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　　“公益🧑🏾‍🤝‍🧑🏾讼守护美好🏈活”专项监-,-活动典型案　　1.安徽省蚌埠市淮🧽区人民检察-诉吴小街镇📘府不依法履🎻水污染治理责行政公益💁‍♀️讼案　　2.湖北省咸宁人民检察院促整治滨湖,黑臭水体行’公益诉讼案　3.江西省樟树市人民察院督促整🉐饮用水菌群标行政公益讼案　　4.广东省珠海斗门区人民🌎察院督促整🦺虎跳门水道法倾倒固体👩🏾‍🤝‍👩🏽物行政公益讼案　　5.山东省齐河🏗️人民检察院高某宝、王城等人污染✋境刑事附带事公益诉讼🐐　　6.山东省日照市岚🐎区人民检察诉区自然资局不依法履🧂农用地复垦管职责行政益诉讼案　7.内蒙古自治区人民检院锡林郭勒检察分院诉某某等十四🐟破坏草原生环境民事公🏪诉讼案　　8.河北省石家庄市人民检院督促整治健食品虚假传行政公益讼案　　9.浙江省新昌🌵人民检察院促整治建筑⛳地食堂食品全行政公益讼案　　10.四川自由贸易试验区人检察院督促治盲盒食品全隐患行政益诉讼案　11.江苏省无锡市梁溪🔏人民检察院促整治医疗构违法配制药制剂行政,益诉讼案　12.江苏省如东县人民察院督促整噪声污染行公益诉讼案　1.安徽省蚌埠市淮上😴人民检察院吴小街镇政不依法履行污染治理职🎃行政公益诉案　　【关,词】　　行🧑🏾‍🤝‍🧑🏼公益诉讼乡村人居环综合治理终结诉讼　　【要旨　　针对影群众美好生的乡村黑臭体等污染顽，经诉前检🧛建议督促履，行政机关👩‍🚒未依法全面🅱️行监管职责社会公共利持续处于受状态的，人检察院应当法提起行政益诉讼。在件审理过程⏪，人民检察🧅诉讼请求全,实现的，可🥠由人民法院定终结诉讼　　【基本情】　　2021年9月，安徽省蚌埠‼️淮上区吴小🔀镇渡桥村、大集村等多沟渠内随意倒大量养殖便、生活垃和农作物秸🚑等破坏水生📊环境，水体📬臭刺鼻，严影响当地人环境和群众活质量，损🧑🏿‍🤝‍🧑🏽社会公共利。　　【调和诉讼】　安徽省蚌埠淮上区人民🎗️察院(以下简称淮上区院)在履行职责发现，辖区小街镇铁路沟、八大集等长达5000米的沟渠存在水污染问，于2021年9月7日立案。通过现调查、无人巡查、快速测等方式查，占地约8亩的某养殖场便未经处理🎇排铁路桥沟其他多条沟存在农作物秆、生活垃等面源污染题，水体氨26.1mg/L，化学需氧量122.6mg/L，溶解氧0.6mg/L，氧化还原电位-202mv，属于黑臭水，损害社会共利益。　👡2021年9月15日，淮上区院根据中华人民共国环境保护💥》第六条、🈶中华人民共国水污染防法》第四条🧏‍♂️第五条以及安徽省环境护条例》第条等相关规，依法向淮📣区吴小街镇民政府(以下简称吴小街政府)制发检察建议，要⭕其依法履行地环境保护🐄责，采取有措施治理相沟渠水污染💾加强人居环👴整治。2021年11月10日，吴小街镇政府书面复称，已对🗡️案沟渠进行🚌面清淤和垃🧊清运，加强-殖户政策法宣讲，禁止便垃圾随意💂倒；建立常化的巡查制，加大对污💰人居环境问的排查整治-,度。　　淮区院针对整🙍‍♂️情况开展跟🥗调查发现，案养殖场的禽粪便土坑🥠溢后仍直排🖖路桥沟渠，味刺鼻；八集村沟仅部整治，其余体仍垃圾遍，气味难闻吴小街镇政🔨未能全面履💳监督管理职，社会公共益持续处于损状态。经🌤️定管辖，2022年3月22日，淮上区院依法向蚌市蚌山区人法院提起行公益诉讼，求判令吴小🔨镇政府继续行对案涉水🏎️水污染治理责。案件审过程中，吴✖️街镇政府积履职，筹集🩺金1000余万元对辖区👛路桥沟等水🕵️‍♀️进行清淤、杀、沟岸改等综合整治依法关闭案养殖场，明村庄沟塘的🪐级河长，压河长巡查管🦸责任。淮上院跟进调查📖确认案涉多🎒沟渠水质均👒符合地表水🚪准。　　鉴吴小街镇政已依法履行责，受损公#️⃣得到有效修🔪，诉讼目的部实现，蚌市蚌山区人📢法院于2022年5月18日依法裁定案终结诉讼　　【典型义】　　良的生态环境最普惠的民福祉。检察🎯关立足公益讼检察职能📞通过无人机查、快速检🔴等手段查明🦧体污染案件🍦实，综合运诉前检察建、提起诉讼方式督促行机关依法履🏎️生态环境治职责，使当人居环境得有效整治，民群众的生🐌环境得到明改善。本案丰富了行政🤽‍♀️益诉讼案件裁判方式，于行政机关依法履行职，检察机关讼请求全部现的，除人检察院撤回诉外，可以人民法院裁终结案件。⏯️　2.湖北省咸宁市人民🛅察院督促整滨湖港黑臭体行政公益😭讼案　　【键词】　　政公益诉讼🏨前程序长江大保护黑臭水体治- 结案标准　　【要旨　　检察机🚶‍♀️在办案中，🚄准把握行政关依法全面,,职标准，对改措施和效🔩跟进监督，😘过调查，对态环境污染👭题确已解决，可作出终®️案件决定。　【基本案-】　　滨湖位于湖北省👡宁市咸安区👙埠桥镇，也👨‍🦯滨湖港渠道为斧头湖流中淦河三级流。多年来滨湖港中下水体呈黑色散发刺鼻气，蚊蝇滋生🔞常有大量垃漂浮于水面与滨湖港相的汇水沟内👥体亦呈灰黑，沟渠内生垃圾和绿色类漂浮，严影响群众生🎠生活。据测，经由滨湖向斧头湖排的总磷，约斧头湖磷外输入的1/5，是斧头湖磷超标的重原因之一。🩲　【调查和促履职】　2021年4月，湖北省宁市人民检院(以下简称咸宁市院)在对2018年长江经济带态环境警示🌵所涉问题线⏺️整改情况开跟踪监督时📼现该案线索经初步调查2017年，滨湖港黑臭体治理纳入🚴‍♂️咸宁市淦河域环境综合🆎理工程EPC总承包”项，滨湖港治工程于2018年3月开工，2019年4月竣工验收，基本消除黑臭。但由滨湖港上游污合流问题得到彻底解，检察机关🤬实地调查中👩‍💼现水体再次黑返臭。