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  近日国家宗教务局令第19号公布了《宗教活场所管理法》,自2023年9月1日起施行,2005年国家宗教事务局布的《宗活动场所🏀立审批和🔅记办法》时废止。办法》的🌜布施行,于深入贯落实《宗事务条例,维护宗活动场所信教公民合法权益提升宗教动场所管的制度化🏴‍☠️规范化水⏬,具有重⛺意义。《法》共10章76条,完善了宗活动场所理制度。办法》规宗教活动,所筹备设和登记的序要求,范宗教活场所的管,明确宗🈹活动场所立管理组,实行民管理,建健全人员理制度,范本场所员的宗教动、社会动、对外流等。明宗教活动所在宗教🈶动管理、设管理以消防、食💑、卫生、🤷‍♀️筑等安全🤾理方面的责。规定教活动场设立监事💗加强宗教动场所内管理。明⚓宗教事务门的监管责,宗教🏂体的教务✉️导以及信公民的监权。《宗活动场所🏏理办法》文如下。😩 宗教活场所管理🍙法  第章总则 第一条为规范宗教动场所管,保护正的宗教活,维护宗🧊活动场所信教公民合法权益根据宪法有关法律🗼《宗教事条例》,定本办法💰  第二-本办法所👩🏾‍🤝‍👨🏼宗教活动所,是指照《宗教务条例》💨规定登记寺院、宫、清真寺教堂(以下称寺观教)和其他固定宗教活处所。 第三条宗活动场所当拥护中共产党的导,拥护会主义制,深入贯习近平新🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿代中国特社会主义想,遵守法、法律🚊法规、规和宗教事管理的相规定,践社会主义心价值观🚴‍♂️坚持我国教中国化向,坚持立自主自原则,维国家统一民族团结🧠宗教和顺社会稳定-任何组织者个人不利用宗教👯‍♀️动场所进危害国家全、破坏会秩序、害公民身📰健康、妨国家教育度、违背🚢序良俗,及其他损国家利益社会公共益和公民🧏‍♀️法权益等动。宗教动场所不,,从事非法动或者为🚴‍♂️法活动提条件。 第四条宗活动场所合法财产收益以及-常的宗教🏛️动受法律护。任何织或者个不得以宗活动场所义或者利-宗教活动所影响力💶行商业宣,牟取非利益。 🧮第五条任🚚组织或者人进入宗活动场所🤼当尊重该🍷所所属宗🏕️的信仰和俗。任何织或者个🐞不得在宗活动场所🍟制造不同👑教之间、一宗教内以及信教🙍民与不信,-公民之间矛盾和冲。  第👣条宗教活场所应当立管理组,实行民管理。宗活动场所间不得形隶属关系  第七,宗教事务门应当会有关部门🚬法对宗教动场所进🐣监督管理保障公民教信仰自,维护宗活动场所合法权益-指导和督宗教活动所规范内管理。 第二章设审批和登🈚  第八设立宗教动场所,-当具备下条件: -(一)设立宗旨不违《宗教事-条例》第条、第五的规定; (二)当地一定数🍧的信教公有经常进集体宗教动的需要  (三)有拟主持教活动的教教职人或者符合💳宗教的全❔性宗教团规章制度定的其他员;  (四)有必要的资金,金来源渠😿合法; (五)布局合理,符📷国土空间划和生态境保护要。  第条筹备设宗教活动👼所,由宗团体向拟立场所所地的县级教事务部提出申请  第十申请筹备立宗教活场所的宗🐰团体应当⛸️出筹备组组建方案筹备组织当由该宗团体的有🧼人员、拟🧢持宗教活的宗教教📫人员或者🆕合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员、设立地信公民代表组成。 