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最新版本: 开云app最新官方下载V9.8.14
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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开云app最新官方下载应用介绍

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　　为乡村振兴插上数字翅膀”　　——🌝自数字乡村建设情况调查与思考　　编者　　数字乡村建设是村振兴的战略方向，是推进数字中国建设重要内容。2021年，《中华人民共和国民经济和社会发展第🎌四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“加快推进数字乡建设”，《“十四五🧴国家信息化规划》将☔数字乡村发展行动”为十大优先行动之一并做出明确部署。2023年中央一号文件提出，要深入实施数字-村发展行动，推动数化应用场景研发推广当前中国数字乡村建整体进展如何，难点在，怎样突破？华中范大学中国农村研究“百村观察”课题组对全国21省份121村1815户农民进行了问卷调查和深度访，分析了当前数字乡👩🏿‍🤝‍👩🏼建设的整体状况和面的突出难题，并对如有效推动数字乡村建提出对策建议。　　🧑🏿‍🤝‍🧑🏾北省宜昌市秭归县茅👱‍♂️镇陈家坝村，76岁的村民鲁有朋打开IP电视上本村的云平台，便民服务菜单中下单煤气上门服务，很快解决了家里的煤气更问题。　　由于采用🚰机端远程控制施肥、药、用水，四川省广市苍溪县陵江镇笋子👩🏿‍🤝‍👨🏻村村民何辉祥在果园理上的劳动量大为减🟢，也让家里的果园管更为有效，5亩多的果园收入较去年实现了七千元的增长。　　⚕️产生活更便利，产业🏃‍♀️展更智慧，乡村治理🎟️科学……调研发现，字化正在潜移默化地变着乡村的治理模式🧗‍♀️农民的生产生活方式🚨　　1.进展数字乡村建设带来哪些改变　《中共中央国务院关-,实施乡村振兴战略的见》中明确要求：“🔍快农村地区宽带网络🤸第四代移动通信网络盖步伐，开发适应‘农’特点的信息技术💁产品、应用和服务，动远程医疗、远程教等应用普及，弥合城数字鸿沟。”调研发🌬️，经过短短几年的发🤙，我国数字乡村建设体上进展迅速、成果人。　　数字基础设🙏越来越完善。基础设的数字化、网络化是字乡村的发展前提，带入村入户是其基本🏥征。据统计，截至2021年年底，全国51.2万个行政村全面实现了“村村通宽带”全国统一的医保信息🥑台系统建成，全国中学(含教学点)互联网接入率达100%。网络不仅“入村”，也“入户”。调查中发，71.90%的村庄宽带入户率在80%及以上，网络宽带的农,,,普及率已达到较高水。　　江西省赣州市😌康区龙回镇茶叶坳村民肖林说：“宽带不贵，现在家里要是没带，孩子们都不愿意来。虽然我们不怎么网，但为了孩子们方，就装了宽带。”调发现，农民安装宽带🤲要是为了方便使用智手机和看网络电视。使在一些留守家庭，🌼方便外出年轻人回家网可用，家里老人也️⃣支持安装宽带。　　网络信号强度方面，59.50%的受访者反映“网络信号很好，城里没区别”，26.45%的表示“还行，不影响日常上网”。然农村信息基础设施🐜如城市完善，但农村💇住人口密度远小于城，对信息基础设施的求相对不高，民众的意度较高。　　数字台种类越来越丰富。