2021年8月16日，咸宁市院对负有监管理职责的宁市住房和乡建设局(以下简称咸宁住建局)和咸宁市生态环▶️局分别立案咸宁市院通🪓实地勘查、访村民、询行政机关相🙂人员等方式发现造成滨港水污染的🦺要原因为城🌻雨污管网不💏善，大量城🚴生活污水、村生活污水农业面源污直排滨湖港　　根据《华人民共和水污染防治》《湖北省污染防治条》《城镇排与污水处理例》等法律规规定和行机关三定方，咸宁市院别于2021年8月20日、8月27日向咸宁市住🍨局和咸宁市态环境局制🤦‍♀️检察建议，🪓促咸宁市住局依法履职完善滨湖港区污水管网统建设，提🎶污水收集率督促咸宁市态环境局强监管，推动👃湖港各项整🦚方案按时按🈶落实到位，👩🏻‍🤝‍👨🏾除滨湖港水😎染。　　咸市住建局于2021年10月19日书面回复称，该门加快推进污分流改造内源治理、🌻态补水等黑水体治理工⛏️建设，努力善滨湖港水。咸宁市生👩🏿‍🤝‍👩🏼环境局于2021年10月26日书面回复称，该部已加密滨湖水质监测频，每周对水进行分段监，加大对非⛵排污行为的🌛击力度。至2021年底，咸宁市住建实施生态补🚓工程；对涉范围内的部企事业单位部进行雨污〽️流改造；启🎯生态滤池工并于2023年3月正式验收。截至目，治理工程已投入使用根据2021年10月至2023年6月多次水质监-数据分析，湖港水质化-需氧量、氨、总磷均值到地表水Ⅲ水质标准，体水质持续转。咸宁市🚛对整改情况行跟进监督认为行政机’已依法全面㊙️行职责，案✂️公益损害问全部得到整，遂于2022年3月10日作出终结🦮件决定。　【典型意义　　检察机🏪主动从环保察线索“回🐔看”中排查🧣黑臭水体治反复的“老🏚️难”问题，🎫足检察职能♉通过持续跟监督，推动题彻底整改本案中，检🐆机关准确把终结案件条，对于行政关是否依法面履行职责🛀环境污染“疾”是否得有效治理，续跟进调查确保整改落实处。本案整改方案也🔔老城区雨污🤷‍♀️留整治和水境综合治理🌇供了有益样’。　　3.江西省樟树市民检察院督整治饮用水群超标行政益诉讼案　【关键词】　行政公益🩳讼诉前程序农村饮用水安全协同履职源头治理　　【旨】　　针农村饮用水群超过国家🐤活饮用水卫标准的问题🏡检察机关在❣️明导致水质达标原因后综合运用圆会议、制发察建议等方🧩，督促相关政机关对违行为进行查的同时，推多个行政机各司其职、作配合，共开展整治工✴️，助推农村用水工程设🐋建设，实现头治理。　⚡【基本案情　　江西省,树市经楼镇路村地理位🏰较为偏远，地村民日常🧝‍♀️用水主要来,,于各家各户水。该村附的大型生猪殖场长期直↕️污水，相邻👀七里水库存🥎粪水养鱼现，致使地下被污染，农饮用水安全在较大隐患🧘‍♂️村民连续多向有关部门映饮用水被染问题，但👨🏾‍🤝‍👨🏽关问题未得👊有效解决，-会公共利益续受到侵害🧗‍♀️　　【调查👾督促履职】　2021年7月，江西省樟树市人民察院(以下简称樟树市院)收到中央环督察组转办索后，依法案调查。经树市卫健委样检测，发经楼镇大路水井水质细🌝总数和总大菌群超标，符合GB5749-2006国家生活饮用水卫生标。相关菌群👨🏿‍🤝‍👨🏻标，有可能在肠道致病、寄生虫等🧑🏿‍🤝‍🧑🏻原体危险。🖤察机关通过人机航拍、🦥地走访、依🦁调阅行政机执法卷宗等式对污染源及行政执法况开展调查查明位于大🎮村的某牧业限公司经楼🕕猪养殖场(以下简称经楼猪养殖场)于2013年成立，产生的水未经处理排七里水库👩‍👦且在水库长😴用粪水养鱼检测水库及排废水水样COD、氨氮、总磷均超标因大路村水属于浅层地🔁水，被污染水库水体流🍱村庄渗透至💻壤及地下水影响农村水环境。2018年，相关行政机关已经测发现大路🩺地下水细菌数和总大肠群超标情形但仅采取向🏊井不定期投漂粉精片药方式进行消🚇杀菌。2021年5月以来，宜春市樟生态环境局经楼生猪养场进行生产水厌氧处理但收效甚微⛓️　　2021年9月6日，樟树市院邀樟树市生猪☸️殖和水库污整治办公室(简称生猪整🏊‍♂️办)、樟树市水利局、宜’市樟树生态🧑🏿‍🤝‍🧑🏾境局、经楼🐄人民政府等关行政机关及人大代表开圆桌会议对大路村出📊饮用水卫生患进行分析厘清各方职以及监管难。同年10月19日，樟树市院依法分,,,向宜春市樟生态环境局樟树市水利-、经楼镇人政府发送检建议书，建宜春市樟树态环境局调评估大路村🚿下水补给区境状况，筛可能存在的👩‍🦽染风险，并🤼‍♀️令经楼生猪殖场停止排污水；建议树市水利局经楼镇人民府依法全面职，强化联🅰️执法，保障村饮用水源全。　　收检察建议后相关行政机高度重视，树市政府明由生猪整治👩‍👩‍👦‍👦牵头，各行机关配合形⛏️整改方案。春市樟树生环境局、经💮镇人民政府展联合执法查，责令经生猪养殖场🧣止排放超标🌻水，并升级👨‍💻保设施。经生猪养殖场👨‍👨‍👦即投入190余万元对固分离设备进👨🏼‍🤝‍👨🏻检修、升级化系统、增防涝设备、加氧化塘工，确保养殖所有污水进废水处理系，并全部实🌵达标排放。楼镇政府对里水库加密🎫测，禁止粪💶养鱼，积极🖥️传指导村民🧞‍♂️地下饮用水行消毒杀菌理。樟树市利局针对大🌕村分散式供📌，水源属于层地下水、受污染问题决定采取新集中式供水程的方式彻🔓解决村民饮问题。在樟市政府的支👩‍❤️‍👩下，水利部筹集50多万元建设资金👩🏿‍🤝‍👩🏾行供水管网伸，并于2021年底实现自来水通水村。　　2021年12月，樟树市卫委对该村地水质进行检⛓️，各项指标🖲️合生活饮用卫生标准。2022年1月，樟树市院🤣请人大代表👨‍🏫人民监督员🙄各行政机关🗑️村民代表对改效果进行🐃验评估，发,,,大路村已经部铺设了自水管道，村已经开始饮,-干净的自来🥮，镇政府还织对该镇15个村和1个居委会进行供🏎️一体化改造保障村民饮📽️安全。因案问题全部整👩‍💻，受侵害公得到有效保，樟树市院👨‍❤️‍👨2022年1月13日作出终结案件决Ⓜ️。　　