第十一条请筹备设宗教活动所,应当🎌写《宗教动场所筹设立申请》,同时交下列材👨‍👨‍👧‍👧:  (一)拟设立地一定数量’信教公民⚠️经常进行体宗教活需要的情说明; (二)拟主持宗教活🔴的宗教教👩‍🦱人员或者合本宗教全国性宗🐶团体规章度规定的他人员的本情况及口簿、居🐰身份证和教教职人证书; (三)拟成立的筹备📃织成员的本情况、🦓口簿和居身份证(属宗教教职员的,还当提供宗教职人员书);  (四)资金预算及资🕥来源情况明;  (五)拟设立地点和拟立场所的行性说明以及建筑格样式的果图样。️⃣ 第十二县级宗教务部门应自收到申之日起三个工作日⏳提出审核见,报设的市级宗事务部门👨‍🍳设区的市宗教事务🔊门应当自到县级宗事务部门🦘送的材料日起三十🎒工作日内㊗️对申请设其他固定教活动处🚣‍♂️的,作出🤳准或者不批准的决,作出批决定的,当报省级教事务部🧶备案;对🏞️请设立寺🔼教堂的,💃出审核意,报省级教事务部审批。省🤶宗教事务📬门应当自到设区的🍛级宗教事部门报送材料之日🛤️三十个工😯日内,作🍚批准或者予批准的💟定。设区市级宗教务部门和级宗教事部门作出定前,应进行实地查,必要可以召开🧜‍♂️证会。拟立宗教活场所涉及可移动文👁️的,应当👩🏽‍🤝‍👨🏻照文物保法律、法的规定办🧏。在自然💤护地范围🔮拟设立宗👩‍🌾活动场所🦷,应当按自然保护📸法律、法的规定办。宗教活场所的设申请获得准后,方🛍️正式成立-,备组织,🥛理该宗教动场所的建事项。 第十三宗教活动🖋️所的筹备👩‍🎤立事项,😤当在批准👏筹备设立限内完成🏴‍☠️筹备设立限一般不过五年。备组织应🤺将筹备情及时向设,-地的县级教事务部报告。设🎓地的县级上地方宗事务部门当对筹备立的进展🎵况进行监检查。未🧠批准期限完成宗教动场所筹设立事项,经筹备立批准机💁批准可以当延长,🐑最长不得过两年。备设立事🤘在延长期内仍然无完成的,☯️筹备设立👂可失效。出筹备设申请的宗团体应当好相关善,-事宜。 第十四条教活动场在登记前👻应当由筹组织负责并在所在宗教团体🧗指导下,主协商成该场所的🏰理组织。 第十五🧔宗教活动所经批准备并建设工后,场🍎管理组织当向所在的县级宗事务部门(以下称登🎢管理机关)申请登记👳申请登记👩‍❤️‍💋‍👩教活动场,应当填-《宗教活场所登记请表》,时提交下👨🏽‍🤝‍👨🏼材料: ✳️(一)民主协商成立🌁理组织的况说明;📣 (二)管理组织成的户口簿♣️居民身份;  (三)主持宗教活动的宗教职人员者符合本教的全国宗教团体章制度规的其他人的户口簿居民身份💬和宗教教人员证书📣  (四)人员、财、资产、计、档案😆治安、消、文物保、卫生防等规章制🙍‍♀️文本; 🖋️(五)场所房屋等建物的有关🙇料(属建设工程的,🚶‍♀️供工程竣验收、消验收材料规划、用核实核验🎤料,已经理土地和🧻屋不动产记的,提土地房屋不动产权🙇‍♀️书;属租🚼的,提供🥖年期以上🎞️使用权和屋安全材🧞);  (六)合法经济来源的况说明。十六条宗活动场所得以教会教派、人等冠名。 第十七登记管理关应当自到申请之起三十个作日内对宗教活动所的名称管理组织规章制度🎵设等情况行审核,符合条件予以登记♒发给《宗活动场所记证》。教活动场取得《宗活动场所⚡记证》后🧴可开展宗活动。《教活动场登记证》有关申请,由各省自治区、辖市宗教务部门按🐽国家宗教务局制定式样印制《宗教活场所登记》不得涂、转让、🏇借。证书’失的,应及时向登🐙管理机关📛请补办。 第十八宗教活动所符合法条件的,所在地宗团体同意并报县级教事务部审查同意,可以到-政部门办法人登记宗教活动🦕所办理法🍂登记的,相关登记管理工作当遵守国💜有关规定  第十🍓条宗教活场所变更称、地址🆑负责人等记内容的应当到原😛记管理机办理相应💸变更登记🚄续。