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  多地🉐政“一把”密集互背后  🎙️者:张馨  发于2023.4.10总第1087期《中国新周刊》杂👩🏾‍🤝‍👨🏿  3月中旬以来,津冀、长-角、粤港三个城市出现“互热”。多👩🏼‍🤝‍👨🏾党政代表到周边省考察学习🌧️并且均由政“一把🍱”带队。 在京津,北京市🐝政代表团🪒3月17日至18日分赴天津和北考察,北省党政🈚表团在3月22日到天津考察。🐻 在长三,上海市-,政代表团’3月16日至18日先后赴江苏安徽、浙-学习考察江苏省党🤾代表团随于3月20日至23日前往上海-浙江、安学习考察,-  在粤💆澳,广东🎵为广西和州考察学的共同目地。广西贵州党政表团分别👟3月17日至18日和3月23日至25日前往广东省另外,广党政代表还于3月18日至19日赴海南察交流,🧪州党政代团则于3月26日至27日前往广西考察交。  正江苏省委记信长星学习考察🈺结交流会所说,“家带着学👦的态度和较的视角👩🏾‍🤝‍👨🏿都有‘不不知道’震撼、‘🗯️可以这样❔的启发。  中国♻️会科学院家未来城实验室主刘治彦在受《中国闻周刊》访时说,津冀、长角和粤港🏌️‍♂️大湾区这’个城市群中国经济🔊三个大引🧜‍♂️,对北方区、长江域和南方海地区有大的经济☠️动作用,下好全国济这一盘,首先要🧝‍♀️这三个城群作为车马、炮摆棋盘,“一轮互访🤩是中央给它们的任👱‍♀️使命,通区域合作产业互补🏳️‍🌈起好步、好头,在⏲️府换届之实现开门”。  大城市群互访  方党政领干部到其省市考察习并不是🧘‍♂️现象,最几年已是来越频繁  中国🎑民大学国🌝发展与战研究院研员、公共理学院教马亮曾在2019年发表《中国🏸市之间的策学习:💙络、结构特征》一👂,通过对300座地级及以上市的地方政代表团👳‍♂️5年间赴其他地区考学习的数进行分析他发现,🚶国城市之的政策学越来越明,集中表👩🏿‍🤝‍👩🏼为考察学⚠️的次数逐🧱递增。 🈶他告诉《国新闻周》,党政表团赴其🦈地区考察习是一种有特色的策学习,🥱为党政主📺领导亲自与对接,📫策学习的果更加明。  不🏊‍♂️,相比往的考察学🐞,这一轮💝访更为特。今年是届之年,🔗领地方党代表团互的几乎均🤬新上任的政“一把”。此外🔥据马亮此🌏的调查,方政府考🔊学习的密-,期通常是5月~8月,因为夏季方政府的活时间相充裕。但次,各地政代表团是在全国🪑会结束之就马不停地开启考学习。 -马亮认为🐀这是因为年是疫情开后加紧展经济的键之年,💅所以各地铆足了劲望大干一,也自然催生时不🧑🏿‍🤝‍🧑🏼待的互访求”。 这一轮互🧑🏾‍🤝‍🧑🏾还有着“兴调查研🎉之风”的背景。随近日中共央办公厅发《关于🥪全党大兴,,查研究的作方案》发出通知调查研究为各地部🥖工作的高词。在江🧛‍♀️省党政代团召开的✋结交流会,信长星🥀表示,各,各部门要大兴调查究,坚持题导向”既要认真人之优也切实扬己长,既要💲实补短补也要努力弱为强。 另外,一批党政表团互访较以往,有个鲜明特点,即近原则和域一体化😬征,也就上文所说京津冀、三角和粤澳地区的,部省份互🧑🏿‍🤝‍🧑🏿。  京冀、长三和粤港澳三个城市对于中国济发展尤🦃关键。刘彦指出,🐙津冀是环’海经济区核心,且辐射东北西北;长角是长江💏域的龙头🤱对长江中和上游地📆有一定的🧖范和拉动应;而粤澳对周边🎷福建、广💉、海南、↗️州等省份👰有拉动作。  因,正如中社会科学工业经济究所研究、中国区经济学会会长兼秘,,长陈耀对中国新闻🐰刊》所说各地党政一把手”上任之后,,,为了贯彻实国家的域重大战,需要互🌀熟悉,当沟通新一💳政府的发思路。 另外,新环境与条也在促使国调整区👘协调发展⚜️略,需要政“一把”进行更🧼的沟通协-。  2020年至今,新冠疫对全球经都产生了大冲击,动经济增的“三驾车”中,口的贡献下降,中经济的外依存度显减少。