【典😗意义】　　🛴村饮用水安事关农村群身体健康，巩固脱贫成、推动乡村兴的重要标。检察机关群众反映强、久拖不决🚥农村饮用水全问题，充运用多种调✴️手段，深入实问题症结找准监督主，通过圆桌议厘清行政关各自职责督促行政机履职尽责，逼企业转型🚤级，规范排🥴行为和养殖为，并推动利部门新建👩‍⚖️中式供水工，助推区域围内农村供👮‍♀️水质实现稳达标，有效🤼治了农村居饮用水安全🙋患。　　4.广东省珠海斗门区人民🔪察院督促整虎跳门水道法倾倒固体物行政公益讼案　　【键词】　　政公益诉讼前程序跨市倾倒固体物数字技术赋能人民监督员监🏋️‍♀️　　【要旨　　检察机针对跨市域法转运倾倒体废物导致损农用地难及时修复，会公共利益续受到侵害题，通过持跟进监督，保土地复垦治效果。　【基本案情🚒　　珠海市门区“永业岛”非法占农用地倾倒体废物案系央第四生态🏖️境保护督查交办的线索该岛位于粤澳大湾区珠🛂入海口虎跳水道珠海、门两市交界、斗门区南泵站二级水️⃣保护区域内自2021年3月起，陈某坚等人为牟不法利益，外市转运废、砂石等固,废物倾倒到✏️永业围岛”严重破坏岛⚠️土地资源、态环境，并⛏️染水源。　🕗【调查和督履职】　　2021年9月，广东省人检察院将上,,线索交由广省珠海市人🕞检察院(以下简称珠海市🤿)办理，珠海市院经研判采取“市院筹指导，属基层院立案理”的一体办案模式，线索交由珠市斗门区人♈检察院(以下简称斗门区🚰)办理。　　2021年10月27日，斗门区院立🔻后，与相关能部门联动合，通过巡-调研、登岛看、无人机🎗️拍、数字卫遥感监测等🛺式，查明陈坚等人存在😸法占用农用🍉、搭建临时头、洗砂、倒固体废物多个违法行。因该岛地👭🏼位置特殊且通不便，成👩🏼‍🤝‍👩🏻职能部门的👩‍🚀管盲区。经三方鉴定，永业围岛”非法占用农☎️地107.387万平方米、非法倾倒🚕体废物10万余吨。涉案用地因被外🎫固体废物等😻石物体覆盖部分已被压，原有土地灌系统遭到坏，种植功完全丧失，🕚重损害国家益和社会公利益。　　2021年11月初，鉴于案尚未进行态环境损害’法鉴定，且起刑事附带事公益诉讼🐠期长，受损农用地难以时修复，社🐟公共利益持受到侵害，🔕门区院积极促推动相关能部门与陈坚等人开展态环境损害偿修复协商作。经过协，陈某坚等承诺支付相费用，并按👠第三方复垦👨‍👩‍👧‍👧案对涉案地进行整治复✴️。　　至2021年12月初，陈某坚人仍未履行诺支付相关用，涉案地♎生态修复及治复垦工作👨‍💻未开展。为☀️止社会公共益持续受到害，2021年12月6日，斗门区院别向负有监🦸‍♀️职责的自然源部门、属政府、水务🦕门制发检察👩🏼‍🤝‍👨🏻议，要求相部门严格依履职，及时处陈某坚等的违法行为🛢️加快开展生修复及耕地垦工作。相行政机关采检察建议，法履行职责促使陈某坚人除承担125万元应急处理等费用外👨‍👨‍👦‍👦还按照第三复垦方案中定的修复成，自筹资金250多万元进行整治复垦👩🏾‍🤝‍👨🏽目前，375万元资金已部到位，均🛣️于“永业围”生态修复农用地整治,垦，岛上的-法构筑物、🔣器设备、违🍢码头等全部🎞️理清拆完毕107.387万平方米农用地已恢复能、10万多吨固体废物完成清理。　2022年4月29日，斗门区院邀区人大代表政协委员、民监督员、🚾邀检察官助等担任听证🥣，围绕“永围岛”整治垦工程验收🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿续监管等问进行听证。💖证员一致认：各行政机仍需持续监，确保整治🦔效。2022年6月2日，在听证人员🛫见证下，复工程验收专🐦组上岛实地察，经实地察和查阅验🌆资料，认定上农用地符⭐种植基本标♒，验收报告过，但涉案地仍比较贫，需施肥改土壤；复绿植林木生长况需进一步👨‍👩‍👧‍👧进观测等意🔢，建议加以❇️续跟进监督😨斗门区院根🅰️专家意见，一步督促相行政机关责陈某坚等人续进行土壤良等修复工。　　2023年6月，经自然资源部⛳和相关专家收确认，补林木生长良，存活率达😃90%以上，土壤肥力与水能力显著-升，复垦整😯工作取得明-成效。因涉问题全部整，受损公益🍧到保护，斗区院于2023年6月28日作出终结件决定。　【典型意义🏪　　检察机针对跨市域📲法转运倾倒🕙体废物等严破坏生态环的行为，利👫🏾数字卫星遥技术取证固，精准制发察建议督促关职能部门法能动履职以“检察公🐆听证＋全流‘回头看’持续跟进整👨🏼‍🤝‍👨🏻复绿工作，🚌昔日的“固🌄岛”蝶变为🕸️效治理的“💪范岛”。　5.山东省齐河县人民检👁️‍🗨️院诉高某宝Ⓜ️王某城等人染环境刑事带民事公益🔭讼案　　【键词】　　🚿事附带民事益诉讼黄河流域生态境保护危险废物处置民事责任主体连带责任　　【要🤸】　　针对-法处置危险物污染环境件，检察机🍁启动刑事附🧺民事公益诉✡️办案程序，👹证明标准和-,任承担要求同，刑事被人与附带民公益诉讼的告范围并非全一致，未✔️追究刑事责💽的其他侵权可作为附带事公益诉讼被告，就公损害承担相🥞的民事责任　　【基本情】　　2019年2月至2022年6月，高某宝张某连、高甲等3人明知王某城等12人不具备危废物经营许资格，仍委👩🏼‍🤝‍👩🏻其非法收购51家机动车维修个体工商🧗经营过程中生的废机油王某城等人收购的废机分别运输至南、德州辖内6个县(区)，贮存在自制油罐中，在收集、运、贮存、处废机油的过中未采取任🥼污染防治措，对周边环造成严重污👩‍🔧。　　