其他定宗教活处所需要🖕更为寺观👩🏿‍🤝‍👩🏼堂的,应🐢按照本办第十二条定的寺观堂的审批序办理,按照前款🏙️定办理变登记。 ’第二十条教活动场有下列情之一的,当到原登管理机关请注销登:  (一)被依法吊销《宗教动场所登😀证》或者政部门颁的《宗教动场所法登记证书的;  (二)无法维持正常运的;  (三)无正当理由两年上不开展教活动的  (四)自行解散🧎‍♀️者由于其原因终止🚥。  第十一条宗⛰️活动场所请注销登,原登记-理机关应-指导该场成立清算⚱️织,完成算工作。算期间,,得开展清以外的活🐘,清算后剩余财产💾当用于与宗旨相符事业。 第二十二宗教活动所应当自成清算之⏱️起十五日,向原登管理机关理注销登手续。原记管理机应当收回宗教活动所登记证,并逐级报省级宗🤮事务部门📦案。  二十三条教活动场未按本办规定申请销登记的⏭️在原登记理机关告后,十五内仍未依🪒办理的,🛅登记管理关应当协🦸‍♀️所在地宗团体成立🎪算组织完清算,并法予以注🧑🏼‍🤝‍🧑🏼登记。 第三章管💱组织  🧙二十四条教活动场管理组织当经民主商产生,⛈️宗教教职🕸️员、所在💁‍♂️信教公民🔕表和其他关人员等成。管理织成员应三人以上设负责人名。宗教🟤动场所管🧵组织成员🙌产生、惩、调整,当征求所地宗教团⛰️意见后,登记管理关备案。 第二十条宗教活场所管理织成员每任期不超五年,可🧜连任,任🧸届满应当所在地宗团体指导进行换届特殊情况所在地宗🦧团体同意报登记管💯机关备案可以提前者延后换,但是延⏸️换届最长超过一年🚵‍♂️  第二六条宗教动场所管🌯组织负责📣一般不得时担任其宗教活动🎬所管理组负责人。🗽有需要的可以兼任个宗教活👨🏼‍🤝‍👨🏻场所的管♑组织负责,,。兼任宗💼活动场所⛓️理组织负🤖人,应当拟兼任的♣️教活动场所在地宗团体同意🍗由该场所⭕兼任情况所在地县宗教事务门,县级教事务部逐级报省💵宗教事务门备案。省、自治、直辖市任的,拟任的宗教-动场所所地省级宗事务部门🏮应当征求🌟人选现任💊所在地省宗教事务门的意见  第二七条宗教⏺️动场所管-组织成员当具备下🙆基本条件  (一)热爱祖国⚰️拥护中国产党的领和社会主💟制度; (二)遵守宪法、法、法规、章和宗教务管理的关规定; (三)遵守本宗教🏋️宗教团体🍾该宗教活场所制定各项规章度;  (四)具备一定的宗教🙃识和组织理能力; (五)具有完全民📏行为能力  (六)作风端正为人正派办事公道责任心强宗教活动🆚所管理组成员应当具有中国籍的内地🛡️民,当选年龄一般得超过七🏤周岁。管组织成员📜间有夫妻系、直系亲关系、代以内旁血亲关系🌋近姻亲关以及收养系的,应回避。 👫🏼第二十八😧宗教活动所应当建管理组织🙆‍♂️员考核制👁️,及时调不称职或按规定履⚠️职责的成。  第十九条宗活动场所理组织成存在下列形之一的宗教活动🦢所应当及予以撤换  (一)危害国家🧜‍♂️全、公共全,宣扬🛕支持、资宗教极端义,破坏族团结、裂国家,行恐怖活🍹或者参与关活动的  (二)干预行政司法、教和社会生🧝,违背公良俗的;💰 (三)破坏不同宗之间以及宗教内部睦的; 🙈(四)受境外势力支,擅自接境外宗教体或者机委任教职以及其他背宗教的立自主自😞原则的;🔰 (五)违反国家有规定接受👩‍🎤内外捐赠;  (六)参加非法宗教组织从事非法😿教活动或为非法宗▪️活动提供利的; 🔑(七)组织、主持未批准的在教活动场外举行的教活动的  (八)不遵守本👫🏿教的宗教🛤️体制定的章制度的  (九)不服从管🍡机关依法施监督管的;  (十)其他违反法律、规和规章’行为。