍👦态环境执法威慑。图源:生态环部微信公众号 🦒五、安徽桐城市🌵城制版有限公司嫌篡改自动监控据排放水污染物  【案情简介  2022年2月23日,安徽省生态环境厅委托运维监管服务单开展非现场监管上巡查时,发现🏎️城市运城制版有🧅公司2月17日氨氮自动监测数据0.01mg/L—48.8mg/L之间发生多次异常波动,立即将常线索移交至安市桐城市生态环局。安庆市桐城生态环境保护综行政执法大队迅行动,结合视频🧑🏽‍🤝‍🧑🏼控对线索进行分研判,制定突击查方案,并于2月25日对桐城运城制版有限公司开突击检查。现场查发现,该公司📷为将污水总排口装的氨氮水质自监测设备修正值1改为0.6,致使上传到监控平的氨氮浓度数据实际氨氮浓度数😾的3/5。同时,该公司将车间排的总铬、六价铬质自动监测设备🦾样管从采样管路拔出,插入到装经自来水稀释后车间排水的塑料瓶内,导致自动-控设备未对车间际排放的污水进监测,涉嫌篡改动监测数据。 【查处情况】 该公司上述行为👨‍👨‍👦‍👦反了《中华人民和国水污染防治🙆‍♀️》第三十九条的👒定。2022年3月15日,安庆市桐城市生态环境🌺局依据《中华人-,共和国刑法》第👂百八十六条、第百三十八条、《高人民法院最高👭🏼民检察院关于办环境污染刑事案🌝适用法律若干问的解释》第一条(七)项、第十条第一款第(一)项的规定,将该案🥬移送公安机关。城市公安局于2022年4月12日立案,对桐城运制版有限公司相⛹️‍♀️责任人采取刑事👱‍♂️制措施,并于2022年8月31日将该案件移送同人民检察院。 【启示意义】 安徽省生态环境借助第三方辅助✴️法,及时发现并👘办问题线索,基执法人员行动迅,周密制定检查💄案,有效发挥自监控、视频监控非现场监管的“🦡里眼”作用,并🦃突击检查的方式快速、精准锁定💣法犯罪证据,进步提高了案件查效率和质量。图:生态环境部微🍞公众号  六、北保定市温恒热🗻有限公司涉嫌篡监测数据排放大💵污染物案  【🚎情简介】  2022年3月,河北省生态环境厅组开展线上巡查发❕,保定温恒热力限公司锅炉排口染物排放浓度分🗂️监测数据多次超后骤降至较低数。执法人员立即◻️行分析排查,发该企业2月份有多个时段污染物排浓度分钟监测数超标,但小时排浓度均未超标,👨🏾‍🤝‍👨🏻即将此线索推送保定市生态环境。  2022年3月19日,保定市生态环境局唐分局执法人员对🎡定温恒热力有限🤚司进行现场检查发现该企业自2021年2月开始执行超低排放限值,未对污染防治施进行升级改造执法人员现场调😋在线监测设备运🅰️情况及参数记录👭🏿发现该企业在2021年11月10日至2022年3月7日期间有多次修改二氧化硫、氧化物、颗粒物👩‍🍳程的操作记录,后联合公安机关🌮该企业进行深入查。经调查核实该企业总工程师派工作人员紧盯Ⓜ️暖锅炉二氧化硫📞氮氧化物、颗粒等废气自动监测据,出现分钟超数据后第一时间🖐️改分析仪量程上,通过人为干扰动监测设备方式🩳将小时自动监测据控制在排放标🔎限值内,实现“标排放”。  查处情况】  据《环境监测数❣️弄虚作假行为判及处理方法》第条第八项的规定判定该公司上述为属于篡改监测据情形,违反了,,,中华人民共和国气污染防治法》-二十条第二款之定。2022年3月24日,保定市生态环境局唐县局依据《中华人共和国刑法》第-百三十八条、《高人民法院、最人民检察院关于🦿理环境污染刑事👩‍💻件适用法律若干题的解释》第一🙋‍♂️第七项规定,将案件移送至唐县安局。唐县公安👩‍🦼立案侦查终结后将6名嫌疑人移送至唐县人民检察。  2022年10月,保定市生态环境局唐县分依据《中华人民和国环境保护法第五条、《保定,生态环境损害赔💧实施办法》第八🦸规定,启动生态境损害赔偿机制-追究保定温恒热有限公司生态环损害赔偿金额13万余元。  【示意义】  一聚焦企业排放标更新及污染防治施运行状态,企执行超低排放标后,未及时对污✏️防治设施进行升改造就容易出现🕦标异常数据,企🧸为掩盖超标违法🧝‍♂️为极易出现篡改🕹️造自动监测数据形。二是在日常污染源自动监测⛵据进行巡查时,关注日均值、小均值,更要关注钟值的变化趋势对于短期内反复现瞬时数据超标仔细甄别,从蛛马迹深入解剖,盯自动监测数据虚作假行为。三将违法犯罪与生👩‍🏫环境损害赔偿有衔接,增强“环🤨有价、损害担责👓的法治意识,通追究民事责任弥🗨️行政、刑事惩戒🍮段的不足,落实🧝‍♂️态环境保护主体任。图源:生态境部微信公众号编辑:刘湃】
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