【调和诉讼】　⚓2022年10月，山东省德州市齐河人民检察院(以下简称齐县院)在办理王某城等人💶染环境刑事🐙件中发现，某城等人非😪处置危险废，对周边环造成严重污，损害社会👜共利益，遂2022年10月26日以刑事附带民🈶公益诉讼立⏹️并开展调查👨🏾‍🤝‍👨🏼因该案污染点涉及济南🦲和德州市多县(区)，德州市人民检院(以下简称德州市院)根据黄河流域(山东)生态环境保护跨区’检察协作机，与济南市察机关召开谈会，通报件办理情况移送公益诉案件线索。👨🏽‍🤝‍👨🏻察机关引导查机关固定-,键证据；督生态环境部🎩采取应急处🎹措施，防止染进一步扩💁‍♂️；委托第三评估机构对存油罐污染-围、污染程以及生态环修复所需费、服务功能失费用等进👔鉴定、评估✍️经鉴定，废油属于具有性、易燃性险特性的危️⃣废物，生态境修复费、🐷境功能性损费以及鉴定共计170万余元。　　案中非法销废机油的51名个体工商刑事部分犯情节轻微，案后能够如供述犯罪事🏳️‍🌈，自愿认罪,-罚，齐河县⏬依法作出相不起诉决定齐河县院经查认为，虽♣️51名个体工商户未被起，但其明知👫🏼某城等12人不具备危险物经营许可格仍予以销☮️，应就造成公益损害承📶相应民事责。2023年2月23日，齐河县院对法委托收购👩🏿‍🤝‍👩🏼机油的高某⏩等3人、非法收购废机油王某城等12人和51名个体工商户提🧝‍♂️刑事附带民公益诉讼，求上述人员,,收购、销售🦏运输、贮存🏼处置废机油✳️成环境污染☹️产生的生态境修复费、境功能性损🌾费、鉴定费计170万余元，承担连责任。同年4月12日，齐河县人民法召开庭前会，各被告均示自愿承担应赔偿费用达成调解协，其中高某等3人每人支付203030元，王某城等12人在13000元至47500元范围内、51名个体工商经营者在13000元至18000元范围内分别支相应的赔偿额。当日各告与生态环🍣修复公司签修复协议，托其处置危，开展生态境修复工作并将170万余元全部缴🦸至专设的生环境损害赔🦔金提存账户🚔待修复完成,-验收合格后作为生态环修复费用予支付。　　🧍‍♂️进一步推动染现场修复💢理工作有序行，2023年4月19日，德州市院合齐河县院🚉修复方案内✅组织召开听会。同年4月28日，德州市院组织召生态环境修方案专家咨会，邀请济🥌市人民检察、济南市生环境局代表💬同参加。经求专家意见最终明确除南一污染地因拆迁无法位修复采取地修复外，🚛余污染现场采用原位修-方式恢复生🔸原貌，另对💉法直接修复环境功能性失，通过补复绿方式在复示范基地💓展替代性修，恢复受损境。　　修过程中，德市院会同济市检察机关-请人大代表💘政协委员以🎐公益诉讼志者对修复过👨‍🏭进行全程监。截至目前👎检察机关跟监督查明修工作已全部🆘成，经检测符合国家标。　　【典🎳意义】　　区域非法处危险废物污环境案件，在环境污染🥱重、共同侵人多、环境🏊‍♂️复地点多等征，检察机⛏️发挥跨区域作优势，横联动，一体进，通过办🚝刑事附带民🦗公益诉讼案🌋，在刑事被人承担刑事任的同时，法追究刑事告人以及未追究刑事责-的其他侵权🎑的民事责任🥂有效落实了损害担责、面赔偿”环👬🏻侵权追责原。办案过程，对受损环难以直接修的，通过补复绿方式在🍡复示范基地🤽展替代性修，使受损环公共利益得👠全面修复。🥘　6.山东省日照市岚山💳人民检察院🕹️区自然资源🪁不依法履行用地复垦监🎡职责行政公👨‍🍳诉讼案　　关键词】　🧁行政公益诉土地资源保护恢复原状农用地复垦　　⛷️要旨】　　♨️对农用地种条件遭受严🚺破坏的违法为，行政机🏰经检察建议📖促仍不依法⏹️行职责，国利益和社会🎑共利益持续于受侵害状的，检察机应当依法提行政公益诉🐗，督促行政🏈关依法查处💇法占地行为实现农用地面复垦。　【基本案情　　青连铁项目建设过🧳中，山东省照市岚山区廓镇付家官村村旁农用作为项目取场进行取土👨‍👩‍👧业，项目建-结束后，土复垦义务人🦟直未履行复义务；村委🤼‍♀️涉案土地租给日照市某😯流有限公司设厂房用于存木材等货️⃣，造成130余亩农用地植条件被严🍳破坏。岚山国土局(2019年1月机构改革后为👩🏿‍🤝‍👨🏼山区自然资局)未依法履行监管职责国家利益和会公共利益续受到侵害　　【调查诉讼】　　东省日照市山区人民检🌛院(以下简称岚山区院)在履行职责中现该案件线，并于2021年4月19日立案调查岚山区院通走访村委会🕊️青连铁路项-部、日照市然资源局等🌝能部门，了铁路工程建取土及工程工后复垦方等情况；通无人机勘察🔕实地查看，解涉案土地状。经查明🎑2016年3月，经用地申请，日照国土部门作《临时使用地批准书》批准同意将👩‍✈️照市岚山区⚜️廓镇付家官村村侧土地于青连铁路🏡目的取土场使用期限为2年，使用期届满后恢复👨🏽‍🤝‍👨🏼地原状，及申请复垦验，并归还原位。期满后复垦义务人直未进行复🐦。2020年1月，村委就涉案土地与🥳照市某物流🧩限公司签订地租赁合同租赁期限10年，该物流司在涉案土上建设了厂用于储存木等货物。涉👄土地性质为用地，岚山自然资源局(以下简称区然资源局)作为负有监督理职责的行机关，对于反土地利用体规划非法用农用地以🏖️未进行土地🎩垦的违法行未依法进行🏓处，侵害了🏴‍☠️家利益和社公共利益。　2021年5月14日，岚山区院向-自然资源局出检察建议建议该局及对非法占用✖️用地的行为🧪行查处，并促土地复垦🔦务人恢复土原状；如土-复垦义务人复垦，或者垦验收中经🔜改仍不合格🤼‍♂️，由该局依代为组织复🧏‍♂️。区自然资局一直未书回复岚山区🥘。　　2021年7月19日，岚山区跟进调查发☺️，涉案现场违法占用土情形仍然存，被占用损的农用地仍复垦，国家益和社会公利益持续处受侵害状态　　2021年10月19日，岚山区👨‍👨‍👦依法向日照岚山区人民院(以下简称岚山区法院)提起行政公诉讼，请求令区自然资局履行监管🧅责，责令复义务人按照家有关规定行复垦；依👩🏿‍🤝‍👩🏻对碑廓镇付官庄农用地非法占用行进行查处。　