字平台是数字乡村建的主要载体，其建设况直接影响着数字乡↗️建设的成效。调查中现，越来越多的地方👏在积极开发各类便利务的数字平台，并持📃推动数字平台在乡村地。　　目前，全国有省级单位都开发有一的政务平台及相应手机App便民终端，这些平台和终端在乡🏯中的应用十分普遍。重庆市的“渝快办”广东省的“粤省事”海南省的“码上办事🦸等，都是各地村民平常用的App。从使用情况来看，各地的政App都有着较高的注册率。以“鄂汇办”例，截至2022年年底，“鄂汇办”注册🍽️户已超过4828万人，占比达到湖北省总📍口的80%。　　调查还发现，不仅省级层，各个地市级政府、级政府乃至乡镇政府在开发各类数字平台向农村地区推广。例，湖北省黄冈市麻城龟山镇结合党员干部️下基层、察民情、解忧、暖民心”实践活👩‍🦯，开发了“智慧龟山◀️App，农民可以通过手机客户端提交诉求问题，镇级数据中心取信息后采取平台“单”、部门“接单”♀️党员“跑单”的方式应群众需求。诉求处过程中，群众还可在🌆对部门服务进行监督评价，提升群众办事满意度。　　数字办效率越来越便捷。数📥平台的功用主要在于🧑🏿‍🤝‍🧑🏾高民众办事的便捷度🏴这就要求数字平台在🔁计上力求科学化和人化。调查显示，85.12%的受访村干部对数字化办事予以了较🅰️评价，认为“数字化💤事更加便捷”。湖南,-常德市鼎城区草坪镇锋村村主任刘书平告课题组：“政府开发数字化办事平台很方🌁，要交哪些材料、操步骤是什么全部一清楚，只要看得懂提示会操作。因为有了App，我们能一次性处理村民的诉求，工作也✌️高效了。”　　数字台的便捷性不仅得到村干部肯定，也获得村民的认可。调查发，67.55%的受访农民表示“数字化办🧑🏿‍🤝‍🧑🏻更加便捷”。在安徽淮北市烈山区烈山镇型村，农民在家用智手机打开微信，进入😸安徽税务”小程序，🙋到“社保缴费”功能在家就可以缴纳农村👩🏽‍🤝‍👨🏼老保险和医疗保险费👨‍🦼。“只要你会用，线🍔办事要比线下快得多”土型村村民单丽英。　　2.局限数字乡村建设存在哪些短板,,,　“我们村办事只能村委会，手机上操作😲了。”“我们村可以🍢上办事，但很多人不操作，还不如直接去👭🏻村干部办来得快。”➗线上能办的事情太少🗓️很多事儿还得要线下。”……调研发现，字乡村建设取得积极展的同时，仍存在不📶短板。　　村务电子办理普及率不高。推🚴村务电子化是数字乡建设的重要路径。调显示，只有47.93%的村庄“实现了村庄事务的电子化办理”即实现村务办理电子⛈️的村庄不足一半。有村庄虽然建立了村务子化平台，但还处于步推广阶段，距离常化运作还有不小差距⚾　　从不同区域看，⛅山东、江苏、浙江、建、广东等东部地区🈸村务办理电子化普及🧿最高，达到59.81%；湖北、湖南、山西、河南、江西等中部区明显低于东部地区普及率为48.0%；至于重庆、四川、陕、云南、贵州等西部🏇区则更低，普及率只42.81%。综合来看，村务办理的电子😄水平从东到西呈现明的梯度下降趋势。整上，东部地区的经济为发达，能够投入更资金开展数字乡村建📳，相对而言，西部地的经济基础更为薄弱📳也较难承担相应的建成本。但不论是哪个域，当前村务办理电化的普及率均在六成下，显示未来仍有较的改进空间。　　数平台使用频率总体较。数字平台要真正惠普通村民，必须首先村民所广泛使用。调显示，在已开展村庄务电子化办理的村庄👡48.28%的村干部表示，在村庄事务办上仍以线下纸质办理主，电子化办理只是助方式。究其原因，,方面是村干部早已习🔵了线下的办事方式，🧚‍♀️变固有的习惯需要较的调整和适应过程；一方面是村“两委”部对于电子化办理事的操作流程普遍不熟🌇。