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最后更新: 2024-06-18 23:21:05
最新版本: 开云网页版登录入口V6.12.1
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
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　　多地党“一把手”集互访背后🥵　作者：张🧳予　　发于2023.4.10总第1087期《中国新闻周刊》🗣️志　　3月中旬以来，京🤕冀、长三角粤港澳三个市群出现“访热”。多党政代表团🎽周边省市考学习，并且由党政“一🧡手”带队。㊗️　在京津冀北京市党政〽️表团在3月17日至18日分赴天津和北考察，河🐘省党政代表在3月22日到天津考察　　在长三，上海市党-代表团于3月16日至18日先后赴江😑、安徽、浙学习考察，苏省党政代团随后于3月20日至23日前往上海🕥浙江、安徽习考察。　在粤港澳，👩‍🦲东成为广西贵州考察学的共同目的。广西、贵📷党政代表团别于3月17日至18日和3月23日至25日前往广东省。另外⛳广西党政代⛽团还于3月18日至19日赴海南考察流，贵州党代表团则于3月26日至27日前往广西考察交流。🕹️　正如江苏委书记信长在学习考察💏结交流会上说，“大家🐜着学习的态和比较的视👨🏿‍🤝‍👨🏼，都有‘不不知道’的⤵️撼、‘还可这样’的启。”　　中👩‍🦲社会科学院家未来城市🤙验室主任刘--彦在接受《国新闻周刊采访时说，津冀、长三和粤港澳大🚆区这三个城群是中国经👨🏽‍🤝‍👨🏻的三个大引🐈，对北方地、长江流域南方沿海地有很大的经带动作用，下好全国经这一盘棋，先要把这三城市群作为🍜、马、炮摆-棋盘，“这👨‍👨‍👦轮互访，是央给予它们任务使命，过区域合作🥐产业互补，🔽好步、带好，在政府换♨️之年实现开红”。　　大城市群内访　　地方♋政领导干部-其他省市考学习并不是🦶现象，最近年已是越来🦧频繁。　　👢国人民大学家发展与战🧎‍♀️研究院研究😤、公共管理⏏️院教授马亮在2019年发表《中国市之间的政🔑学习：网络结构与特征⏰一文，通过近300座地级及以上城🧑的地方党政表团在5年间赴其他地区察学习的数进行分析，发现，中国🎫市之间的政🧆学习越来越⏸️显，集中表为考察学习次数逐年递。　　他告📷《中国新闻刊》，党政🚣‍♂️表团赴其他区考察学习一种较有特的政策学习🖼️因为党政主领导亲自参对接，政策习的效果更明显。　　过，相比往的考察学习这一轮互访为特殊。今是换届之年率领地方党🏋️‍♂️代表团互访几乎均为新🛅任的党政“🤹把手”。此，据马亮此的调查，地政府考察学的密集期通✅是5月~8月，因为夏季方政府的灵时间相对充。但这次，📎地党政代表🆒都是在全国-,会结束之后🦛马不停蹄地启考察学习⤵️　　马亮认，这是因为年是疫情放💏后加紧发展济的关键之，“所以各👬🏿都铆足了劲望大干一场↔️也自然会催🔟时不我待的访需求”。-　这一轮互还有着“大调查研究之”的大背景🎟️随着近日中👩🏼‍🤝‍👨🏿中央办公厅📻发《关于在党大兴调查究的工作方》并发出通，调查研究❌为各地部署作的高频词在江苏省党代表团召开总结交流会，信长星就示，各地各门要“大兴查研究，坚问题导向”既要认真学之优也要切扬己之长，☘️要扎实补短弱也要努力🥃弱为强。　另外，这一党政代表团访相较以往--还有个鲜明特点，即就原则和区域-体化特征，就是上文所的京津冀、🕦三角和粤港地区的内部份互访。　京津冀、长角和粤港澳三个城市群🍭于中国经济展尤其关键🤬刘治彦指出🥄京津冀是环️⃣海经济区的心，且能辐-东北和西北🤔长三角是长🪁流域的龙头📺对长江中游上游地区有定的示范和动效应；而港澳对周边福建、广西♉海南、贵州✂️省份都有拉作用。　　此，正如中🔺社会科学院🤒业经济研究研究员、中😊区域经济学副会长兼秘🧵长陈耀对《🚊国新闻周刊所说，各地政“一把手新上任之后*️⃣为了贯彻落国家的区域,大战略，需🐟互相熟悉，,,面沟通新一政府的发展路。　　