案件审理⚽间，区自然源局积极督复垦义务人展土地复垦作，并于2021年10月27日对日照市某物流有🍬公司作出《令改正违法为通知书》〽️责令其限期除建筑物，复土地原状💲同时，区自资源局加强🍲临时用地监，在签订协和足额收取垦保证金等-,-面加大监管度，建立健⤴️临时用地批🛥️监管长效机，确保临时👍地到期后及🦱复垦，恢复地原状。2021年12月，复垦义务通过追加覆厚度、土地耕、维修田道路、田块清理石块等📼式，按照耕标准对涉案地进行复垦　　2022年4月13日，岚山区法🧑🏾‍🤝‍🧑🏼对该案公开📋庭审理，区然资源局完⛩️认可检察机提出的诉讼求并提供其法履职的相证据材料。2022年5月11日，岚山区院对本案🧎地复垦效果🚴‍♀️行公开听证涉案违法违占用土地行已整改，被👃毁的涉案农🍴地已全部复完毕。因检🥙机关的诉讼求全部得到现，2022年5月16日，岚山区法根据检察机的建议，作准予撤诉裁。　　【典意义】　　对复垦义务🐔未依法复垦🛑物流公司非占用农用地违法行为，政机关均未法履行职责致使国家利和社会公共🐴益持续处于侵害状态。♓察机关对发诉前检察建后问题仍未到解决的，法提起诉讼通过“诉”🦨确认促进行机关依法行、严格执法体现司法价♾️引领，切实强农用地资保护。　　7.内蒙古自治区人民检察锡林郭勒盟察分院诉吴某等十四人坏草原生态境民事公益讼案　　【键词】　　🦅事公益诉讼野生动物资源价值损失生态服务功能损失连带责任　　🔔要旨】　　非法狩猎、👩🏼‍🤝‍👩🏻购、出售、输野生动物,源的行为，法行为人在🦵担刑事责任，检察机关法可提起民公益诉讼，👩‍🌾究参与非法猎、收购等节的违法行🥽人的共同侵责任，实现🦒侵害野生动资源违法犯行为的全链打击和受损🌭共利益的一保护。　　基本案情】　2019年5月，吴某某、王某花为取非法利益🤹‍♀️明知其收购百灵鸟雏鸟👸他人非法狩🚫所得，仍向🗯️南、山东等🎈的王某国、🤛某某、李某💈贩卖百灵鸟鸟3364只，造成2208只百灵鸟雏鸟死亡或脱草原。其中购买祁某等8人非法狩猎🛥️百灵鸟雏鸟181只，李某波驾驶车辆助运输1357只。　　【调查和诉讼　　内蒙古治区人民检院锡林郭勒院(以下简称锡林郭勒盟察分院)在办理吴某某、某花等人涉非法狩猎罪🍊掩饰、隐瞒罪所得罪案中发现该线。锡林郭勒,检察分院审认为，百灵🧠与草原有着密的生态链☃️系，吴某某王某花等14人非法狩猎收购、出售运输百灵鸟行为，导致灵鸟脱离草生态环境，成该处草原灵鸟种群数🩱减少，破坏草原生物多🐜性和生态平🎬，损害了社公共利益，2020年3月3日以民事公益诉讼立🍠审查。　　2020年5月9日，锡林浩特市人民法以掩饰、隐,-犯罪所得罪别对吴某某王某花等人处刑罚。2020年5月28日，锡林郭勒盟检察分🏏在正义网发公告，公告满没有法律🔔定的机关和织提起民事益诉讼。　📛2021年2月，经张家鼎盛林业司鉴定中心鉴👩‍❤️‍💋‍👨，涉案百灵雏鸟为蒙古灵，每只价👰1000元，2208只死亡或脱离草👩🏾‍🤝‍👨🏽百灵鸟雏鸟计国家野生🔴物资源价值-失220.8万元。经评-，每只蒙古灵鸟雏鸟生服务功能价107.025元，吴某某等人非法狩贩卖的3364只百灵鸟雏鸟造成生态🕖务功能价值失计36.01万元。　　2021年4月19日，锡林郭勒盟检分院向锡林勒盟中级人,,,法院提起民🚲公益诉讼，求判令吴某、王某花共赔偿国家野,-动物资源损和生态服务能价值损失256.81万元，祁某等12人在各自非法狩猎、收-、运输百灵的范围内与某某、王某承担连带赔责任。吴某👨‍👨‍👦‍👦、王某花、某等14人在锡林郭勒盟以上媒体公🌶️向社会赔礼歉。　　2022年6月28日，锡林郭勒盟中级人法院作出判。法院审查为，百灵鸟内蒙古自治🐛重点保护野动物，锡林勒盟境内全禁猎。每年5月至6月是百灵鸟雏鸟繁期，也是百鸟种群繁衍🕜重要季节。某某、王某🏌️‍♂️等十四人非🥫狩猎、收购出售、运输灵鸟的行为人为造成草📋上百灵鸟种较少，造成原生态环境害。二人以共同实施侵🔒行为，造成人损害的，当承担连带任。吴某某王某花共同🟡偿国家野生物资源损失生态服务功价值损失256.81万元，祁某等12人非法狩猎收购、运输👰灵鸟的数量围内与吴某⛅、王某花承连带赔偿责🤮，14名被告在锡林郭勒盟级以上媒上公开向社赔礼道歉。　【典型意】　　野生🐘物既是国家源，也是生环境的重要成部分。破野生动物资🔍违法犯罪涉’非法狩猎、购、运输、😄售等多个环,，检察机关面落实最严👨‍🦲态环境保护🔰求，在一体究违法行为破坏野生动资源和生态境责任的同，明确各环责任主体在自范围内的带赔偿责任有力打击非破坏野生动资源的产业条，实现野动物资源司保护效果最🕢化。　　8.河北省石家市人民检察督促整治保👨‍❤️‍👨食品虚假宣行政公益诉案　　【关🥗词】　　行🐼公益诉讼诉🥇程序保健食品虚假宣传老年人权益　　要旨】　　对以普通食⛄冒充保健食，采用虚假传、欺诈销🅿️的方式骗取➰年人高价购，侵害老年合法权益、🤖乱市场秩序违法行为，察机关通过政公益诉讼督促行政机依法查处，实维护老年合法权益，范保健品市经营秩序。　【基本案-】　　2021年下半年，石家庄市部门店经营者普通食品冒保健食品，👩‍🎨过会议、讲、健康咨询免费领取鸡🦙等形式，进虚假宣传；规使用疾病疗用语，夸产品功能，🧖‍♀️导、欺骗老人，侵害老人合法权益损害社会公利益。　　🧖‍♂️调查和督促职】　　2021年7月，河北省石家市人民检察(以下简称石家庄市院)发现石家庄市🏒西区时光街长安区丰收👨‍👩‍👦‍👦、新华区泰街部分门店在组织老年🥤收看养生讲、免费领取🌅蛋等方式销“保健食品⬜，并存在违使用疾病治🍈用语，夸大品功能等问🤼‍♂️，涉嫌虚假’传、误导和骗消费者。　