四川省泸州市叙永后山镇高楼村村支部记罗德顺坦言：“以习惯了线下用纸笔写面对面聊，改成线上事，既不熟悉也不适。”　　与村干部的遇类似，普通村民使数字平台的频率也不理想。调查显示，在示“已实现村务电子办理”的受访农户中⛰️有46.49%的农户表示“不知道如何使数字平台”，16.03%的农户则表示“从来没有下载和使用过字平台”。即便在实🕷️了村务电子化的村庄🏵️村民对数字平台的使🏧仍处于较低水平。进步访谈了解到，不少干部都会向村民推荐🍖用各种手机App，村民常常下载了却很少🟫用，遇到要办理的事仍然直接找村里。　线上业务办理范围较有限。数字平台的便程度与其所能办理的务范围紧密相关。尤📼对村务数字平台而言线上业务办理范围越，村民使用数字平台频率就越高。调查显，在实现了村务办理👩🏾‍🤝‍👨🏻子化的村庄中，有62.07%的村庄数字平台主要用于村“两委信息收集与日常办公尚未开发村民端口；有10.34%的村庄数字平台虽开设了村🎊端口，但开设的端口能用于医保、社保等用缴纳，这两项合计🐫比达到72.41%。从受访农户的视角看在755份了解数字平台的农户样本中，60.53%的农户表示村里的数字平台主要用“家庭信息填写”等表性事务及“水电费两金等费用缴纳”。　近年来，从省级到市层级都开发了各类字平台，并逐渐进入民的日常生活之中。🐧从调查情况看，这些字平台的功能总体上️⃣为单一，村民能够凭这些数字平台办理的务范围都很有限。收🏂新闻、反映问题、办税费缴纳、少数特定件申办是此类数字平的主要功能，无法真🖱️满足村民差异化的诉。　　3.难点哪些深层次原因阻碍数字乡建设　　数字乡村建是一个长期发展的过🍶，仍面临着诸多难点🤸‍♂️“一是用不好，不仅👫🏻民用不好，村干部也不好；二是用处有限每个App都只能解决小部分问题。”河南焦作市城乡一体化示区沈鹿宿村村主任沈利说。　　村干部的🔙字素养难以匹配电子🌃的要求。数字乡村建不仅要求完备的数字础设施，也对使用者数字素养提出了更高要求。调查显示，在普及村务办理电子化村庄中，有22.41%的受访村干部表示数字平台“办事程序烦🧛‍♂️，技术水平要求高”🌊而有51.72%的受访村干部则认为“需高技术能力与素质”从农户层面来看，只19.17%的受访村民表示村干部“熟悉字化操作”，30.36%的受访农户则表示村干部“数字能力很”。　　当下，村干的年龄普遍较大，他,并不擅长学习和使用字平台。虽然各地通🧑🏾‍🤝‍🧑🏼推动村干部年轻化、派驻村干部、培养后干部等方式，一定程上提高了村级行政电化操作的水平，但从查情况来看，各地仍乏年轻干部。　　“干部打字速度太慢了在网上办事还不如线🔛办来得快。”作为村电子化的主要承担者🥵如果村干部的数字技🍥达不到电子化的要求🤮村务办理电子化给村🚴‍♀️带来的便捷性也就会打折扣。贵州省安顺平坝区乐平镇补陇村干部肖登银说：“技开发得再完美，要是🚡干部不会用，也是白！”　　老龄化背景数字平台普及面临瓶。随着农村人口大量向城市，农村人口老化程度不断加深。当，全国农村常住人口要是儿童、妇女和老人，其中60岁以上老年人的比重逐年增加🚣很多农村老年人对使🎼智能设备的自主学习力不高。调查显示，考虑60岁~65岁年龄段的老年人，高达83.50%的受访村民表示“基本不会操作👨‍🦲能手机”。　　面对村庞大的老年人群体数字平台在农村的普自然面临困难。调查🤧示，在尚未实现村务子化的村庄中，有84.13%的村干部表示实现村务电子化最主的难题是“村里老人,多，普及困难”。