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  法伊兹·阿åœæœæ‹‰东盟如何应对“åŽå†·æˆ˜挑战  中国新闻周刊🥼者/郑立颖  å‘于2023.7.17总第1100期《中国新闻周刊》æ‚志  “在被称为‘冷战’时期的当下,å„国家比以往更需è¦åŠ å¼ºðŸŸ¤è¯†å’Œåˆä½œã€‚但当å„ç§å„➕的地缘政治风险å‘生时这看上去åƒä¸€ä¸ªè¥¿è¥¿å¼—å¼çš„任务。â€åœ¨è¿‘日举的世界和平论å›â€œä¸œç›Ÿ,-心地ä½ä¸Žåœ°åŒºç§©åºâ€åˆ†场上,马æ¥è¥¿äºšæˆ˜ç•¥ä¸ŽðŸ¥‘际问题研究所主席法伊·阿åœæœæ‹‰å¦‚此表示。 在过去的åŠä¸ªå¤šä¸–纪,东盟从5个创始æˆå‘˜å›½ï¼Œæˆé•¿ä¸ºåŒ…括东å—亚地所有国家在内的区域åˆ组织。今年第42届东盟峰会将主题定为“东盟旨:增长的中心â€ã€‚è½®主席国å°å°¼è¡¨ç¤ºï¼Œå¸Œæœ›盟将继续作为地区ç»æµŽ展中心,ä¿æŒç»æµŽå¿«é€ŸðŸ‘¨â€ðŸŽ¤åŒ…容和æŒç»­æ€§å¢žé•¿ã€‚ 在法伊兹·阿åœæœæ‹‰çœ‹,东盟ç»æµŽçš„快速增长确已ç»è®©ä¸œç›Ÿæˆä¸ºåŒºåŸŸ济增长的引擎,但éšç€盟中心地ä½çš„æ¼”å˜ï¼Œä¸œ也正在é¢ä¸´å†…部安全挑,以åŠéœ€è¦åœ¨å¤§å›½ç«žäº‰ðŸ˜‰æ‰¾åˆ°æ–°çš„平衡。  在界和平论å›ä¸¾è¡ŒæœŸé—´ï¼ŒðŸ“¼ä¼Šå…¹Â·é˜¿åœæœæ‹‰æŽ¥å—了ðŸ¤ä¸­å›½æ–°é—»å‘¨åˆŠã€‹çš„专访ðŸ›æ³•ä¼Šå…¹Â·é˜¿åœæœæ‹‰æ˜¯çŽ°马æ¥è¥¿äºšæˆ˜ç•¥ä¸Žå›½é™…é—®研究所主席,曾担任雪莪州政府国际政策和事ðŸºç‰¹åˆ«é¡¾é—®ã€é©¬æ¥è¥¿äºšç»事务部和国际贸易åŠå·¥部战略和国际关系顾问他强调,å³ä½¿è®©å„个国加强共识的任务看上去å¯èƒ½å®Œæˆï¼Œä½†å„æ–¹ä¾æ—§为此而努力,用外交手-解决当下的问题和挑战🎠东盟应加强一体化  ☺ï¸å›½æ–°é—»å‘¨åˆŠï¼šä»Šå¹´æ˜¯ä¸œðŸ‘©â€ðŸ”¬æˆç«‹56周年。2022年全年,东盟六国的GDP(国内生产总值)总é‡åŒæ¯”增长5.7%,创下了2013年以æ¥çš„最高增速,明显高于欧美å‘地区和全çƒå¹³å‡å¢žå¹…。得这样的æˆç»©ï¼Œå’Œä¸œç›Ÿå–的哪些新举措有关?