管🐉组织成员在前款所情形,但🌉教活动场未及时撤的,宗教务部门应🐁责令该宗活动场所换。  三十条宗活动场所👨‍👨‍👧‍👦理组织应履行下列责:  (一)团结和教育信教民热爱祖,拥护中共产党的导,践行会主义核价值观,持我国宗中国化方,遵守宪、法律、规、规章🦖宗教事务理的相关定;  (二)落实本宗教的宗团体制定规章制度,,,  (三)建立健全场所人员财务、资、会计、案、治安🎣消防、文🌴保护、食安全和卫,防疫等管📘制度并组落实; 👫🏽(四)组织开展宗教动,处理常事务,护本场所正常秩序🚃  (五)管理本场宗教教职🌘员和其他员;  (六)依照法律和国家关规定管使用本场的财产; (七)协调本场所社会其他面的关系📑维护本场,及其人员🕓合法权益  (八)法律、法和规章规的其他职🧰。  第十一条凡及宗教教🔦人员聘任🤩解聘、举💥大型宗教动、成立人组织、大经济决、大额支、固定及形资产处、场所建和对外交🦼等重大事,宗教活👰场所管理织应当召🌂会议,集📑讨论决定并将会议🤞录及时报🔶记管理机⛹️备案。管-,组织会议三分之二上的管理织成员出方可举行👢其决议经,,,理组织全成员三分🕞二以上通🚶方为有效  第四人员管理 第三十条宗教活💙场所应当立健全人🩲管理制度规范本场人员的宗活动、社活动、对-交流等,强本场所员管理,违规人员行批评教、责令改并给予相惩处。 第三十三宗教活动所接收常-或者暂住人员应当格把关、查身份,👢按照所在有关规定时申报办户口登记者居住登。宗教活场所应当🏐据容纳能及经济能确定本场宗教教职♓员的定员额,并报🚄记管理机备案。 第三十四宗教活动所应当按🙈《宗教教人员管理法》相关定,为担⚪或者离任场所主要职的宗教职人员办👋任职或者销备案手-。  第十五条宗活动场所当建立本🍷所常住人档案,并接收、变📡、惩处宗--教职人员有关情况☑️在三十日报所在地😘教团体和🥟记管理机备案。 🚈第三十六宗教活动所应当建学习制度-定期组织场所人员习中国共🦷党的方针策、国家律法规、华优秀传⬜文化、宗❕知识等。 第三十条宗教活场所应当励、支持场所人员加宗教团、宗教院以及有关门组织的育培训。 第五章教活动管  第三八条宗教🔔动场所组、举行的👩‍❤️‍💋‍👨教活动一应当在本所内开展由宗教教人员或者合本宗教全国性宗🎂团体规章🛒度规定的他人员主🏫,按照教㊙️教规进行🏓  第三🏭九条宗教动场所开宗教活动🤧应当遵守家法律、-规、规章讲经讲道容应当适我国国情点和时代征、融通🕌华优秀传文化、体社会主义🧄心价值观👨‍🍳  第四条宗教活😚场所应当🐩宗教活动加强铸牢🔀华民族共体意识宣教育,加☝️国家通用言文字的用,促进族团结进,引导信🍊公民增强🙍家意识、民意识、治意识,💬确区分民🌔风俗习惯宗教信仰👩‍✈️不得利用教干预行、司法、育和社会活。  四十一条教活动场🎷组织、举宗教活动应当坚持,,模适当、行节约、全有序的则,不得响社会秩⚔️、生产秩和生活秩🧘。寺观教举办大型教活动应按照《宗事务条例🎭等有关规办理审批续。  四十二条教活动场不得擅自本场所外织、举行教活动。🏳️ 第四十条宗教活⏩场所组织举行以公慈善为目的宗教活🧎‍♀️,应当报在地宗教体和登记理机关备后进行。 第四十条寺观教开展培养教教职人、学习时在三个月上的宗教-育培训应按照《宗🟠事务条例等有关规办理,不🚚擅自变更课教师、学内容、♂️生范围、训时间等  第四五条宗教动场所应规范设置摆放陈列,引导信公民文明香,依法规开展放等活动。