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  • 文件格式: apk
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  • 使用语言: 中文
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  今年🥡何应战高“电荒”🦂 《中国😊闻周刊》者:陈惟  发于2023.7.31总第1102期《中国新💺周刊》杂🍑  假如🌎海发生大电事故,🐐座超大城🦢会经历什?  国电网上海力将紧急用、启动急电源,🦳织出动应救援队伍,-应急发电,为重点户和重要所提供应🏷️供电;上市应急处🧣指挥部将急调配救车、消防、电力应发电车赶石油化工业,防止📖生衍生事👨‍🏫;受停电响的医院-紧急启动备应急电保障手术、ICU等核心负荷电,停运铁线路的作人员要照预案指引导乘客序疏散撤  此外南方电网会“派电援”。南✅电网会紧调动南方域相关电和发电资增援华东由国家电🧘‍♂️福建电力网组织电跨区受电🤽全力保障送华东主。  所,这并非实事件,是今年6月15日华东区域跨省大面积停事件应急🐉练的场景❎此次演练国家能源首次举办😰跨省区大积停电事👩🏼‍🤝‍👩🏻应急演练华东电网我国规模大、电压级最高的⏬域电网,安全稳定行和电力靠供应,⚽华东乃至国经济高🎱量发展至重要。 🔹但回到真🐶世界,过两年,中不少省份🕴️在下半年现了大规缺电事件水电大省川2022年8月在高温干旱下重缺电,2021年下半年至有20个省份采取限措施,东地区红绿无法运行🎊场景也让印象深刻  “电”焦虑延至今已是三年。今🏳️‍🌈是经济复的关键期🈁各级政府电力部门🚖已对夏季电问题提戒备。7月14日的国务院常务议强调要💖强高峰时重点地区力保供,🌔决防范遏重特大事🔌发生。 💔连续两年,-缺电”某📫程度上导今年的焦被放大,使今年不大面积“电”,“🦺电”焦虑后的原因然需要被真审视。🛠️ 负荷创🗜️录,但今🔪很平静 ,,今年夏天’缺电吗?个“盲盒现在还没🈲完。  正常气候况下,预👩🏾‍🤝‍👩🏻今年全国高用电负🤽13.7亿千瓦左右🔫比2022年增加8000万千瓦左右。若现长时段范围极端🕢候,则全最高用电荷可能比2022年增加1亿千瓦左右。”国电力企联合会统与数据中主任王益此前对外露。  加的1亿千瓦,会变💆‍♀️用电缺口?这是这’夏天中国能源领域临的最大战,要极避免前两的困境重。  广电力行业深人士蒋👨🏾‍🤝‍👨🏻(化名)至今仍对两🗿前的那场电荒”印深刻。2021年8月以来,广🟠、江苏、👨‍👧‍👧蒙古等多省份相继台限停电策。在那📋席卷20余个省份的电荒”中⛏️广东位于暴中心。2021年,电力供🈷️缺口过大⌨️广东来不🧙‍♂️启动需求应、有序电,加之时出口增迅速,鲜工业企业意主动减用电,只粗暴地拉🍙限电。”科告诉《国新闻周》。  🙆年8月中旬,时任国院副总理🌂正到国家网调研,👯‍♀️调做深做有序用电案,确保🧡生、公共务和重点业安全用,坚决防拉闸限电📧在蒋科的忆中,2022年广东只启动过💗数有限的🎗️求响应。 每当电供应面临口,需要🦓降负荷,地一般会取分级管措施。 🚠送变电检人员对特🧔压线路进走线检查确保华东网安全可供电。图/中新  先会启动求响应,予主动减用电的用补偿。如电力供应难平衡,会启动有用电,按🏥能耗等指将企业划为ABCD四类,根📣压降负荷◽需要,从D类企业开限电,实是有计划拉闸限电需求响应有序用电🤖拉闸限电选择哪种对措施以🙄启用次数被视为衡📴电力供需张程度最🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿观的指标  但在注重采用求响应、⛏️序用电的2022年,“缺电”焦虑并未失。