👯 法伊兹·阿åœæœæ‹‰ï¼š盟国家现在深度å‚与了个ç»æµŽæ¡†æž¶ï¼šã€ŠåŒºåŸŸå…¨ç»æµŽä¼™ä¼´å…³ç³»å定》(RCEP)和《全é¢ä¸Žè¿›æ­¥è·¨å¤ªå¹³æ´‹ä¼™ä¼´å…³ç³»å定(CPTPP),它们将对东å—亚地区ç»æµŽå¢žé•¿到积æžä¿ƒè¿›ä½œç”¨ï¼Œä¹Ÿæ­£ðŸ™ƒä¸ºä¸œå—亚国家创造更多é‡ã€‚  对于我们æ¥è¯´ðŸ¤¹â€â™€ï¸æŠ“ä½æœºé‡æœ€å¥½çš„办法就👩ðŸ¿â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ¼ç»§ç»­åˆä½œã€‚东盟所有æˆ国都应按照规则进行贸,åŒæ—¶ç»§ç»­æ·±åŒ–我们的边贸易体系。拿RCEP为例,东盟国家是贸易å’Œç»æµŽå‘展上的伙伴。有时候,东盟内部也存ç€ç«žäº‰ï¼Œä½†æˆ‘认为基于则的竞争将是å‹å¥½çš„。æ—¦å„国都åšæŒä¸€æ ·çš„规,将会å–得共赢的结果  此外,东盟å„国还加强一体化,这主è¦æœ‰个层级:第一个是社会-化一体化,东盟å„国民能够自由沟通ã€è‡ªç”±æ—…;第二个是政治安全一化,如东盟国防部长会(ADMM)以åŠä¸œç›Ÿå›½é˜²éƒ¨é•¿æ‰©å¤§ä¼šè®®(ADMM+)等,目的是促进æˆå‘˜å›½ä¹‹é—´çš„相互信任,ðŸ–ï¸ç«‹ä¸€ä¸ªå®Œæ•´çš„安全架构ðŸ ç¬¬ä¸‰ä¸ªæ˜¯ç»æµŽä¸€ä½“化,中包括统一货å¸ä»¥åŠå¹³东盟国家贸易的问题。æ­¤åŒæ—¶ï¼Œæˆ‘们也å¯ä»¥çœ‹,东盟国家和中国的贸🕙é¢å¢žé•¿å¾—éžå¸¸å¿«ã€‚  国新闻周刊:在今年上😆年的东盟峰会上,东å—国家共åŒè®¨è®ºäº†è®¸å¤šé‡ðŸ‚议题,如区域安全ã€ç»-一体化等。你认为东盟会在促进东å—亚政治稳😃和安全方é¢å‘挥了哪些用?  法伊兹·阿åœ拉:这是一个很难回答问题,因为这也是东盟体化三个层级里最困难。å¦çŽ‡æ¥è¯´ï¼Œåœ¨å¹³æ¯æˆ国内部的紧张局势方é¢东盟åšå¾—并ä¸æ˜¯ç‰¹åˆ«æˆâš’ï¸ï¼Œå°¤å…¶æ˜¯åœ¨ç¼…甸问题上在ä¸ä¹…å‰çš„东盟领导人ðŸªæ™¤ä¸Šï¼Œä¸œå—亚国家也就甸局势进行了讨论,但æ¥è¥¿äºšã€æ–°åŠ å¡ã€å°å°¼è²å¾‹å®¾ç­‰å›½éƒ½è®¤ä¸ºçŽ°åœ¨ä¸æ˜¯å’Œå†›æ”¿åºœæ‰“交é“çš„候。  就安全问题本,东盟安全框架的确在断强化,ADMM以åŠADMM+等机制为深化防务åˆä½œã€ç»´æŠ¤åœ°åŒºå’Œå¹³â™Žç»ä½œå‡ºäº†å¾ˆå¤§è´¡çŒ®ã€‚但åˆæ¥è¯´ï¼Œç¼…甸问题对东是一个考验和挑战。