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最新版本: 安博最新APP官方下载V8.10.16
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 3.5以上

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　　长期🎀理保险制💆作为我国层次社会障体系的要组成部，被称为老、医疗👭🏿工伤、失🚢、生育5项社会保险外的“第险”。随📃人口老龄加速，失-老年人数⛄不断增长长期护理障问题逐♉成为社会🎦点，关于🏺护险的话也备受关🕉️。2016年6月底，我国组织15个城市启动长护险点。如今7年过去了各试点城👩‍🦲探索的情如何？如面对人口🟨展新常态让更多老享受有尊、有质量🔌晚年生活山东青岛👨‍⚕️作为全国早试水长险制度的市之一，极探索、行先试，出了独具-色的长护改革创新路。　　📏前，我国👩‍👧‍👧口发展呈少子化、👁️‍🗨️龄化、区人口增减💁‍♂️化的趋势🚢特征。为🏡极应对人老龄化，国从2016年起试点建立长期理保险制🦽，至今已盖全国49个城市、1.45亿人，取得了段性成效　　值得意的是，期护理保制度仍处🛋️试点阶段📆其制度设、服务体🔥、评定标、管理流🌪️等都在探-之中。作全国最早水长护险🏬城市之一青岛遇到🐇哪些难题有何解题巧和创新法？对此经济日报💊者深入青,,,市医疗保局、财政门、护理务机构展🏨调查。　🪀阶梯式探　　青岛一座老龄口增速快基数大、度高的城，面临着能老人数👙增多、失人员长期理保障不等诸多难。青岛积🧑🏽‍🤝‍🧑🏻应对，在2012年就率先展开🎛️对长护险🦜度的探索　　“10多年前的岛，受筹水平等因限制，造许多失能人长期住，把医院护理院。但费用大📃陪护难、护成本高〽️医院更是🦍堪重负。青岛市医🚴局待遇保处处长纪卿告诉记🎌，如何打住院才能🐊销的僵局将失能老从医院解😊出来，成🕳️青岛当时待解决的题。　　缓解这一益突出的盾，青岛始探索实⛳“家庭病”“老年理”也可-享受报销🏸多种失能障模式。😸这在一定-度上缓解失能老人照护问题Ⓜ️但是，面失能人数续增长，🛌家庭病床👶‘老年护’有些力从心。”恩卿说，们进而向进国家学，于2012年在全国率先开展🔰长期医疗👩‍🦱理保险制🤞。　　“时重点考🪀的是失能员的医疗理问题，要为失能🎰群提供置、管道护、褥疮护🧏、注射等务，资金,医保基金转，费用⚗️销比例超🧗90%。”青岛医保心生育和理保险处🏟️长田伟说🤏现在看来青岛在2012年实施的长期医护理保险度就是最🛩️础的1.0版。　　🧧而政策一🕔，有人支，也有人对。“当😒国家没有☂️台相应政法规，青这项新政-,出，迎来多质疑：人认为保的定位不晰，还有认为医护员不应离-执业地点-门提供服……”田说，好在保部门顶压力，依老年护理🚴构、基层疗机构、老服务机等，快速🚜集培养了量专业护人员提供疗服务。不仅保障老年人的理服务需，也减轻🐣参保人家💖负担，大减少了失老人住院题。　　了初步经后，青岛续创新，度更趋完🍠，并积累🥦重要经验据，为其地区开展🔤类试点提👩‍🚒了借鉴。家层面也青岛调研🗒️并于2016年印发《关于开展,-期护理保制度试点🍴指导意见，正式开了长护险全国发展旅。由于步早、经足，青岛确定为国--首批长期理保险试城市之一　　“国出台试点👩🏻‍🤝‍👨🏽件后，长险有了更清晰的界：即为年、疾病、🐊残等原因🚐导致生活😁能自理的期失能人，提供基-生活照料与基本生⏏️密切相关医疗护理服务保障🏺资金的社保险制度”青岛医⛅中心生育护理保险🔴副处长唐凤说，有👏国家政策撑，青岛🎪2018年重新修订长护险制，实施《📄岛市长期理保险暂📹办法》，原来保障️⃣保职工医护理的基,,上又增加生活照料🐴自此，青👫开启了长险2.0时代。　　