另📖，新的环境条件也在促🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿中国调整区协调发展战，需要党政一把手”进’更多的沟通调。　　2020年至今，新冠疫情对🧉球经济都产了巨大冲击拉动经济增的“三驾马”中，出口贡献率下降中国经济的贸依存度显减少。中国民大学应用济学院区域城市经济研🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿所教授张可告诉《中国🧗‍♀️闻周刊》，🥺国国内发展阶段性与空分布特点决了内需潜力很大，推动域协调发展成为经济增的重要动能　　刘治彦提出，省与之间的区域济合作仍有大的潜力，邻省份可以成产业链的🍞补、创新链互补，形成力，通过区协调发展释🙅‍♀️出1+1>2的效应。　　科技新成重要主👨🏿‍🤝‍👨🏾　　从京津🐇、长三角再粤港澳，尽各地党政代团的考察学目的地存在异，但也有显的共性，🧚‍♀️从考察主题看，背后都经济驱动，力于通过跨🆙区合作来推经济增长。马亮说。　在《中国城之间的政策习：网络、构与特征》🚕文中，马亮🚺指出，城市间考察学习内容占比最的是经济发，比例高达71.5%。这一特征直到📈在仍十分突。　　马亮充说，和过相比，这一🎦党政代表团访考察主题加聚焦和精化，而不是🎉而化之，体📩出考察的针🧍‍♀️性和靶向性强。具体来，在经济发这一考察学内容中，“技创新”成所有党政代🦿团都极为重🛤️的考察主题大量考察行与其紧密相。　　陈耀示，创新是领发展的第动力，通过⬆️访来加强创资源要素的通，推动创主体之间的作，对于各的创新发展🤔言是一个重途径。　　3月18日，北京市党政代团在天津考♦️时，专门前天津滨海-中关村科技园其是京津构协同创新共体的重要平🎹，累计注册业突破4000家。据报道，北京市代团走进协同新展示中心👨🏿‍🤝‍👨🏼解园区发展程，察看重企业和研发构创新成果示。　　在后的北京�天津市工作流座谈会上中央政治局员、北京市♠️书记尹力指，要把北京🌦️科技创新优-和天津的先制造研发优📼结合起来，强关键核心术联合攻关共建京津冀🧢家技术创新心，提升科创新增长引能力。　　三角的党政表团在考察习中，有更🖊️与科技创新🌋关的行程内。值得注意是，党政代😁团考察的地或对他们极吸引力，或👳‍♀️因为党政代团所在省存该方面的不🧑🏽‍🤝‍🧑🏻、需要进一加强。　　徽合肥在一前沿技术领拥有优势，🌶️科院合肥物🔅科学研究院等离子体物、人工智能机器人等领🥠取得诸多重科研成果，此成为上海江苏省党政表团的考察🔼的地。上海几年加快发--大数据产业江苏省党政🏝️表团就专门往上海大数中心学习。江拥有较好产业基础，周边省份在业链上形成补，科技企申昊科技公和紫光恒越🟢司也在这次👧为江苏省党📐代表团的考对象。　　个有意思的😚象是，多地🌁政代表团在察学习与科-创新相关的容时，都直企业一线，亮认为这体出地方政府产业发展的🤥注。　　在州党政代表的考察学习，企业就具很强的存在。3月23日至25日访粤期间，贵州政代表团前腾讯、华为企业，就深🌃合作与他们别进行了交。党政“一🧎手”向两家🚆业给予贵州支持帮助表感谢，并希两家企业加在黔投资力，加快在黔目建设。　此外，贵州表团访粤期，2023粤黔产业协作会在深圳举，现场签约业投资项目23个，涵盖基础材料、现能源、大数电子信息、香白酒、新源汽车及电🤾‍♀️材料等产业促成一批产-项目落户贵，签约总金🧒达到493.1亿元。　　陈耀指出，了学习经验地方党政代团互访还有个很重要的务，即招商资，尤其瞄产业链的链🚰企业。贵州🪔投资促进局-关负责人表，近一年来贵州全省先引进广东省目1590个，约定投资额约3000亿元。根据,,州省投资促局的数据，2022年贵州全省41%的合同金额来🐮粤港澳大湾🧤。　　区域调发展如何进一步　　😶多地党政代团的互访行不难看出，新的环境与件下，推动域协调发展🟦然成为地方📗府的重要任🥘。从当下来⏫，区域协调展需要解决关键问题是🦝么？刘治彦出，在于产链的整合。　这三大城群产业链整的程度各不🧞同。多位受专家对《中新闻周刊》出，京津冀💇‍♀️区产业链整速度较为缓，产业链整程度还不够™️刘治彦认为🌯北京对周边😒区带动有限-天津和河北间产业关联🗼较低。　　