ä¸ðŸ•¢ï¼Œæˆ‘认为,这ä¸ä¼šåˆ†è£‚盟,因为我们一直在给📟å„æˆå‘˜å›½å……分尊é‡ï¼Œå¯»最好的解决办法,而ä¸â›½åˆ¶é€ æ›´å¤šé—®é¢˜ã€‚å°åº¦æ˜¯一个崛起者  中国新周刊:你在这次世界和论å›çš„演讲中谈到东盟å°å¤ªå±•æœ›ä»¥åŠå°åº¦çš„å´›。东盟与å°åº¦çš„åˆä½œè¿˜哪些障ç¢ï¼Ÿã€€ã€€æ³•ä¼Šå…阿åœæœæ‹‰ï¼šå°±åƒä¸­å›½æ­£崛起一样,å°åº¦æ˜¯å¦ä¸€崛起者,将æˆä¸ºä¸€ä¸ªå·¨çš„ç»æµŽå®žä½“,我们迟早去承认这个事实。与此🕰ï¸æ—¶ï¼Œæˆ‘们也需è¦äº†è§£å¤ªðŸŽ½æ´‹åœ°åŒºçš„å°åº¦å®šä½ï¼ŒåŽ»ðŸ¥•ç¾Žå›½å®£å¸ƒå¯åŠ¨å°å¤ªç»æµŽ架(IPEF),如果IPEF贯彻ç»æµŽç¹è£çš„åˆè¡·ï¼Œå½“然是好的。但在ä»–æ–¹é¢ï¼Œå®ƒä¹Ÿé­åˆ°äº†ä¸€批评。  在å°åº¦å›½å†…一些人支æŒå¼€æ”¾å¸‚场,入多边ç»æµŽè´¸æ˜“体系,ðŸžæ˜¯ä¸œç›Ÿæ‰€å€¡å¯¼çš„。但也一些人并ä¸æ˜¯å分积æž所以å°åº¦å®žé™…上并没有备好加入多边ç»è´¸å定框架。  两年å‰ï¼Œä¸œðŸš„制订了东盟“å°åº¦æ´‹-太平洋展望â€ï¼Œè¡¨æ˜Žä¸œç›Ÿ图在扩大的地缘政治格中é‡æ–°èŽ·å¾—中心地ä½ã€‚于我们æ¥è¯´ï¼Œæˆ‘们希望度能够展现出更大的活ã€æ›´å¤šçš„ç†è§£ã€æ›´å¤šçš„作,更多了解东盟的需,åŒæ—¶ä¹Ÿè®©æˆ‘们更多了å°åº¦çš„需求。  中国闻周刊:作为东盟创始📧家,马æ¥è¥¿äºšåœ¨ä¸œç›Ÿå†…🌭演ç€é‡è¦è§’色。如何评马æ¥è¥¿äºšåœ¨ä¸œç›Ÿä¸­çš„作和贡献?马æ¥è¥¿äºšæœ‰å“ªðŸ°ç‹¬ç‰¹çš„ç»éªŒå’Œè§è§£å¯ä»¥ðŸ›‹ï¸äº«ï¼Ÿã€€ã€€æ³•ä¼Šå…¹Â·é˜¿åœâš—ï¸æ‹‰ï¼šé©¬æ¥è¥¿äºšåšæŒä»¥èº«则,呼å东盟æ¯ä¸€ä½æˆðŸ¥¤è·µè¡Œå’Œå¹³ã€è‡ªç”±ã€ä¸­ç«‹立场。åŒæ—¶ï¼Œé¼“励更多资并促进进出å£è´¸æ˜“å‘⛪。  此外,马æ¥è¥¿äºš东盟å„æˆå‘˜å›½ä¹‹é—´éƒ½æœ‰â˜Žï¸å¥½çš„互动,相信邻里ç¹ðŸ‘©ðŸ½â€ðŸ¤â€ðŸ‘¨ðŸ»çš„原则。从这个æ„义上,马æ¥è¥¿äºšä¸ºä¸œç›Ÿæ•´ä½“-,结也作出了很大贡献。 