中人民大学🏣用经济学区域与城经济研究教授张可告诉《中🐩新闻周刊🤼,中国国发展的阶性与空间布特点决了内需潜还很大,动区域协发展将成经济增长重要动能  刘治🎢也提出,与省之间区域经济作仍有很☮️的潜力,⏯️邻省份可😀形成产业-的互补、新链的互▫️,形成合🥎,通过区协调发展🧜‍♀️放出1+1>2的效应。 科技创成重要主⛓️  从京冀、长三再到粤港,尽管各党政代表的考察学目的地存差异,但有明显的📉性,“从察主题来,背后都经济驱动致力于通跨地区合©️来推进经增长。”亮说。 ➖在《中国市之间的策学习:⚒️络、结构特征》一中,马亮指出,城之间考察🌜习的内容比最高的😛经济发展🚴‍♂️比例高达71.5%。这一特征到现在仍分突出。 马亮补🙎‍♂️说,和过-相比,这😲轮党政代团互访考主题更加焦和精细,而不是🦻而化之,✈️现出考察针对性和向性更强🐿️具体来看在经济发♀️这一考察📰习内容中“科技创👩‍👩‍👧‍👧”成为所党政代表🦟都极为重的考察主,大量考行程与其密相关。✳️ 陈耀表,创新是领发展的🕶️一动力,🍃过互访来强创新资😞要素的流,推动创🛋️主体之间🧟‍♀️合作,对各地的创发展而言一个重要径。  3月18日,北京市党🐈代表团在津考察时专门前往津滨海-中关村科技,其是京🛒构建协同新共同体重要平台累计注册业突破4000家。据报道,北🌎市代表团🟠进协同创展示中心解园区发历程,察重点企业🐾研发机构🩹新成果展,,。  在后的北京·天津市作交流座会上,中政治局委👬🏾、北京市书记尹力出,要把京的科技新优势和津的先进造研发优结合起来加强关键心技术联🖖攻关,共京津冀国技术创新心,提升技创新增引擎能力  长三🍒的党政代团在考察习中,有多与科技新相关的程内容。得注意的,党政代☮️团考察的🩺方或对他极具吸引,或是因🤼‍♀️党政代表所在省存该方面的足、需要一步加强  安徽肥在一些🍉沿技术领拥有优势中科院合物质科学究院在等子体物理人工智能机器人等🦮域取得诸重大科研果,因此🔀为上海和苏省党政➿表团的考目的地。海近几年快发展大据产业,🤑苏省党政表团就专前往上海数据中心习。浙江有较好的--业基础,周边省份👩‍🔧产业链上👩🏿‍🤝‍👨🏽成互补,技企业申🐚科技公司-紫光恒越🤮司也在这-成为江苏党政代表🛬的考察对。  一有意思的象是,多♾️党政代表在考察学与科技创🗣️相关的内时,都直-企业一线💿马亮认为体现出地🐋政府对产🟨发展的关。  在-,州党政代团的考察习中,企🌃就具有很的存在感3月23日至25日访粤期间,州党政代团前往腾、华为等👂业,就深合作与他分别进行交流。党“一把手向两家企给予贵州支持帮助示感谢,希望两家业加大在投资力度加快在黔目建设。 此外,州代表团粤期间,2023粤黔产业协作会在深圳行,现场🧈约产业投项目23个,涵盖基材料、现-能源、大据电子信-、酱香白🤱、新能源车及电池🧑‍🤝‍🧑料等产业🌉促成一批业项目落🍢贵州,签💄总金额达493.1亿元。 ’陈耀指出除了学习验,地方政代表团访还有一很重要的务,即招引资,尤瞄准产业的链主企。贵州省资促进局关负责人🥟示,近一-,来,贵州🚛省先后引广东省项1590个,约定投🔤总额约3000亿元。根据贵州投资促进的数据,2022年贵州全省41%的合同金额来自粤🔥澳大湾区  区域调发展如更进一步 从多地-政代表团-,互访行程难看出,新的环境条件下,动区域协’发展已然🎢为地方政🧎‍♂️的重要任。从当下看,区域调发展需解决的关📅问题是什?刘治彦出,在于业链的整。  这大城市群业链整合程度各不同。多位访专家对🧑🏾‍🤝‍🧑🏻中国新闻刊》指出京津冀地🎛️产业链整速度较为慢,产业-整合程度🥞不够。刘彦认为,京对周边区带动有,天津和✈️北之间产关联度较🐕。  国🏵️信息中心数据发展大数据分处处长杨玲在今年3月发表《🤹‍♀️于大数据京津冀产协同发展🏟️数研究》文,他对👩‍🦼津冀地区2015~2020年的产业协同展指数进了逐年计与分析后👝出结论,’津冀区域业协同发🥵水平总体步提升,本达成了2015年发布的《京冀协同发规划纲要中对区域展的地位♠️但是在2017年前后,出现了业协同发的下滑趋。  