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　　“70后”正部级官员崭露头角　　中国新闻周刊记👩‍✈️：佟西中　　发于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志　　今年-来，“70后”正部级官员开始崭露头角。　　5月，四川省委常委、常务副省长李云进京履新，出任国家金融监👠管理总局首任局长。生于1970年9月的他，成为全国首位“70后”正部级官员。同月月底，吉林省委常委、宣部部长阿东进京履新，任共团中央书记处第一书记。生1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最年轻的正级官员。　　“70后”的省部级官员是从十年前开始出🧙‍♀️的。2013年，43岁的时光辉当选为上海市副市长，体评论其为中国首位“70后”省部级官员。　　十年来⭕“70后”省部级官员不断涌现。仅以省级党委常委为例去年全国省级党委换届后，70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　　北京大学政府管理学院教、中国人力资源研究会测评😧业委员会常务理事白智立告《中国新闻周刊》，“70后”省部级官员尤其是省级党-常委人数在增加，反映出代🙎‍♀️更替正在不断进行。年龄是升的重要考量因素，未来五，1965年至1975年出生的官员将成为省部级官员主要群体。　　唯二的“70后”正部级官员　　作为唯的“70后”正部级官员，李云泽、阿东除了年龄上的相，还有诸多共同点。他们都在各自的专业领域深耕多年基层经验丰富，履历扎实完，之后跨领域、跨省锻炼，渐成长为正部级官员。　　云泽长期在金融领域任职。23岁从天津大学基本建设管理工程专业、马克思主义基础📚业本科毕业后，他进入中国设银行天津和平支行的一家蓄所工作，两年后，担任天和平支行南门外分理处副主。此后他先后在和平支行的👩🏻‍🤝‍👨🏿产保全部、天津分行的计划,务处工作，毕业后第十年，33岁的李云泽成为建行天津市分行行长助理。　　彼时，🐋有大行正经历一场重大变革—全面推进股份制改革，建亦如此。2003年4月，建行成立股份制改革领导小组,其办公室，对全行的股改工🅰️进行统一协调和安排，当时体称建行的股份制改革是“腕攻坚”。　　担任行长助一个月后，李云泽就被借调建行重组办、管理机制改革进办公室工作。李云泽经历建行股改全过程，一年八个后，35岁的他成为建行天津市分行副行长。此后，他又历了建行总部部门、建行重分行的历练，2016年，跨行担任中国工商银行副行长　　2018年，李云泽空降四川任金融副省长，后来任川省委常委，常务副省长。🚧到任四川不久之后，就负责🧻建四川省级银行。　　西部开发以来，四川经济总量一高居西部首位，在全国的排也在逐年上升。2019年，四川经济总量已排名全国第，金融机构资产总额10.2万亿元。但是，四川是全国有的两个没有省级银行的省之一，且城市商业银行也存规模小、效益低等问题。多来，设立省级银行的想法在川呼声不断。　　为推动组🍊工作，四川省成立四川银行↖️期工作推进小组，组长正是🍿云泽。　　四川银行是以攀花市商业银行、凉山州商业行为基础重新组建的，而当，后二者是存在比较严重信和声誉风险的金融机构。在建过程中，李云泽展现了能和魄力，四川省不仅彻底化了上述两家金融机构的风险👨‍🦲而且还探索出“以改革重组解风险”的新模式，被当时🏓银保监会树为标杆。　　今5月，李云泽出任国家金融监督管理总局首任局长，一位悉其的人士向《中国新闻周》表示，李云泽是真正懂业的人，尤其懂财务和风险。起于基层，履历完备，50多岁年富力强，是打好金融监仗的合适人选。　　“70后”的另一正部级大员阿东也👴科班出身，从北京大学城市环境学系人文地理专业博士业后，他进入国家海洋局海综合管理司资源开发管理处🖥️作。19年间，阿东在国家海洋局海洋综合管理司、海域理司、东海分局、政策法制岛屿权益司等多个部门历练从科员到司长。　　2016年，根据中央统一部署，中部安排国家海洋局与海南省中青年干部进行双向交流任。其中，阿东到三沙市任市副书记。三沙市设立于2012年，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海，是中国位置最南、面积最、陆地面积最小及人口最少💖地级市。　　在当时的三沙领导班子会议上，海南省委🎰织部官员除了宣布任命消息还公开评价称，“阿东长期国家海洋战线工作，具有丰,的海洋工作经验，突出的工能力和成绩”。　　此后，东又担任了三沙市市长。2018年2月，跨市出任三亚市委副书记、市长。任职三亚期间，阿东曾明确表示，“不以牺牲生态环境为代价换经济增长，三亚绝不当房地的加工厂”。　　