☝️我母亲患心病、脑塞等多种病，生活能自理。然护理机可以上门供健康管、医疗护等服务，老人的生照料也面不少困难”于秀美🦢住青岛市区，她的子告诉记，青岛的护险制度-障范围扩’到生活照，解决了👲少为老人澡、理发实际生活题。　　过几年稳🐕‍🦺稳打，青在政策上经覆盖了保职工和™️保居民，两类人群际享受的遇差别很。护理保制度彼时对参保居💴的医疗护💑进行保障📐而参保居尤其是农地区失能📺人，对生照护服务需求也很烈。为破农村地区期护理保🐃覆盖面窄一民生短，长护险3.0版呼之欲出。　2021年青岛深化💷革，出台《青岛市期护理保办法》，出“农村理保险提计划”，评估为失三、四、🧿级或重度⏏️智的农村保居民，以与参保工一样享👎医疗护理👨‍🦼生活照料重保障。　倪合海住青岛莱市日庄镇-家庄村，2018年起因瘫痪生无法自理❇️在外打工儿子倪太只好辞工家照顾老⏱️，但家里了收入，活日益艰。青岛实🦸‍♀️“农村护保险提升划”后，🐆地定点护机构立刻倪合海办了居家护，康复人每周上门😞老人开展复训练。5个月后，🧑🏾‍🤝‍🧑🏾的症状明好转，倪👯‍♀️宝也放心🈴出打工了更让一家高兴的是儿媳妇崔燕通过培成为一名理员，不能更好地料自家老🌀，还能照周边失能,,人，月收有4000元。　　🕐西市医保🐣心主任万❄️法算了一账：倪合每周享受2小时居家,理，费用100元。其中80元由长护险支🎉，个人承20元，一年花费仅1000多元。子女从榻边解脱-来还能重🎊工作。“一份长护挽救一个庭，在某意义上并夸张。”　自2016年试点至今，青岛🧭护险制度覆盖全市909万参保职工和城居民，惠🍜12万余名重度失能◼️智人员。职工到居、从城市🌼农村、从疗护理到😽活照料、👛被动保障🧑🏿‍🤝‍🧑🏿主动预防⚡不断蜕变发展，青形成了阶式推进机🥿，使长护深入民心-,成为破解-一人失能💧全家失衡的良方。　多渠道资　　在🚏护险制度施过程中-资金筹集核心问题纵观全国🕵️‍♂️长护险试✂️均从城镇👨‍🏫工开始。是由于职医保较为🐢善，筹资🦱力相对较，运行相良好。城居民医保相对紧张🔁尤其是新合与城乡民医保合之后，压+更大。“🤨去，长护😸筹资渠道一，仅靠🛕疗保险基🌑划转，给理机构的付标准低”纪恩卿，护理机到农村服一名居民除去成本🐻剩无几，务积极性🦑直不高。　农村短🔲要补齐，有制度不，还得解👨‍👩‍👧资金难题“考虑到金可持续问题，我🦄将长护资🚧由原来的一从医保金划拨，个人、财、医保等🦌渠道筹资🧗制转变。🩲田伟告诉者，青岛过优化多🌘筹资机制建立居民理保险资-专用账户按照每人年30元的标准筹集金，用于付长护险用；并创🚯建立了职🐨和居民护保险调剂，为全面动制度向🍪村拓展做资金储备🕉️　　有了金，就可提高居民理保险支💳标准。考到承受能🕉️，居民支标准设定♨️多少合适两年来，🕔岛医保部工作人员街入户、头摸索，过大量走-调研，根⬅️实际情况筹考虑资承受能力参保人实需求，最💹确定生活料的保障容和水平职工保持-致，将参居民长护支付水平照职工支水平的70%左右设计，并将居医疗护理干支付标提高至5000元/年。　　“🎯务一名农居民，护📔机构不仅拿到最高5000元的医疗服务，还能按被照护人,失能等级拿到5400元至12600元不等的照护务费。”林凤说，🔓标准实施，护理机的积极性了，参保民享受服的花销也了，这使长护险制🆑迅速推广之前平度🔛莱西等地的养老机入住率不30%，自从新支付准实施后💒入住率提到了60%至70%，有些地方到了80%。　　“亏有了支新标准的护险，才💘我们一家🌶️又燃起了活新希望”即墨区🤘横镇崔诏👾村民刘淑⚰️告诉记者🗒️“父母患🦖瘫痪在床年，以前🦽次带他们市区医院🚋病，我都租一辆车还要请邻帮忙，折大半天。