如果去了解东盟的历还å¯ä»¥å‘现,早在上世70年代,马æ¥è¥¿äºšç¬¬äºŒä»»æ€»ç†æ‹‰æ‰Žå…‹é¦–次æ出立东å—亚为“和平ã€è‡ªðŸ™â€â™‚ï¸å’Œä¸­ç«‹åŒºâ€çš„主张,这👛概念一直延续到今天。相信,马æ¥è¥¿äºšä½œå‡ºçš„献是多边机制和全çƒä¾›链ä¸å¯æˆ–缺的一部分。中美竞争中找到新平衡 中国新闻周刊:你认🥻东盟如何在大国关系特是“中美竞争â€ä¸­ä¿æŒ衡?  法伊兹·阿åœðŸ…¾ï¸æ‹‰ï¼šå›½å®¶ä¹‹é—´çš„竞争在大程度上是国际关系的æ€ï¼Œç”šè‡³å¯ä»¥è¯´æ˜¯çŽ°ä»£ðŸ‘®â€â™‚ï¸äº¤çš„一个主è¦ç‰¹å¾ã€‚但ðŸ¯ä¸¤ä¸ªå·¨äººå¯¹æŠ—时,脚下地皮难å…会é­æ®ƒã€‚  认为,东盟整体而言是ðŸžï¸å¥½çš„åˆä½œä¼™ä¼´ï¼Œä¸Žä¸­å›½美国ã€æ¬§ç›Ÿéƒ½æœ‰è´¸æ˜“往🚅。当然,从数字上æ¥çœ‹ðŸ’–东盟与中国互为最大的📿易伙伴。  当å‰ä¸­ç¾Ž竞争和紧张局势ç»å¸¸è¢«作冷战,有些人甚至称🌴为“新冷战â€ã€‚但我们能看到,尽管存在摩擦两个大国在商业和金èžä¾ç„¶æœ‰ç´§å¯†è”系。这ä¸ðŸ˜Žä¸€åœºé›¶å’Œåšå¼ˆï¼Œä½œä¸ºä¸œ亚国家,我们希望看到çƒå¤´ä¸¤å·ç»æµŽä½“之间能加强åˆä½œã€‚  中国新-,周刊:东盟如何å‘挥“ç«‹â€ä½œç”¨ï¼Ÿã€€ã€€æ³•ä¼Šå…阿åœæœæ‹‰ï¼šæˆ‘认为ç»æµŽ交éžå¸¸é‡è¦ï¼Œæ˜¯ä¸œç›Ÿåœ¨美竞争中寻求平衡的最途径。归根结底,所有家都需è¦è´¸æ˜“ã€å¢žé•¿ã€ðŸ§…åŒç¹è£ç­‰ã€‚自å¤ä»¥æ¥ï¼ŒðŸ“±å®¶é—´ä¸ºä»€ä¹ˆä¼šå‘生战争基本上都是ç»æµŽé—®é¢˜å¼•的。  很多人将中美争形容为“修昔底德陷â€ï¼Œäººä»¬ä¹Ÿç»å¸¸é—®æˆ‘们个问题:需è¦é€‰æ‹©ä¸€æ–¹?在我看æ¥ï¼Œä¸œç›Ÿä¸å®Œâš¾å±žäºŽä»»ä½•ä¸€æ–¹ã€‚东盟是ðŸæ–¹çš„贸易伙伴和对è¯ä¼™,试图在中间传达å作åˆä½œã€åŒ…容ã€å‚与ã€å¯¹ðŸ’°ç­‰é‡è¦ç†å¿µã€‚东盟应该对竞争的现实和区域的特历å²èƒŒæ™¯ï¼Œå¹¶ç†è§£è¿™竞争造æˆçš„紧张局势将续下去,直到找到新的衡。因此,学习如何最地管ç†å®ƒï¼Œç¬¦åˆä¸œç›Ÿçš„大利益。  《中国新周刊》2023年第26期  声明:刊用《中新闻周刊》稿件务ç»ä¹¦授æƒã€ç¼–辑:钱姣姣】
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