2021年8月13日，石家庄市院动立案调查依法对门店-,规销售行为行取证，复🦿涉案产品信❄️，通过国家📌业信用信息示系统核查🤔营者营业执信息，核对品生产许可信息、特殊品信息是否备案相符，品包装信息否符合国家范，对虚假💚传、违规使👕医疗用语等况进行论证查明相关经主体存在违销售保健食、虚假宣传违法行为，反了《中华民共和国食💍安全法实施例》《中华👥民共和国反正当竞争法《中华人民🔳和国广告法🌭等法律法规侵害了社会共利益。查🏽石家庄市市监督管理局保健食品虚宣传问题负监督管理职。　　2021年8月17日，石家庄🎟️院向石家庄市场监督管局发出检察↔️议：依法履监管职责，,,,涉案经营者嫌虚假宣传违规经营行依法查处；通过会员、所等隐蔽方，以会议、座、专家义等形式，对品、保健食夸大宣传，诈、误导消--的行为依法治；对全市🧭健食品经营行全面排查🛹重点打击以通食品冒充殊食品销售🚶‍♀️以保健食品假宣传欺诈误导消费者🛌行为。　　到检察建议🎆，石家庄市场监督管理积极开展整🧲，一是针对🥱察建议书中🦸‍♂️及的14家经营门店进行查，关停4家，并责令经不规范的门⚠️立即整改。是在全市开为期40天的“打击食品保健食品夸疗效、虚假传等违法行👩‍💻专项执法行👩‍❤️‍💋‍👩”，要求各(市、区)相关部门集中法，重点查保健食品经者无照营业超范围经营以及虚假宣、欺骗消费等行为。2021年10月，石家庄市开展“回头”，发现全️保健食品虚👨‍🌾宣传坑害老人的问题得有效治理，🌜涉问题得到改。2021年10月30日，石家庄院作出终结件决定。　【典型意义🏣　　随着我⬅️老年人数量断攀升，“🛫健品坑老”象时有发生通过“赠送☠️品”“打亲牌”等方式导消费，利会议、讲座🚜形式进行虚宣传。检察关在实地调、确认违法厘清责任的-础上，以诉检察建议的式督促行政关依法履职推动职能部开展专项综治理活动，范了保健食市场秩序，🤯同守护好老群众的“养钱”。　　9.浙江省新昌县人民检察督促整治建工地食堂食安全行政公🤷诉讼案　　关键词】　行政公益诉诉前程序工地食堂食品安全公开听证优化审批　【要旨】　’因多个行政关履行监督理职责不到👩‍❤️‍💋‍👨，致使建筑地食堂长期在食品安全患、侵害众▶️建筑工人合权益的，检机关可以督相关行政机依法协同履📻，促使建筑✖️工企业落实品安全主体任，保障广建筑工人舌上的安全。👪　【基本案】　　2021年8月，浙江省新昌县(以下简称新县)多个铁路、公路、房👩🏽‍🤝‍👩🏻产开发等工建设项目的🚌筑工地食堂👩‍⚕️建筑工人提有偿就餐服，普遍存在事直接接触😐口食品人员取得健康证或健康证明过期、未配食品安全管员、对采购👩🏻‍🤝‍👨🏽食品及原料查验合格证、食品处理卫生脏乱等形，其中部食堂未取得品经营许可☕未被纳入行监管，存在放使用过期🎃品、调料，🥁按规定进行品留样情况危及广大建工人身体健，损害社会🔼共利益。　📙【调查和督📎履职】　　2021年8月，浙江省新👭县人民检察🕋(以下简称新昌县院)在开展“公益诉🗑️守护美好生”专项监督发现本案线，并进行初调查查明，昌县12个在建工程建设目共开设建🧙‍♀️工地食堂18家，施工企通过自聘工🤿人员为近3000名建筑工人提供就餐🈸务，均不同度存在服务🥐员未办理有健康证、未实食品来源证索票要求供餐人数超🦸‍♂️100人的食堂未进行食留样，未取食品经营许以及存放使🚯过期食品、料等不符合品经营安全准的情况，中5家食堂未取得食品经许可，3家食堂存放使用🏒期食品、调，违反了《华人民共和,,食品安全法,-第三十四条第三十五条📻第四十五条《食品经营,可管理办法第九条等规🤕，存在食品👩‍🦱全隐患。　🧔新昌县院于2021年9月1日分别对新昌县市场监🚱管理局、新县住房和城建设局、新县交通运输以行政公益讼立案。经昌县院调查▪️现，因建筑业主管部门食品安全监🆕部门信息不，致使多家筑工地食堂🔒纳入行政监。由于部分’筑工地食堂设在较偏远区，无法确具体经营地，施工企业地食堂难以得食品经营💉可，致长期证经营。为🙋效解决上述题，新昌县主动加强与⛎关行政机关🏄通协调，于2021年9月3日邀请人民监督员、政🎥委员、人大表作为听证，组织相关政机关及多建筑企业、筑工人代表行公开听证围绕如何优建筑工地食经营审批许程序、提升筑企业及食从业人员食安全意识、化行政监管责等问题展讨论并形成🎷致意见。新🐔县院结合听会意见，根《中华人民和国食品安👑法》第六条第五十七条定，认为新县市场监督理局对建筑🤨地食堂食品⏪全具有监督理职责，新🤳县住房和城建设局、新县交通运输作为建筑工食堂集中用单位的行业管部门，具开展食品安教育和日常理的职责，向上述三个政机关公开🧝‍♀️告送达检察🏢议书，建议昌县市场监👩🏽‍🤝‍👨🏻管理局对18家建筑工地堂加强监管督促施工企☂️落实食品安管理措施，法查处不符食品安全标的违法经营为；建议新县住房和城💇‍♂️建设局、新县交通运输在各自职责围内依法履建筑工地食食品安全的👩🏽‍🤝‍👨🏿常监管职责⚽强化对施工业及食品管服务人员的传教育，提施工企业对😎筑工地食堂😅食品安全管水平，并加与市场监管门协作配合增强行政监合力，消除🧢品安全隐患　　收到检建议后，被🥜督行政机关全县建筑工⏳食堂食品安🐛问题进行联整治。新昌市场监督管局立案查处政违法案件3件，责令不合经营条件4家建筑工地食堂停止经，由具有资的集体用餐🕝送单位订送。对地处偏🏐且具体地址🎁明确的建筑地食堂，依简化地址证材料，以工项目施工许地作为登记营场所，并责令整改后合开办条件💮5家工地食堂，按照“一一证”原则施工企业核了食品经营可证或“三一摊”登记🦟，对其余工食堂存在的🌊法经营行为令整改到位新昌县住房城乡建设局🥍新昌县交通输局将建筑地食堂食品全措施落实😍况纳入施工业文明施工常巡查内容指导督促开建筑工地食的施工企业得食品经营可，与市场管部门共同-织建筑工地💃堂食品安全👨‍🏭理员进行食安全培训，🦳促施工企业实食品安全体责任。