🟥于不会护，二老褥迟迟不见，看着他被病痛折🛡️，我光掉没法子。🍗在护理员期上门服，清理褥、调整用。从前年，二老没💫跑过医院”保险支👬🏾标准提高，刘淑贞🦀的生活压📌减轻不少过去每月药花近1000元，现在经过报，药费自四五十元生活照料1小时只需10元。　　像刘淑贞“尝鲜”护险的案🎈，在青岛村地区屡不鲜。对这项新政💋村民们纷点赞：“⚔️真是实实在减轻了🏠们的负担💫”　　新付标准实以来，青市享受长险待遇的保居民人累计达到3万余人。🐀着居民护保险的支👭数额越来大，使用🌷持续性问浮出水面🤾“今年起青岛决定居民长护资金新增🚍政补贴每每年30元。”青岛财政局社保障处处🦰高铮说，了这笔钱居民长护的资金盘充盈起来🕵️‍♀️按照去年出水平计，统筹金🦿转再加上政的这部🤽‍♂️支出就够🛒了。　　👭🏿恩卿表示在长护险度设计与⛄点实施过中，资金集是基础核心，事其实施推和可持续展。只有建起真正🥶义上的多化筹资渠，逐步降对医保基🍂的依赖性形成动态整的筹资制，增强--护险制度可持续性才能真正😩效缓解居照护负担财政压力促进长护️⃣制度从试到推广的稳过渡，🆒更多人获👲。　　市化运营　从2012年实施长险以来，🥵岛积累了🥞少经验，些年，也不少城市来取经，往往都是经虽好，没法念”这又是为,,,？　　“-果没有大护理机构🐚支撑，就法干好这活儿。”林凤快人语，早在护险制度点前，青🧍就非常注护理机构🐬培育，目🆒定点护理构已超过1000家。外地试点🐕区取不走经的主要🐽因，在于理机构的🥝育过程需♟️一个较长期。“另，这个真🗿里还有一💵‘招式’难学，我*️⃣叫它‘整式’服务”唐林凤充道，“合式”服就是把一人看作一整体，提🦚的服务由👨‍👦‍👦个机构来体输出。过整合，岛将保障象需要的务汇聚在🚑个护理机里，一次☔配齐资源♋既提高了务便利性也更有利🚂长护险的广与落地　　平度李园街道事处卫生就是将长服务与“💮庭医师签服务”进,整合的典。他们将生、护士公卫人员其他专业术人员整到一起，建起“3+X”模式签约服务团，使失能员足不出享受“一🦏式”长护个性化服、家庭医的综合医服务。　“我们还纳了辖区体化卫生乡村医生院派诊所生为骨干具体负责👨‍✈️村、居委💆‍♂️和社区长工作的组🖕实施，重在基层信筛选、上服务等方-下足功夫”李园街🥑办事处卫院院长杜🤯芝介绍，不仅解决卫生院团鞭长莫及问题，还现了镇村务的联合🤥动及无缝接，保证长护服务地落实落🐎。　　“✏️在的长护务太方便，我们有🧜事，打个话到卫生，立马有上门服务🗯️”江淑贞人的家属👩‍👧‍👦，上级医专家团队😃月还会到度坐诊，老人在家口就能享🌁高水平医服务。　随着有需🎆者越来越，仅依靠立护理机无法承担多需求。此，青岛极探索引🌃社会力量长护险提服务，并市场化改🔐内嵌于长险建设全程，通过护险资金续稳定投，撬动社资本全面与长护险作。　　我们是本成长起来养老护理🕕构，服务🌌块分为机服务和居🥰服务两大💨，依托21家养老院🔁20家镇级居家社区老服务中、30个服务站、3家医院、7家诊所开展护险服务”青岛万康养产业团医养事部总经理🏌️‍♂️序田介绍他们以“👨‍🦳养结合”切入点，🧮建起了“构、社区👨‍👨‍👧居家三位体，医养养相融合🤷‍♂️的服务标化体系，成了初具模的护理锁品牌。　万林康⛪产业集团◽发展，得于青岛公开放的市环境。青-长护险从开始，就政府搭台,-机构唱戏按照“政+市场”的思路，政加大政策导扶持力，营造公竞争的市环境，推护理机构性发展，现护理资优化配置坚持公办营、本地地一视同的发展原，采取护保险资金买护理保服务的支方式，一⚫呵护机构着可持续营方向发🦗。　　