2020年，阿东由海南北上，跨省赴-林工作，由三亚市市长升任林省副省长，之后任吉林省常委、宣传部部长。今年5月底，阿东任共青团中央书记🚗第一书记。　　“75后”省委常委　　除了这两位“70后”正部级官员之外，更多“70后”省部级官员分布在全国各省党委常委层面以及🕵️部委中。　　各省党委常委2021年10月至2022年6月换届，换届前，省级党委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委常委三分之一。而从届后各省党委常委的整体情分析，“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院的组成部门层面，据《🏊国新闻周刊》不完全统计，📽️70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属两位“70后”省级党委副书记，他们都是中央候委员，分别是湖北省委副书诸葛宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、政法委书记时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、被媒体称全国首位“70后”副省部级干部相似，诸葛宇杰亦曾创年龄的纪录。　　诸葛宇杰🍡南京航务工程专科学校工业民用建筑专业毕业后，进入海港务工程公司担任施工员其后历任主任助理、副主任🦽第四分公司经理等职位。出上海港务工程公司总经理时👩🏽‍🤝‍👨🏻诸葛宇杰才28岁，是当时上海港最年轻的企业当家人。　之后，他在企业和党政机🔗之间历练，担任过上海洋山盛港口建设有限公司总经理普陀区委常委、副区长，上国际港务(集团)股份有限公司总裁，杨浦区区长、区委记等职。　　执掌杨浦时，葛宇杰是当时上海市最年轻区县“一把手”。后来不到年时间三次履新，历任上海委副秘书长、办公厅主任，委秘书长、办公厅主任，之,-出任上海市委常委，成为当🥞全国最年轻省级党委常委。年全国两会召开前夕，由沪-,鄂任湖北省委副书记。　　“70后”省委常委中，更年轻的“75后”省委常委受人关注。目前全国至少有四名75后”省级党委常委，最年轻的是西藏党委常委、常务主席任维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常委、兰州市委书记张晓强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部长伊力扎🔔·艾合买提江(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省长张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长期在浙江任职，曾担任📒遂昌县县长，德清县委书记绍兴市委常委、诸暨市委书，台州市市长等职。2020年跨省任广东汕尾市委书记🛍️去年5月，不到47岁的张晓强任广东省委常委，同年6月任广东省委常委、秘书长，至今年跨省到甘肃履新。　2015年，全国102名县委书记获得“全国优秀县委记”称号，张晓强是其中最轻的一位。任台州市市长时他是当时全国最年轻的地级🥁市长；任汕尾市委书记时，🐔是当时全国最年轻的地级市委书记；如今执掌兰州市，是目前全国最年轻的省会城-市委书记。　　“70后”省部级群体进一步扩大　　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之后，“70后”省部级群体进入了大众视野。2017年媒体报道，当时全国省部级官员有时光、诸葛宇杰、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部长，副部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委、省委秘书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央政治-召开会议，审议《关于适应🟦时代要求大力发现培养选拔秀年轻干部的意见》。会议求各级党委(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日程切实抓紧抓好。7月，全国组织工作会议召开，指出“各️⃣区各部门要着眼近期需求和远战略需要，培养选拔一定量规模的优秀年轻干部”。🔹　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一年，李云任四川省副省长，1972年出生的李波任中国侨联副主，1971年出生的刘强任山东省副省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副省长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自治区政府副主席。　