教活动场提供宗教务不得收🚸不合理费。  第十六条寺🎈教堂编印发送宗教部资料性版物和宗用品应当合《宗教务条例》印刷业管🤢条例》《部资料性版物管理法》等有规定。 🥀第四十七宗教活动所从事互网宗教信服务,应按照《互网宗教信服务管理法》有关定办理。☹️ 第六章设管理 第四十八宗教活动所的建设动应当符国土空间👩🏽‍🤝‍👩🏻划和工程设、生态境保护、物保护、👬🏿防、自然护地等有🌲法律、法🤪。  第十九条新、改建、建、重建教活动场或者宗教动场所内(构)筑物,按照《教事务条》等有关💢定经宗教务部门批🧑🏽‍🤝‍🧑🏽后,还应依法办理🎛️地、规划🌌建设等手。宗教活’场所建设🦼当严格按批准内容行,不得☄️经审批建🐩或者擅自🛕改已批准🦊划方案、📄大建设规、改变建💇风格。 第五十条教活动场应当在建、雕塑、画、装饰方面融汇华文化、现中国风🖼️。  第十一条宗活动场所🔖建设应当🤩持安全实、俭朴适、绿色环🌛的原则,止造成资浪费、增群众负担🚬破坏生态境。  五十二条教活动场🧓的建设不通过非法段募集资,不得向教公民摊,不得超偿还能力行借贷。🧏‍♀️ 第五十条宗教团、寺观教拟在寺观堂内修建型露天宗造像,应按照《宗👫🏻事务条例等有关规办理。禁在寺观教外修建大露天宗教像。  五十四条教活动场的建设工竣工,按国家有关定验收合后,方能入使用。教活动场使用的土和所有的-屋等不动👨‍🦼,应当依,,,申请不动’登记。 👴第五十五任何组织者个人捐🥠修建宗教🤪动场所,👨‍👧‍👦不享有该🎏教活动场🐦的所有权使用权,得从该场👩‍👩‍👧获得经济👺益,不得预该场所内部事务禁止投资承包经营☢️教活动场或者大型天宗教造。  第-章安全管  第五六条宗教动场所应🦑建立健全全管理制,落实安责任制,期开展安♋教育和安隐患排查确保人身全、财产🛠️全以及宗活动安全  第五七条宗教动场所管组织负责场所安全理工作,理组织负人为本场的安全工第一责任♍。  第十八条宗活动场所’当成立安管理小组🌩️具体组织☃️施安全工,履行以职责: (一)制定本场所的全管理制,,、事故处🚑和应急预,明确安责任; ⏫(二)按国家有关标配置安全施、器材设置安全志,并定🎐组织检验维修,确完好有效检验、维🚜记录存档查;  (三)定期组织对本场人员和信公民进行全宣传教、安全培和安全演;  (四)定期组织消防、食-,、卫生、⏏️筑、文物🧬安全检查及时排查除安全隐,建立安档案; -(五)开展治安保卫📘作,维护场所的正秩序; (六)制止非法宗教🔎动和邪教动,抵制💑教极端思,防范境🛅势力利用教进行渗。宗教活场所内发重大事故者违犯宗👩🏼‍🤝‍👨🏽禁忌等伤👨‍👨‍👦信教公民教感情、🧑🏽‍🤝‍🧑🏼坏民族团-、影响社🗒️稳定的事时,应当📩即启动应预案,向🔁记管理机🙎‍♂️报告,并合有关部做好处置作。  五十九条🤸观教堂主大型宗教动应当履下列安全理职责: (一)制定安全保🈵方案和突事件应急案并组织练;  (二)保障临时搭建的施、建(构)筑物的安全;  (三)全面排查、整治所内外安隐患,保👩‍🦰疏散通道安全出口疏散指示志、应急明和消防👩🏿‍🤝‍👨🏼道符合消技术标准管理规定🤩保持消防施和消防材配置齐、完好有;  (四)配备与宗教活动安工作需要🥮适应的安人员和疏引导员等关工作人;  (五)开展必要的安全教♀️培训; (六)确保宗教活动-场安全、序;  (七)法律、法规和规☠️规定的其安全职责  第六条宗教活场所应当立健全消😉安全管理🖼️度,加强火、燃灯焚纸、焚🤪等火源管🩱,强化用安全,规✊敷设电气路,严格种易燃、🙇爆物品的理,禁止用易燃可夹芯材料建临时设、建(构)筑物。