同，被监督行🍓机关联合建🍑信息共享、合检查、共监管、应急⛵置等长效机，堵塞行政管漏洞，为筑工地食堂品安全提供度保障。　2021年11月，新昌县院对整改情跟进监督，🤳访了案涉建工地食堂及分新开设的-筑工地食堂确认食品安管理措施已🍺实到位，建工人就餐环得到明显改，相关问题按要求整改毕。新昌县于2021年11月25日作出终结案决定。　　🌍典型意义】　建筑工人城镇化建设国民经济快♿发展的重要🐪量，作为建🧽工人主要用🤺场所的建筑地食堂，具经营时间短分布区域广🤦‍♀️流动性强等点，极易成行政监管盲💕，产生食品🥁全隐患。检,机关通过公听证、宣告😨达检察建议🤝等方式，督食品安全监🧔部门、建筑业主管部门成监管合力助推简化优建筑施工企🧄办证审批程▶️，促进建筑地食堂食品全源头治理有力保障广-,-建筑工人合权益。　　10.四川自由贸易试验区民检察院督-,整治盲盒食安全隐患行公益诉讼案🌆　【关键词🥼　　行政公👩诉讼诉前程盲盒食品安全食品经营新业态消费者知情权　　【要🏝️】　　检察关针对食品盒销售中未示食品安全关重要信息害消费者知权，以及存😑食品安全隐🚯等问题，督相关部门依✍️履职、加强管，规范盲食品生产经🦺秩序，督促📄盒经营者承其主体责任社会责任。　【基本案】　　位于川天府新区阳街道富民的某食品商在某外卖网平台入网经售卖“幸运盒”，内装🤯小包装麻花蛋白素肉、玩具等，但盒外包装和🌓商平台销售面详情一栏均未对盲盒食品成分、产日期、保期、存储条👑等重要信息任何说明、☺️示，存在食安全隐患。😓　【调查和🤮促履职】　2022年3月1日，四川自由贸易试区人民检察(以下简称四川自贸区检🐸院)接到群众举报后，经查以行政公🌟诉讼立案，案涉实体店和网络外卖💕台销售的食盲盒、外包🦵、产品详情🧑‍🤝‍🧑述、销售量👨‍🚀消费者评论开展调查取🛥️。查明该店的行为违反《中华人民和国食品安法》《中华民共和国消者权益保护👙》《中华人共和国电子务法》相关定，销售的🕹️品盲盒未在🍐签、标志中注食品成分😹保质期等信，可能导致费者在未充了解与食品🐲全有关信息🌳情况下误食质食品、接过敏原等，害了消费者🎳情权，存在品安全隐患　　2022年3月1日，四川自贸区🍱察院召开专咨询座谈会⏺️组织四川省🧇费者权益保🚸协会及成都政协委员、家学者就食😈盲盒规范经的法律法规据及进一步🍼范管理举措行论证。与人员一致认食品盲盒经🤶有待规范，🤢售中未公示食品安全相😸的重要信息存在食品安隐患，侵害费者知情权　　2022年3月7日，四川自贸区🧟‍♂️察院向四川🎪府新区市场管局发出检🔪建议，督促👵履行法定监🥕职责，要求💅关食品盲盒营主体及时🔹除食品安全👨🏽‍🤝‍👨🏼患，对侵害费者有关食-安全信息知权的行为进📑整改。四川府新区市场’管局收到检建议后，立👩🏼‍🤝‍👨🏿进行整改，谈案涉店铺⛩️责人，将违销售的食品盒下架；并2022年3月10日开展食品盲盒专🍿检查，另外👫🏼现3家企业存在食品盲盒售包装标识🧙‍♂️合规、销售期产品等问,,,，当即责令家整改，并其宣传食品,-全、消费者情权相关法规定。　　2022年4月27日，四川天府新区市,监管局向四🌑自贸区检察作出书面回称已按检察议全面整改’并向辖区内🎶品销售商家💰出《天府新关于食品“盒”规范经及食品安全险防范的重🦄提示》1000余份，明晰食品盲盒合经营要点。⬜至2022年5月，四川自贸区检察院次跟进监督确认案涉店已全部将违食品盲盒下，案涉问题到整改，遂📰5月20日作出终结案件定。　　【型意义】　食品盲盒作👕食品经营新态模式，受消费者的追，也易成为场监管的薄环节。检察关针对食品👩‍🏫盒销售违反🦢露商品信息定义务、存食品安全隐等问题发挥政公益诉讼前检察建议促作用，推🎚️行政机关依🏺履行监管职，同时注重范引导和社自治，促使盒经营者遵法律、自我束、诚信经👕，保障人民♐众身体健康😈消费者合法益。　　11.江苏省无锡市梁溪区人检察院督促🕐治医疗机构法配制中药剂行政公益讼案　　【键词】　　政公益诉讼前程序用药安全违法配制中药剂专业人员协助调查　【要旨】　检察公益🛴讼办案中需🚫对相关证据行查封、扣的，可以商行政机关协。对于涉及药配方、制✖️等专业性强,,,案件，检察关可以综合用行政机关作人员兼任察官助理参办案、咨询🏐家学者、聘专业人士参公开听证等式提升调查力。　　【🧗‍♂️本案情】　江苏省无锡某专科医院(以下简称某科医院)在未取得医疗机制剂许可证情况下，提🚉按照固定处煎制中药液在该医院医向患者开具一人一方”中药处方后,药师未按照师开具的处🧼调剂药品，是将前述中液交付患者🧪用，致使药📤与制剂中所❎中药不一致存在用药安👩🏽‍🤝‍👩🏼隐患，危及↪️特定患者的🏣体健康，侵消费者合法益。　　【⛹️查和督促履】　　2022年3月，江苏省无锡市溪区人民检院(以下简称梁溪区院)在履职过程中🏄现上述线索认为某专科院的行为可侵害社会公利益，遂于3月22日以行政公益诉讼-案。　　梁区院全面启🙄调查程序，请行政机关作人员兼任☯️察官助理开🐺询问、勘验调查等工作兼任检察官理会同检察调取医院医机构执业许➿证、营业执、执业医师单及资格证、中药供货的相关资质证据；询问政相对人、人等，咨询业人员、相📬部门对有关政法规及中方面专门问的意见。梁区院针对“药液”“固处方单”“药饮片处方”等案件关证据易被销的特点，与市场监督管局进行协商由其对相关💯据进行查封🌳扣押。　　