据国📗气候中心测评估,至8月中旬,当年6月13日开始的区域性温事件综强度便已到1961年有完整👨🏿‍🤝‍👨🏼象观测记以来最强高温的另面是干旱当年7月以来,长江域降水量常年同期少四成。 高温与旱给电力🤔统造成的力,在四得到极致🔈现。一方,高温推四川最高🩺电负荷超🧗‍♀️6000万千瓦,同增长25%;另一方,四川水发电能力下降超过半。电力口一度达2000万千瓦。 🧑2023年,整个北球的夏天高温屡创录。高温气甚至比年来得更,5月以来,全国多😃频繁出现40℃高温天气,各地荷高峰提到来。 7月3日上午10时46分,浙江电网用电荷突破1亿千瓦。13时19分,用电负荷次破亿,到1.02亿千瓦,💝历史新高这是浙江网历史上峰度夏最,-进入负荷亿阶段,2022年提早了8天,成为继东、江苏🍦后第三个季最高用🔨负荷超过1亿千瓦的份。浙江能源局预,今年迎度夏期间浙江全社最高负荷😋达到1.15亿千瓦,同比增长10%以上。  极端候会否像年一样导-电力供需🛵张?中国力企业联会给出了🏘️慎的预测主要是南📹、华东、中区域电供需形势紧。  🏜️些省份发了迎峰度电力缺口测。国家源局四川🙎管办公室(下称“四能监办”)6月底预测,四川电🆕缺口约750万千瓦。山东省发委也认为🏌️‍♂️考虑极端🛵况,迎峰夏晚高峰能存在约1000万千瓦供需缺。  但在中国第用电大省🍑去年全社用电量达7870亿千瓦时的广👬,电力供形势却不外界想象那般紧张👭🏽“对于缺的预测有,-大的成分当然,预时一般会最坏打算”江丰(化名)是广东一家售电司负责人他向《中新闻周刊直言,广今年甚至-能不存在迎峰度夏的概念。    尽管广东属的南方网在今年5月22日最高负荷便破两亿千🕘,比去年🍞前35天。此后,更在7月10日、11日连续两天破最高统负荷的历纪录。但科告诉记,2021年5月,广东曾进行十余次需⚪响应,但今年直到7月底都没启动过一🦹需求响应“说明占🙇‍♀️较大的工业电力供形势相对松,除非现一些黑-鹅事件。  广东力现货市🐱的价格也🌝够佐证这🧭的观点。2015年3月出台《共中央国院关于进步深化电🚣‍♀️体制改革若干意见(“9号文”)启动新一轮电改,工商业电由过去👆网企业从电企业采,再按照🧍‍♂️录电价出给用户的统购统销模式,逐改变为发企业与售公司或工业用户直市场化交🧎的“点对”模式,♋可以签订度中长期🐛议以固定格购电,-可以通过货市场实购电。 作为一家电公司的🌬️力交易操🌭手,李清(化名)很熟悉电力现🛥️市场的价走势,在看来,这判断广东力供需紧🏀程度的最指标。2021年,广东电力现市场价格高达每度1.5元,而今年7月底一个闷的午后,🥋清查询到价格是0.35元/千瓦时。 “现货价🦝能够反映🍌场真实的需情况,般而言,年七八九个月电力货市场价较高,如年7月底、8月初,现货价格接1元/千瓦时,持续➰两周时间体现了迎度夏的供压力。”清说,缺时的现货格至少要😕到每度电♏九毛钱,当前每度0.35元的价格甚低于去年底签订的长期协议价。  时现货价🧫维持在低🧈的不仅有东,作为内较为成🕚的电力现市场,山、山东6月实时现货易均价分♎为0.358元/千瓦时、0.379元/千瓦时。 有些出人料的供需🍏势部分源需求的疲😨。“从四️⃣月份开始工业企业电量明显少,需求体疲软。这几乎是🕚户侧一致判断。 从蒋科接的工商业业用户来🔄,相比于年,一些🦒业用户,商业综合用电需求涨。但是业企业用🌹需求几乎有增长,至出现负-长,一些铁、水泥用电大户年用电量接减半,分小企业至直接在🆖科的客户单中消失🧤  真的电吗? 🔛除去需求软的因素受访者普📴认为,即是“拉闸电”的2021年,像广东这样负荷大省际上也并🕸️真正“缺”。  2021年电力供需张并非因缺少装机而是电煤格高企,为广东主电源的煤🟥机组无法▪️下游疏导本,发电极性受挫🍂致。”江告诉记者👩🏿‍🤝‍👨🏾电厂会以械故障等📸目进行检🐵,政府则给发电企负责人开,要求其高政治站。  