确使用燃气食堂、住👙等区域,当采取安有效防护施。  ’六十一条教活动场👨‍🦽应当建立品安全和生防疫制并落实制规定,发👧重大食品全事件和情,应当时向宗教务管理、品监管、生管理等🤑门或者乡人民政府👩🏾‍🤝‍👨🏻告,并遵🤎相关规定  第六🌰二条宗教-动场所应加强建(构)筑物的日常维护、⁉️全排查,时消除安隐患。宗活动场所🍈得擅自改建(构)筑物的功能用途。 第六十三😄宗教活动所应当按👩‍🌾文物保护😅律、法规规定,登、管理、护位于本所或者由🔑场所管理🏕️文物,防🧑🏼‍🤝‍🧑🏻文物遭到🥒毁或者遗。宗教事部门应当👉调有关部保障宗教动场所文🦂保护相关🈂️费。  💤八章监督理  第🙅‍♀️十四条宗活动场所当加强内🍲管理,按有关法律🔮法规、规的规定,立健全管制度,接😆当地有关门的指导监督、检。  第-十五条宗💂‍♀️活动场所,当设立监(三名以上监事可以立监事会),负责对场所管理织及其成遵守法律法规、规🥪和所属宗的宗教团、本场所,-定的规章🈁度等情况🖖行监督。教活动场管理组织👒开会议,事(监事会)应当列席。监事由在地宗教体、信教民代表和🚁记管理机推选产生任期与管组织成员期相同,满可以连。管理组成员及其亲属和财人员不得任监事。 第六十条宗教事部门应当宗教活动所遵守法👞、法规、🖊️章情况,立和执行所管理制’情况,登🛥️项目变更况,备案续办理情,以及宗活动和涉活动情况🍬行监督检。宗教事部门应当🔜导乡级人政府以及🆗民委员会居民委员履行宗教动场所管相应职责  第六😀七条全国宗教团体当根据宪、法律、规、规章政策以及际工作需,在业务围内制定📜宗教的宗活动场所章制度,场所管理织成员监及其任期宗教教职员、主要职、宗教🚭动、财务资产管理作出具体定。宗教体应当指🗿宗教活动所建立健😨并执行内管理制度🧫督促内部理存在问的宗教活场所进行改。  六十八条教活动场应当接受教团体的,务指导以🧟信教公民👉监督。 第六十九宗教事务门和宗教体收到反宗教活动🦂所违反法、法规、👨‍🚒章或者宗团体规章度情况的应当调查👉实,依法🚪规予以处🧟‍♀️。  第章法律责  第七条公职人在宗教活场所管理♓作中滥用权、玩忽守、徇私♿弊的,依给予处分构成犯罪,依法追🖐️刑事责任  第七一条宗教👩‍👧动场所违👩‍👩‍👧‍👧本办法规的,由登管理机关者有关部按照《宗📁事务条例或者相关🦒律、法规👼规定予以罚。擅自🈯立宗教活场所的,宗教事务🐔门会同有部门按照🛏️宗教事务例》或者关法律、规的规定以处罚。 第七十条宗教活场所管理织成员违本办法规🌯的,由登🧡管理机关-令改正;--节严重的责令该场予以撤换是宗教教人员的,照《宗教务条例》🦛规定予以-罚;构成罪的,依追究刑事💯任。  十章附则💓 第七十-条本办法称的所在宗教团体✔️指宗教活场所所在的县(市、区、旗)宗教团体。(市、区、旗)没有相关宗教团的,本办规定的相职责由设的市(地、州、盟)宗教团体履。设区的(地、州、盟)没有相关宗教团👂的,相应责由省、治区、直🍲市宗教团履行。省自治区、🙌辖市没有🐌关宗教团的,相应责由全国宗教团体行。  七十四条教活动场的财务管按照《宗活动场所务管理办》规定执。  第十五条本法由国家教事务局责解释。👩‍👧‍👦 第七十🌪️条本办法2023年9月1日起施行。2005年国家宗教事务🦸公布的《教活动场设立审批登记办法同时废止🕯️(统战新🐗微信公众🩸)【编辑:钱姣姣🖇️
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