家信息中心-,-数据发展部数据分析处长杨道玲在年3月发表《基于大数据♨️京津冀产业😜同发展指数⚱️究》一文，对京津冀地,-2015~2020年的产业协同发展数进行了逐计算与分析得出结论，津冀区域产协同发展水总体稳步提，基本达成2015年发布的《京津协同发展规纲要》中对⏹️域发展的地🚚，但是在2017年前后，出现了产业同发展的下趋势。　　🌦️刘治彦看来⛔京津冀协同展，生态环、基础设施配套支持政、营商环境公共服务需相匹配，然🩲才是产业一化，最后实整体的一体😄。　　从这互访行程来🧚‍♂️，京津冀地正加快推动几方面的一化。　　京冀地区党政表团互访的👩🏾‍🤝‍👩🏽项重要成果三座城市互签署了战略作框架协议🎫战略合作协。以京津两共同签署的北京市人民府天津市人政府进一步💪强战略合作架协议》为，协议指出🚅双方将健全同机制，共推进创新链业链供应链合发展，围功能承接平建设、基础施互联互通生态环境联联防联治、贸试验区创联动、基本共服务共建👏享等方面，👨‍🔧展合作广度🏂度，推动京冀协同发展深走实。　从生态环境理方面来看北京市党政表团在天津门前往察看🔴河综合治理造工程，这是北京市党代表团过去🚒年到天津考🕊️学习时多次🤒顾的重点。外，北京市政代表团在北期间前往洋淀实地察😭生态环境治和保护工作河北省委书🔸倪岳峰强调要加快恢复洋淀“华北肾”功能，化区域流域🧑🏽‍🤝‍🧑🏼同治理，统🚎城水林田淀统治理，加地下水超采🧞合治理，坚当好首都生安全屏障。　随着京津党政代表团♟️访，京津冀体化进程正到推进。日，北京市医局、天津市保局、河北医保局联合发《关于开京津冀区域就医视同备工作的通知，自4月1日起，京津冀统筹区参保-员在三地区内所有定点🕊️药机构住院🏚️普通门诊就、购药，无异地就医备手续。　　👩‍👩‍👧‍👧向对比来看长三角的产链整合程度高。　　张云认为，改〽️开放以后的域合作分为个阶段，第❄️阶段是地方府主导，第🥺阶段是企业导。长三角区在1992年已经由地😏政府主导的域合作转向🩲业主导的区合作，一体🌆程度较高。　不过，长角一体化发仍有需要攻的难题。张云说，在发水平相似的🏊‍♂️况下，长三城市如何克地方利益，搞小圈子，免恶性竞争是当前亟须决的问题，比如，长三各城市都在力光伏产业竞争激烈，此出现了产😥过剩问题”　　刘治彦指出，长三💰区域行政壁情况仍较突🔩，具体表现区域差异壁和行政管理垒，前者主因为行政区😭之间的经济👨‍🎓展水平存在🪂异，后者则🍃因为空间层上的行政划，地方保护🤨义仍然存在🧑🏿‍🤝‍🧑🏾　　刘治彦⚗️议，长三角域应整合现各大都市圈构建沪宁两经济圈，其上海经济圈统领上海都👬🏿圈、苏锡常市圈、杭州👩🏿‍🤝‍👩🏾市圈和宁波🈚市圈，南京济圈则统领😿京都市圈、🐻肥都市圈和🥣州都市圈。☃️大经济圈内应加速推进🤣础建设、公服务、创新源、产业协和生态环境’治等方面一化。　　在港澳，近几，粤黔和粤🧸在东西部协方面已经取较大进展。　从广东与州的合作来🌠，大数据、字经济领域合作引人注🔈。张可云说贵州的煤炭源和水能资都具有明显势，且地质气候等条件宜建设数据-,-心。近几年括腾讯云在的企业陆续数据中心布🐴在贵州，成“东数西算工程的典型〰️有效促进了西部协同联。从这个角来看，贵州够与广东形产业互补，接粤港澳大👩‍👧‍👧区的产业转🍗。　　陈耀认为，贵州经“找到了✋条好的发展径”。不过发展数字经需要大量人♋，而贵州作欠发达省份在引进人才,,面还不具有强的吸引力因此还需要出更多吸引💽才的政策，进产业壮大🈵　　广西的业基础则比薄弱，优势目不多。陈认为，广西Ⓜ️以承接粤港🎌大湾区更多生产制造环，例如面向盟市场的电🧦加工组装和🪀片封装测试业，发展新产业。　　位专家都指，当前，各☺️市群的党政表团互访，🐇然会将区域的省际合作向新高潮，🤜过也会有省🤾‍♂️部的各自考🚲。接下来，需中央统一⛓️划和统筹引，才能进一释放改革红🌳。　　《中新闻周刊》2023年第13期　　声明：刊用《中新闻周刊》件务经书面权【编辑:田博群

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