当售电公司🍖用户与发🧽企业签订中长期协一般不会过标杆电0.463元/千瓦时,2020年年底所成的2021年中长期协议的电😼多在标杆价基础上价4~5分钱,低至0.41元/千瓦时,经无法覆🤞成本,“厂发一度一度。” 为了应电厂的大积亏损,2021年10月,《国家发展改委关于进步深化燃发电上网’价市场化革的通知对外发布提出将市交易电价下浮动范,从上浮超过10%、下浮原上不超过15%,扩大为上下浮原则上均🌉超过20%,高耗能业市场交电价不受🙆‍♂️浮20%限制。电力货价格不🦲上述幅度🚊制。将上幅度从10%调高至20%,被认为是理顺电机组成🔑传导的关🛤️。  同,电煤价也在今年一步回落🙏“目前广港动力煤⌨️格约为900元/吨,同比降幅,到百分之-,四十,电每度电的电成本仅🤕三四毛钱☮️目前市场易电价可达到0.55元/千瓦时,而且较去年,电公司、🔝户与电厂约的电价度反而上🍙0.05元,发电企,-度电的利空间甚至能超过0.1元。电厂‘发一度🍉一度’。江丰分析  按照丰的判断只要发电业发电意🥧不存在问,广东电📖供需便不🔚紧张,因广东装机与负荷可匹配,特是其中的电装机。去年的数🧑🏾‍🤝‍🧑🏽看,广东电发电量4440.7万千瓦时,占全省电量的72.8%。  虽然大模“缺电可能不会👖现,但是去年类似部分重点区、高峰👨‍🏫点的缺口然存在。-州能源公董事长张名告诉《国新闻周》,2022年限电,本质上是✊网缺乏储能力与足可调节资🏫导致的个问题,并普遍情况    2021年的情况是有电不能’,2022年的情况则是‘无可用’。🕵️‍♂️有电网人告诉记者缺电可以为两个层:首先,否缺少装,即是否📕在装机“缺口”;次,如果存在“硬口”,就考虑发电业是否有电积极性“其实电系统投资常会超前3~4年,各个省份可都不会存📂装机‘硬🧞‍♀️口’,去四川供需🏔️盾尖锐,于受极端👩‍❤️‍👩候影响,是原本足的装机无发电,同缺少可调的‘兜底源’。” 火电薄省份更容出现供需-盾  四🏸的电源结中,水电比较高,调节电源足,导致👩🏾‍🤝‍👩🏽“缺电”尴尬延续👨‍🚀今年。四重工业已传出限电息,中国🦏泥网7月称,四川多水泥企业期接到相🧤部门通知水泥行业7月5日至8月10日实行生产调,水泥熟生产企业部停窑。 今年5月,四川能办曾预测🧖‍♀️四川今夏体呈现“省紧平衡🏦高峰有缺”特点,题的症结🕉️“顶峰兜电源提升限”。 🧍‍♂️四川是水发电大省🌌水电装机量占其全🎒装机容量近80%,但约有一为无调节📁力的径流🔖水电,直受制于来🎧,“靠天饭”特征显。  年,云贵🧪汛期仍缺,可能会大概率事。国家统局公布的👨‍👦据显示,年上半年所有类型发电量中⏪只有水电比下降22.9%。分月看,4月全国规模上水电发量同比下25.9%;5月水电生产延续降趋势,️⃣比降幅扩至32.9%。  其中,水电省四川4月水电发电同比下降11.9%,5月同比降幅扩大至24.4%。云南的情也不容乐,4月水电发电量同下降41.9%,5月同比降幅43.1%。云南水已连续三月出现同下降,且☄️幅逐月扩。贵州4月水电发电仅有22.6亿千瓦时,同比下🆖超五成。5月进一步🌅大,同比🧑🏿‍🤝‍🧑🏿滑62.6%。  相比水电,伏、风电新能源“天吃饭”🍃特征更为著,其间性、波动造成的“电”考验🍶大。“下四点之后太阳逐渐山,光伏力迅速下,但是傍正是居民荷上升的🧟‍♀️段,这时需要其他调节电源速顶上。前述电网士表示。 作为光🚴装机规模居全国首👨的山东,经感受到样的压力山东省发委分析,🦿合来看,东用电在午高峰期💼,光伏支有力,电供需基本-,衡。考虑👇端情况,峰度夏晚峰可能存约1000万千瓦供缺口。 当前,山已通过分电价政策❗引导电力户削峰填。从今年-始,山东🧝‍♂️将春季白10时至15时调整为谷段电价使一些用大户将用负荷由过的夜间转至白天的段。但是-重要的还需要可调电源在光🐒出力下滑顶峰发电  作为调节电源在水电预出力不足情况下,川希望煤发挥“兜🤧”作用。