到2020年，中国共产党新闻网梳理当时的“70后”省部级官员，已至少有29人，从任职经历看，多来自三个域——地方党政机构、金融🔍国企系统、纪检监察机构。如2018年履新的李波、刘强、李云泽、郭宁宁均有金从业背景，　　三年过去，前，仅省级党委常委层面，70后”已至少有近70人，而据《中国新闻周刊》分析计，从任职经历看，在成为部级干部之前，他们的主要作经历多是在国家部委、地党政机构，央企、国企，以金融机构。　　这其中，至30余人主要工作经历是在地方党政机构。比如湖南省委委、副省长张迎春，她是女干部，湖南长沙县人，曾担过教师，仕途起步于长沙市青团，工作多年后转入地方政锻炼，主要任职于长沙市湘潭市。她在长沙市担任过委常委、常务副市长，在湘--市担任过市长、市委书记，后升任湖南省委常委，如今湖南省委常委、副省长。　除了省委常委，“70后”副省长也在增多。据今年1月底媒体报道，当时全国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市长谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及制度化培养　　中政法大学政治与公共管理学教授、中国行政管理学会常,,理事刘俊生曾在“2012中国领导人论坛”上作《“60后”省部级领导干部成长升影响因素分析》的主题演讲他认为，影响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历这是精英政治外在的一个显标志，在西方的国家亦如此✍️　　刘俊生说，当时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历的重视程度超出想象，60后”省部级领导正好赶上恢复高考时期，这促使他们求学历的欲望非常强烈。　-刘俊生提到，最终学历中，理学和经济学的学位合计占🧟‍♂️超七成，这表明政府管理对两种知识的需求，也反映了60后”省部级官员获取学历的倾向性。　　与“60后”省部级官员群体相比，“70后”省部级官员知识化、专化进一步加强。据《中国新周刊》不完全统计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，其中超半数拥有博士学位。　不少人第一学历即毕业于名高校。比如，福建省委常、常务副省长郭宁宁本硕博毕业于清华大学，获经济学-士学位；辽宁省委常委、副长张立林本硕博均毕业于复💄大学，获经济学博士学位。　从学位种类看，经济学博、工学博士占比最高，两者👨‍🦽计占比超过一半，其次是管--学博士和法学博士。而在硕学位层面，管理类硕士学位👌比最高，约40%，其次是经济学硕士以及工程、工学类💇士。　　在学历之外，“70后”官员相较此前的官员，有其他独特特征。　　这批员成长于改革开放，经历了☸️国走向开放的全过程，对中社会的变化有着切身的感受中国政法大学政治与公共管学院教授、中国行政管理学理事胡晓东告诉《中国新闻刊》，也因此，“70后”干部自身有极强的竞争意识。　白智立认为，随着改革开、国门打开，“70后”官员群体走出国门的机会更多，以客观理性地看待中国与世的关系。《中国新闻周刊》意到，60多位“70后”省委常委，在担任党政干部期🌛，至少十余位曾赴欧美等国📛学或培训。　　从另一个层🚥来看，胡晓东指出，在任官出国求学或培训，其实也是👾为组织部门的培养制度日益善，“70后”官员是在相关的人事制度建立及健全的过中成长起来的，包括干部异交流制度、基层锻炼制度、养培训制度、职务职级并行度等。胡晓东说，一个人要走上高级领导岗位，经过这制度的锻炼，其能力和水平得到快速提高。　　《中国闻周刊》注意到，中共中央--公厅曾印发《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，当时的中组部责人提到，就专业结构而言💭要根据不同类型领导班子的责任务，注意选配具有专业😭力、专业精神的干部，使领🧚‍♂️班子形成搭配合理、优势互的专业结构。　　在完善来👩‍🎤、经历结构方面，上述负责表示，要树立重视基层、重实践的导向，拓宽选人视野注意从企事业单位和社会组🛶中发现选拔党政领导干部。持五湖四海，打破地域概念部门界限，加大领导干部交力度，同时强调要注意保持导班子特别是市、县党政正🌇相对稳定。合理配备女干部少数民族干部和党外干部，🏳️‍🌈强日常培养、战略培养。　🛵《中国新闻周刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面权【编辑:张燕玲】

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