调💌发现，很多老年人觉网络办事不可靠，更意当面解决问题。广📄壮族自治区百色市田区田州镇兴城村村主😜黄飞易表示：“不会用智能手机，可以慢🏴学。但是，如果不愿学，推广起来困难就🛃大了。”　　事项审下放受限约束数字平功能发挥。“线上平只有缴纳医保、社保个功能，健康证、营执照、小孩学籍等各证明都要去县里才能。”“事务简单的可线上办，事务稍微复一点的线上都实现不🧛。”“所有线上能办事都要靠上面授权，💩民想办的很多事务都👸不了。”调查显示，81.03%的受访村干部认为当前政府供给数字平台能解决的事👲有限，不能满足村民趋增长的需求；同时有74.44%的受访村民表示线上办事平🏕️功能太少。　　不少💶干部表示，当前各级府及其职能部门下放村里的权限较少，数平台虽多但功能大多🏴‍☠️叠，整体上功能严重足。此外，虽然各地级公共服务事项有几🟨项，但是这些事项大为咨询服务、业务指等一般事项，村级所🦃掌握的实际审批权、结权寥寥无几。倘若级政府不能下放更多👫🏿行政审批事项，数字台对于农民的作用也💋大打折扣。　　4.发展让数字化真正赋能村发展　　打造更加约便捷的数字平台。捷性是影响数字平台🎀及率的重要因素，在😮字素养偏低的农村地🐠尤其如此。要让数字台能够更加贴近农民🚵‍♂️日常生活，切实帮助民解决生产生活中的🌔见困难。除常规的事办理功能外，可探索上村务公开和村务讨等板块，让数字平台🌊农民的日常生活更加密联系在一起，增强民对数字平台的使用性。针对功能分散的题，应加强对数字平,-功能的分类整合，打“一站式”平台，让民更加便捷地通过数-化办理事项。为进一🎮提升村民的参与体验🔭还需明晰和简化线上事流程。一方面，在字化事务办理过程中,,应理清所需材料、理办事环节、明确所需🦢间；另一方面，还需化不必要的办事流程“让数据多跑路，群👩🏾‍🤝‍👩🏻少跑腿”。　　以农需求为导向健全功能服务农民是农村数字台建设的基本导向，👨‍🦱极推进行政审批事项-放、以农民需求为导🙌开发数字平台功能势必行。一方面，要更🈳精准地挖掘农民需求通过入户走访、院坝、村民代表大会等方听取村民意见，厘清📮民线上办理事项的需➕清单，明确村民的线办事需求与数字平台💛提供服务之间的差距另一方面，则需分步、有计划地评估审批🌖项下放的必要性与村🙆的承接能力，通过评确定可下放的审批事范围，并根据村庄的项承接能力制定审批🐨项下沉方案。在实施🎳程中，应落实放管服革要求，按照“能放放、应放尽放”原则推动审批事项向村庄放，农村数字平台开单位根据下放事项及👩🏾‍🤝‍👩🏼开发相应功能，并整🧍‍♀️至原有数字乡村平台👭🏽　　提升农村干群的字素养。村干部和普❤️村民的数字素养对数平台的普及推广及有👰应用至关重要。应积👬🏿举办培训讲座、交流🏳️习活动，并通过“年🎳干部带老年干部”方，增强村干部操作数办事平台手机及电脑口的能力，提高村干的数字素养。与此同，要通过推进村干部伍年轻化、专业化建来提升村干部素质，保村干部队伍整体上够具备一定的数字技🀄自主性学习能力。依村干部数字素养的提，发挥村干部的带动用。利用老年课堂等台，引导老年群体转思维，主动了解和使互联网，提升老年人,数字乡村发展的认知👩🏻‍🤝‍👨🏽度，着力提高普通村👩🏾‍🤝‍👩🏻，特别是提高农村老人的数字素养。　　(光明日报作者：华中范大学中国农村研究课题组执笔人：黄振、张海超、肖文康)【编辑:田博群】

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