川能监办示,国能川公司和电四川公👸在运火电机占全川调燃煤火-,总装机的80%,是四川电网能保供的重支撑。 🦅显然,煤机组能否🎬常运转对➰保供举足☯️重。有浙电网人士🌯记者举例,去年迎度夏,浙最高负荷破1.1亿千瓦,三度已降至7000多万千瓦,但供需依然张。原因’是夏季火机组经历🏳️‍🌈温之下的🥞负荷率运,长期保在95%左右,为准“迎峰度🛰️”进行检,导致全供电能力👨‍💻降,因此🌕使负荷下,电力供☁️依然紧张  有电🔖调度人士♿记者坦言🌅近年火电组并未大🆑模扩建,能源装机却迅速上,但是新源具有间性、波动,导致一火电装机👨‍🦳为薄弱的份出现供矛盾。 🥚他向记者⬛比了浙江江苏的电🎂结构,两🕤负荷基本当,浙江🕔电装机约4700万千瓦,占三分之一🔸而江苏火-装机比浙多出近50%。这使得浙江相比苏更加依外来电这的不可控源,占比达三分之,而外来在江苏的源占比不🌞20%。  “相关🤞门决策者🎼观念也在变,火电💵组的兜底用受到重。”有电🦾人士向记指出。 “2021年煤电以足50%的装机占比-生产了全60%的电量,承担70%的顶峰任务,挥了保障力安全稳供应的‘💉梁柱’和压舱石’用。”国能源局副长余兵2022年4月在全国煤--“三改联”典型案和技术推会上说。 重估电🦆安全  由于‘十五’期间电供给侧构性改革策,东部🍹份新增煤机组核准限,即使些百万千☣️级煤电机已经建成🏴‍☠️也只能作应急备用组,而非常发电机。因此‘三五’期👳,东部省新增煤电组核准几没有,投⤵️也极少。华北电力学经济与理学院教😹袁家海告《中国新周刊》,✋实从2019年开始,一些省份经出现迎度夏尖峰段变长的🧙题。  力系统由🔽(电源)、网(电网)、荷(负荷)、储(储能)四个方面构成。去,煤电组可调空较大,可根据负荷需求随时整。但是随着新能装机量上🎖️,电源侧得愈发不控,需要入储能这的可调节🟩源。  🏍️鉴于储能商业模式未建立,-前手中真可用的调资源,主就是火电组。”前电网人士诉记者。 “‘十五’期间划的气电(燃气发电)新增装机超过700万千瓦,取到的煤新增装机也从632万千瓦增1032万千瓦。2022年浙江电力缺口🍧过1000万千瓦,是由于四旱情加剧🈶江保供压👩‍✈️,国家与江两个层都在推动电纳入规🙎‍♀️,因此‘😛四五’期额外争取400万千瓦煤电,👞的就是发煤电‘兜’作用。有浙江电人士向记透露。 🌗浙江并非例,重估电价值之📡,一些东、中部省纷纷自去起核准煤项目。 这改变了👬🏾十三五”间火电的遇。据中📓联统计,2016年至2020年期间,国火电投资❎从1174亿元下滑553亿元,下滑的🍨势直到2021年年底。  去新核准的电涉及18个省份,中广东(1818万千瓦)、江苏(1212万千瓦)、安徽(828万千瓦)、江西(802万千瓦)、河南(735万千瓦)、河北(606万千瓦)、浙江(532万千瓦)和广西(532万千瓦)八省新核煤电装机量超过500万千瓦,全部超过🧰自在“十👩五”期间计核准新的煤电总😈机总量。🦠 在这82个煤电项🥓中,共有57个项目在官方文件公开了建😦原因,出频次最多目的便是保障电力全供应”  广东2022年核准的煤电机超过1000万千瓦。  前广东电力🖲️业资深人🔛向记者解说,2022年集中核准的煤电🏰目,大概👨‍👩‍👧‍👦等待3年、也就是2025年才会陆续投产“一方面是2021年三季度⏺️缺电’后应激反应另一方面📷管现有煤♂️装机可以⏹️配现有需👺,但余量大,尽管年工业负🧑疲软,一工业负荷速增长,能难以满需求。” 袁家海为,各地🖤准煤电装🧑🏾‍🤝‍🧑🏽的直接动是2021年三季度-范围“缺”,让政认识到电🏥安全的重性。  🧔是上马煤项目用于🏴底保供的济性也存争议。 🎽“地方政🍡正在催促电企业加新增煤电组投资进🧍‍♀️,但是企投资的积性并不高主要原因🍀经济性较,如果预一台煤电组每年只电几百小,-,更多用负荷尖峰段,发电业的投资极性自然会高。”