在治彦看来🤤京津冀协发展,生环境、基😔设施、配支持政策营商环境公共服务要相匹配然后才是业一体化最后实现体的一体。  从次互访行来看,京🧑🏿‍🤝‍🧑🏿冀地区正🧐快推动这🐀方面的一🤷化。  津冀地区政代表团访的一项🌦️要成果是座城市互签署了战👄合作框架👨‍❤️‍💋‍👨议或战略作协议。京津两城🧚‍♂️同签署的北京市人政府天津💸人民政府一步加强略合作框协议》为,协议指,双方将全协同机,共同推👩🏾‍🤝‍👨🏼创新链产🔋链供应链合发展,绕功能承📘平台建设基础设施联互通、态环境联✋联防联治自贸试验↖️创新联动基本公共务共建共等方面,展合作广深度,推💈京津冀协发展走深实。  生态环境理方面来,北京市政代表团🥬天津专门往察看海--综合治理💯造工程,也是北京🚆党政代表过去几年天津考察习时多次顾的重点另外,北市党政代团在河北间前往白🧾淀实地察生态环境理和保护🤹‍♂️作,河北-,委书记倪⬛峰强调,加快恢复洋淀“华之肾”功,深化区流域协同理,统筹🤦‍♀️水林田淀统治理,🚞强地下水📳采综合治.,坚决当首都生态全屏障。 随着京冀党政代团互访,津冀一体🚐进程正得🖥️推进。日,北京市保局、天市医保局🎹河北省医🎉局联合印🍈《关于开京津冀区内就医视⚕️备案工作通知》,4月1日起,京津冀-,-统筹区参🐉人员在三区域内所定点医药构住院、🧗‍♀️通门诊就👊、购药,须异地就备案手续🧑🏿‍🤝‍🧑🏼  横向比来看,三角的产链整合程较高。 张可云认🧧,改革开以后的区合作分为个阶段,一阶段是方政府主🚁,第二阶是企业主。长三角-区在1992年已经由地方政府🤓导的区域作转向企主导的区合作,一化程度较。  不,长三角体化发展🥭有需要攻📄的难题。可云说,发展水平似的情况🏼,长三角市如何克🐶地方利益不搞小圈,避免恶-竞争,是前亟须解的问题,比如,长😉角各城市在发力光产业,竞激烈,因🧝‍♀️出现了产🛣️过剩问题。  刘彦也指出长三角区-行政壁垒-况仍较突,具体表为区域差,,,壁垒和行管理壁垒前者主要为行政区之间的经🦁发展水平在差异,者则是因空间层面的行政划,地方保主义仍然在。  治彦建议🎁长三角区应整合现各大都市,构建沪🛰️两大经济,其中上🚥经济圈应🎆领上海都圈、苏锡都市圈、州都市圈宁波都市💬,南京经圈则统领京都市圈合肥都市😏和徐州都圈。两大🕖济圈内部👩‍💻加速推进础建设、共服务、🍎新资源、业协作和态环境共等方面一化。  📕粤港澳,💾几年,粤和粤桂在西部协作面已经取较大进展🧹  从广与贵州的作来看,数据、数经济领域合作引人目。张可👩‍🦽说,贵州煤炭资源💙水能资源具有明显势,且地、气候等件适宜建👩🏿‍🤝‍👩🏻数据中心近几年包🦴腾讯云在的企业陆把数据中布局在贵🏦,成为“数西算”程的典型有效促进东西部协联动。从个角度来,贵州能与广东形🏬产业互补承接粤港大湾区的业转移。 陈耀也为,贵州经“找到一条好的😩展路径”不过,发数字经济要大量人,而贵州为欠发达🍲份,在引人才方面不具有很的吸引力因此还需⛅推出更多-引人才的-策,推进业壮大。 广西的业基础则较薄弱,势项目不。陈耀认,广西可承接粤港大湾区更的生产制环节,例面向东盟场的电子工组装和片封装测企业,发新兴产业🎄  数位🚕家都指出当前,各市群的党🌖代表团互,必然会区域内的际合作推✳️新高潮,过也会有内部的各考量。接🖐️来,仍需央统一规和统筹引,才能进步释放改📛红利。 🤴《中国新周刊》2023年第13期  声明:刊用中国新闻刊》稿件经书面授’【编辑:田博群
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*周年福利活——玩家登游戏即可获🎼虎符奖🔀
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