对某专科医🌞的行为是医机构无证配中药制剂还代煎中药、🏂否损害社会共利益问题召开公开听🗻会，邀请省方专业委员、市中医药理局、省药🏦局无锡检查🎞️局等单位专人员作为听员参与听证🤼‍♀️听证员在检*️⃣机关示证的-础上，对医有无制剂许👩‍👦‍👦证、涉案中🎯液的生产流及保存情况煎制的中药的固定处方源、中药处的开具及药取药的过程问题发表意。通过集中⚽议，一致认👩某专科医院行为属于医机构无证配中药制剂，在药品安全患，损害了会公共利益　　随后，溪区院对医未取得医疗🧤构制剂许可配制并销售药制剂、未👨‍🦱照规定调剂方药品等违事实应由哪机关进行监--的问题，与市场监督管🔱局、区卫生康委员会开诉前磋商，合法律法规😀三定方案和✡️权清单、专咨询意见等明确区市场督管理局对©️品负有监管责，区卫生康委员会对方开具、调、保管负有管职责。　🕳️2022年5月5日，梁溪区院向区市监督管理局区卫生健康💏员会分别制🏀检察建议，议对某专科院违法配制药制剂、药👩‍🦼违规调剂处👨‍👩‍👧‍👦药品的行为👩‍✈️法进行调查处理，强化医疗机构配中药制剂的管。　　2022年7月5日，区市场督管理局、卫生健康委🥬会函复检察关，全部采🗨️检察建议内。同年8月9日，区卫生康委员会对师未按规定剂处方药品🧠行为作出警的行政处罚🟨8月10日，区市场监督理局对某专🐺医院无证配⛱️中药制剂的为作出没收-,-法所得490966.02元、罚款300000元的行政处罚。　2022年8月31日，梁溪区院跟调查，确认专科医院已止违规配制😣药制剂，中制剂均已改对外采购。时，梁溪区场监督管理、区卫生健委员会以整-该案存在的⚗️题为契机，梁溪区所涉62家机构常态化开展联合🐠项监督执法查处相关违👮‍♂️行为12起，规范中医诊及中药制剂,-制行为，切维护消费者👨🏾‍🤝‍👨🏻法权益。因涉问题得到改，社会公利益得到维，梁溪区院2022年9月14日作出终结案件决。　　【典🚝意义】　　品安全关系💀民群众生命产安全。医机构应严格🐩守法律规定☸️相关操作规，所开具的方和调剂的品应当匹配以确保治疗🗓️果和用药安。在办理药安全等专业强的公益诉案件中，检机关综合运🌐邀请行政机工作人员兼检察官助理商请行政机协助、提供家意见等方开展调查核，有利于提调查取证能👨‍🦼，确保精准督。　　12.江苏省如东县人民检察🍍督促整治噪❤️污染行政公⏯️诉讼案　　关键词】　-,-行政公益诉诉前程序风力发电噪新能源产业　　【要】　　新能发电企业产-噪声污染，响人民群众活环境的，察机关可以政公益诉讼促行政机关法履行职责,并持续跟进📹督整改落实🚟况，确保社公共利益得维护。　　基本案情】　2017年苏州某风能术有限公司建南通如东👩🏽‍🤝‍👨🏾业开发区风🥫场项目，项位于S221省道沿线，有风力发电👨🏿‍🤝‍👨🏾组12台，分布于如东县辖两个镇区其中，位于镇环渔村的5台风电机组建设位置临村民生活区2022年9月，风电机竣工并投产行。5台风电机组24小时不间断运行产生噪声长影响村民正🦑生活，尤其间严重影响边村民睡眠👨‍👧量，致使村身心健康受💎。如东县12345政务服务便民热线👷‍♂️12369环境保护举报线等平台均次收到关于地风电机组声污染投诉区、镇人民府及相关部⛩️多次组织村🕹️与苏州某风技术有限公--协商，始终能达成一致见。　　【查和督促履】　　江苏如东县人民察院(以下简称如东县院)借助如东县治理大数据心，汇总了平台近年来声举报数据现该线索，😬过现场走访发现某镇环🕵️村风电运行声污染持续间长、群众🧑‍🤝‍🧑映强烈。2023年4月13日，如东县院根据《中人民共和国声污染防治》第二条第-款、第六条⬜一款规定立。　　案件理后，如东院协同南通如东生态环局共同开展🏋️‍♀️场调查。为🥀保噪声强度测结果准确、可参考性先后多次、🍸时段、多点对不同风速🚸况下室内外声进行监测记录，监测电机组运行🟫声日间、夜👩‍🦳等效声级均出国家排放👩🏻‍🤝‍👨🏾准。夜间风,-产生的噪声为明显，导,村民难以入。风机机组24小时不间断产生噪声，重影响周边众生活。在场调查基础，如东县院同南通市如-,生态环境局🖼️属地镇政府环渔村村委开圆桌会议-深入了解风🙍‍♂️噪声产生原、影响因素　　综合现调查情况、声监测报告证据，证实👑州某风能技有限公司未取有效降噪施，风电机产生的噪声过国家排放准，已严重扰周边村民-常生活，侵社会公共利。2023年5月4日，根据《中华人共和国噪声-,-染防治法》定，如东县向属地镇政⚪制发检察建，建议其加对噪声污染监管，督促🐡关企业采取效防控措施防止、减轻💨声污染，提🏦本行政区域👩‍❤️‍👨环境质量。　属地镇政收到检察建后积极履职改，督促苏,某风能技术限公司为风机组周边27户村民安装🌻层隔音玻璃减少噪声输😭；对风机及片进行全面查及技术改🥁，通过定期洁、润滑等措最大限度🍼轻噪声等措；在晚9点至次日早上6点时间段，将🟫电机组运行率降低至800千瓦时以下，控制风机声输出。　如东县院联南通市如东态环境局对改效果进行进调查，按不同监测条，在风机周👩‍⚖️布置多个噪🈂️监测点，监结果符合国排放标准。-民住房隔音璃安装完成，如东县院2023年8月11日召开噪声污染防⚫行政公益诉听证会，邀人大代表、协委员、“心为公”志者、环渔村🕍民代表对整推进情况进了评议，各🚅对属地镇政🍇督促风电企-,噪声污染整🐩情况予以认。案涉问题到整改，社公共利益得️⃣维护，如东院于同日作终结案件决。　　【典🍲意义】　　风电为代表清洁能源建有助于地方源转型、经发展，但其-随的噪声污👨‍👩‍👦影响人民群😾良好生活环建设。检察关通过全面🈹查取证、召圆桌会议研整改措施、促负有监管👫🏿责的部门依’履职，并持跟进监督整情况，切实决影响人民🚕众生活的难。　　(最高检网站)【编辑:曹子健】

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