发电企业关负责人🔨到华东地调研发现去年迎峰夏,“一只停了十个小时的⚕️”。  电网人士记者直言🛺火电机组去会按照🔶经济的方运行,如的作用可更多是兜,必然会高火电机运行成本“目前发企业的负情绪比较,导致网源的矛盾渐尖锐。  其实这样的矛此前在云这样的水🧫大省已经现。受成🗃️更低的水挤压,“🙃二五”期,云南火’利用小时极低,从2010年的4855小时下降至2015年的1550小时,火电业亏损严,“十二”累计亏,额超过100亿元。  云南今-,-在全国率提出建立电调节容🔝市场,按🍉各类电源用户的不需求分摊📧节容量成。所谓“量成本”以理解为台机组为兜底保供存在,其不发电时出的沉默本。  电力市场不完善的况下,有🆑期关注电市场改革,学者告诉中国新闻刊》,迎度夏电力口实际造-的影响可并非人们🧼象的那么,但是目似乎对此电荒的过⚙️反应,而视成本。且解决当的电力供紧张,关🏼是如何向场要电。 如何向💘场要电 在不同省⌚的迎峰度🌨️保供方案🤒,都不乏求侧管理内容,也📃是要求用“节电”🥤  国网江电力今🧑新增加了👨‍🍳空调负荷👫🏻以及“移填谷”两新内容。🐯网浙江电🚛回复《中新闻周刊称,目前浙江空调+荷约占全会用电负🥯的33%。今年迎峰夏期间,通过远程性调控和数据监测控两种方🕤开展空调👨‍🏫荷调控工。这样的🛡️控主要针公共机构🐀商业楼宇公共场所  “如居民空调荷可以通温度控制可以避免部由工业业买单的况。”有🐬方供电局士表示。 但无论工商业用,还是居🖤用户,似都缺少足🐯的价格刺。  袁🎺海告诉记,尽管工业用电已取消目录🏌️‍♂️价,但是长期协议价某种程仍然起到录电价作,一般在年年底签明年的中🔁期协议,定电价无反映电力应紧张时电成本上,如果中🏬期协议电⌚与现货价差异较大就无法起😦通过价格号激励工🕸️业用户优用电行为作用。 在市场化👭🏻易的电量⚓,长协与货的比例直是争议焦点。前🚗售电公司🔉责人告诉者,为了🚵‍♂️挥中长期议“压舱”的作用国家能源🈴将其在电市场中的比确定在80%~90%之间,现货交易约10%左右。“从规制定者的度而言,😢望电力市平稳过渡如果现货易比例过,势必造一些电厂售电公司搏杀’现🈷️,可能导价格忽高低。”他为,当下力市场建的目标不扩大现货☺️场的规模而是完善则。  更大的矛可能在于前“计划”与“市电”并存格局。 💿电改在工🔽业用户一的推进速,要远快居民、农用户一侧改革。2021年10月发布的1439号文”提出👨‍👩‍👧有序推动部工商业户进入市,取消原由政府制🈸的工商业录电价。确10千伏及以上的户要全部入,其他户也要尽👼进入。但,目前居民农业用电然全部由网企业统统销,并执行目录🪓价。  电改,或说建设电市场的目是什么?现价格,🌂目前只发👨‍🚒了一部分格。”有力市场资人士向《国新闻周😺》感慨,户侧的价没有被充-发现。 这背后其是长期存👩‍🦽的“交叉贴”。2015年新一轮电改启之初,国发改委便指出,中🐹电价客观存在工商补贴居民✨城市补贴💕村、高电🔵等级补贴电压等级政策性交补贴的情。  居❕、农业用🤦‍♀️依然是“划电”,🌉仅不利于现这部分户的价格🧫而且与另部分“市电”的矛也在加剧😇一个集中-发点便是不平衡资🈶”的产生  “各省份需要排优先发机组,确居民、农用电,再电网企业购统销。是如果优发电机组🤶力满足居、农业用👩‍👧‍👦需求,电企业便需-从电力市👭购电。如🌊年浙江、®️徽等省份电网企业从省间现市场购电🖖但这部分价购得的🦦供电却无将成本传给居民、业用户,终只能由商业用户摊,也就‘不平衡金’。”🧯述广东电行业资深👣士告诉记,这样的平衡资金直存在。 显然,改需要在🎯划与市场间取得更-的平衡。有当市场制理顺,户才有更🦥动力节电  《中新闻周刊🌾2023年第29期  声明:🈷️用《中国闻周刊》件务经书🥳授权【编:张子怡】
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