刘田指着电屏幕上标密密麻麻标的“照🌀地图”向😀者介绍，️⃣人形图标老人家的置，紫色’标是我们工的居住，戴医生的是服务👩‍🦰员动态的务位置，过政府政扶持，我的服务点盖了青岛市，累计😪务失能老🎽超过800万人次”　　通过🚮动社会力共同参与护险工作青岛已经成了良性🤳市场化运🦛机制。纪卿表示，前，青岛已有定点,,理机构1085家，其中民营机💮占87％，承担95％以上的服任务，以营机构为体的照护🎺务格局已渐形成。　多维度督　　随受益人数服务机构👩‍✈️量不断攀，如何确服务的真性和优质，成为长险制度高👙量发展的键。针对🌨️督难问题多年来，️⃣岛形成了套多维度督机制。　田伟介，青岛坚政府主导的社会共，调动整行业部门医疗机构各方信息管资源，建起职能🌹门日常监、专项稽、行业自🚒、第三方🏑估有机融🍜的综合监体系，并🏁立涵盖全⏸️条的监管系。　　很多城市🏩失能等级估的工作给第三方,构不同，-岛市参保长护险待申请受理失能等级估均由保😖公司承担一方面是保机构的险服务发情况较好专业人员👨‍🔬量较多，以形成竞力；另一面是经过估，社会运作可以升长护险运行效率弥补医保门人手不。　　张是太平养🤵青岛分公👉的一名评🦹‍♂️师，日常🎏作就是走串户开展🟤场评估。我与同事人结成一🚞，现场对👩‍🦰请人的生🎣能力、认能力等进,,评估。这一手资料🕓要在单位评估师小参与下综评估，才🆎最终确定-,请人是否以享受长🍨险政策待🟫。评估办的规定时是20个工作日，我的办理时在16个工作日左右对于某些况危重的’请人，可🕛请开辟‘色通道’尽可能缩评估时效-,”在他看，青岛医部门在商经办机构育了稳定专业评估🦳伍，由承长护险经的商保公来评估鉴，更有利严格把控估工作质💂‍♂️。　　为高长护险务监管便性，青岛↩️建成了集申请、评👩‍🏭、查询、务、结算评价、监”于一体长护险信👩‍🚀化监管平，提升监🎽质效。　🏳️‍🌈“我们在2018年开发应用了理服务APP和智能监管平台，过信息化🏂径实现了🦆护险服务®️管。”唐凤拿起手向记者展，护理服APP目前已实现GPS定位、人脸识别、🧑🏾‍🤝‍🧑🏼理时长记、满意度价等功能有效解决服务人员🖍️来没来”🏠干没干”监管难题医保部门配有专门管队伍，维度加强管力度，升服务效。　　“😻管团队在现异常工🔵后，会立上门核实🔭”唐林凤，护理机隐瞒真实⛲况或者提虚假文件都会被识到，平台😙查出的异服务数据经核实确违规的严🧑🏼‍🤝‍🧑🏻按规定处。　　多度强有力监督机制敦促各机🚼不断完善🔖身服务标与服务水🐒。“为将理工作做位，我们👯据青岛市🚵‍♀️长期护理险管理与务》地方准体系的10个地方标准要求，鉴国内外🈵进经验，成了万林务标准，制了30套《部门操手册》，口袋书形发给员工方便阅读⛎习。”刘田说，他还开发了慧养老服☦️平台“万智护”，过数字化-督员工行规范。　采访中，者跟随万康养的护员刘风民🧀到崂山区-家村王京老人家。进家门后他打开护服务APP，现场拍签到，向台实时上信息，随投入到紧有序的工中，为老洗澡、剪👇甲、按摩😝1个小时护理任务完👫🏼后，他再拍照打卡后台同步成护理确单。临走-,-，王京寿🤮人的老伴😁是感激：🚥我们对服🖐️非常满意”　　“们可以从控系统准🏖️得知护理员何时到、何时离🕉️，还会通视频通话方式不定抽查，对理工作起了有效监💯。”唐林说。　　🚸过系统打，数据分，结合人监管的形🤣，青岛长险建立了️⃣府考核、🦉构配合，项稽核、🧖‍♂️报稽核共支撑，实入户走访网上数据查互补的🛏️维度监督制。从委经办的商🐫机构、护机构再到理服务人均处于全位监督之📱。从长护🌶️萌芽、试🐹到现在，👩🏻‍🤝‍👨🏾岛为全国😴供了一系有益、可-鉴的经验刘成（来：经济日）刘成【👩🏾‍🤝‍👩🏽辑:叶攀】

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