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im体育网详细信息

软件大小: 98.94MB
最后更新: 2024-06-08 09:45:49
最新版本: im体育网V3.26.12
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 3.4以上

im体育网应用介绍

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最高检水部联合发检察监督水行政执协同保护河水安全型案例深协同配合抓黄河大护　　4月12日上午，首届服📞保障黄河🐈家战略检论坛在郑🥎举行。会,,,，最高检水利部联🕯️发布检察督与水行执法协同护黄河水全典型案，体现了同抓好大护，协同进大治理🍇实践成效　　本次👩‍🏭布的典型例包括青省尖扎县👩🏽‍🤝‍👨🏿察院督促🥨护黄河流生态环境政公益诉系列案等11件，其中刑事检察例2件，公益诉讼检案例9件。　　最高有关负责介绍，案🌅深入贯彻🉑实“重在🚑护，要在理”的要，聚焦防🚷安全、水源保护、🍹区治理、🎹生态修复水土保持’黄河水安领域问题依法严惩法采砂等🌷重危害黄🦝流域生态河势稳定行为，形法治震慑🧪为流域生保护和高量发展提法治保障💄　　记者意到，本🕙有8件行政公益诉讼👩🏾‍🤝‍👨🏼型案例，是在诉前动问题解。如四川红原县检院针对行🍎机关未及对河堤毁🎫问题履行☯️护职责，使河道堵影响行洪🐪全问题，法提出检🕞建议，促及时修复损河堤。--察机关坚“诉前实保护公益🌺的是最佳法状态”监督理念充分发挥前磋商、察建议等🎿序优势，🏋️‍♂️进行政机自我纠错依法行政　　河湖理涉及的门多、领🗃️广、原因杂，工作度大。检机关重点🧓对多部门🕋责交叉、调处理难大等问题发挥行政🎙️益诉讼督协同作用推动各方🏋️实职责。,,次发布的例体现了察机关、🐢利部门依📢“河长+检察长”等🦾制，及时现黄河保治理问题协同履职护国家利⚫和社会公利益。如南省检察-针对跨省🐑舟侵占黄干流河道题，纵向💶体指挥、🗺️向协同配，推动9组浮舟全部运上岸、3300吨钢铁全部清完毕，行安全隐患到有效解。　　检📔监督与水↖️政执法协-保护黄河安全典型例目录　1.青海省尖扎县人检察院督保护黄河域生态环行政公益💳讼系列案　2.四川省红原县民检察院促修复黄堤防行政益诉讼案　3.甘肃省景泰县民检察院促保护松💆‍♀️水沙河河行政公益讼案　　4.宁夏回族自治区银市金凤区民检察院⁉️促规范建🆙工程施工🌦️水管理行公益诉讼列案　　5.内蒙古自治区包头人民检察督促整治📑采及违规🍺用黄河水政公益诉👺案　　6.山西省忻🦁市人民检👨‍👩‍👧院督促保🌐地下水资行政公益讼案　　7.陕西省定边县人民🧫察院督促护水资源政公益诉👩🏾‍🤝‍👨🏻系列案　8.河南省灵宝市姚强非法盗黄河支流砂刑事公案　　9.河南省检机关督促治跨省界舟侵占黄干流河道政公益诉案　　10.山东省郓城县王某⌚、王某存法盗采黄河砂刑事带民事公💰诉讼案　🦹‍♂️11.山东省东平县🚶民检察院🚄促整治黄滩区养殖👭🏾行政公益讼案　　海省尖扎人民检察督促保护🛏️河流域生环境行政-益诉讼系🐷案　　【键词】　🌫️行政公益👴讼诉前程🐱河道保护💖洪安全　🌫️【要旨】📰　针对多行政机关依法及时👨‍👧面履行监职责，致位于河道💠的违法建影响黄河态环境和洪安全的🌃检察机关以分别向关行政机🦔提出检察🎸议，督促依法履职👩‍👦‍👦确保河道📤洪安全和态环境得🔏保护。　🏗️【基本案】　　2018年11月起，青🚒省黄南藏-,自治州尖🛩️县某种植业合作社距黄河干河道西岸10米处的康杨镇烂泥非法占地45亩，未办理取水许-,证和环境响评价等批手续，后擅自建23栋PC板连栋温大棚，用❣️蔬菜种植😉其中5栋大棚侵占黄干流河道其行为违🧧了环境保🤗法、水法防洪法等关法律规，对黄河♓流生态环,,造成重大染风险，重危及黄干流行洪全。对此多个行政关存在履监督管理责不到位〰️情形。　【调查和促履职】　2022年6月10日，尖扎🚃人民检察(以下简称尖扎县检院)在履职中发现，种植专业作社违反🖐️务河道管、土地管等法律法，在黄河◽流河道旁-自建设连温室大棚案件线索同年6月28日，该院启动行政益诉讼立程序并展调查，进实地勘察并运用无⚫机航拍等式固定证，核实公🦛受损和相行政机关👩‍🦯依法履职况。　　年7月2日，尖扎县🧦察院依法出诉前检🖱️建议，督水利部门法履行对🧝‍♂️河干流水河道的防🤢职责，督自然资源🦢门强化对自占地建温室大棚违法乱建🔦日常监管督促农牧科技部门强对黄河涂用地的督检查，促生态环🦈部门做好河流域污防治和生环境保护作，督促🧫人民政府👨🏾‍🤝‍👨🏻实属地监责任，及清除河道行洪障碍。同时，🚅促上述行机关厘清自监管职🕑，明确任分工，协履职，依⛴️清理、拆🦢违法建设温室大棚及时排除河干流河🏘️的行洪安🗿隐患。　上述单位到检察建🥾后，及时立整改领🎡小组，召部门联席👬🏼议，共同究制定整方案。县🆖湖长制办室向县农和科技局-,单位下发🚠限期拆除法涉河温的催告通,书和告知⚙️，对做好除涉河温、排除黄🐝干流行洪全隐患等题进行专研究部署🔚先后6次约谈违法行人，细致👨‍⚕️好释法说🚶，组织开联合执法-同年8月30日，某种植专业合社拆除了部23栋违法涉河温🤾‍♂️，及时排了黄河干河道的行👩‍🚀安全隐患公共利益到及时有保护。　【典型意】　　推黄河生态护和高质发展，必共同抓好🧝‍♀️保护，协推进大治。检察机🤏根据相关律规定，对某种植业合作社法建设23栋涉河温🔨问题，依进行行政益诉讼立，及时提诉前检察议，同步促多个行机关切实🦺行维护黄干流行洪👫🏿全的主体🚗任。通过🚫促相关行机关齐抓🍧管、联动👨‍⚕️同治理、化协调配、凝聚协合力，共🆕解决了公损害问题　　四川红原县人检察院督⚒️修复黄河防行政公诉讼案　【关键词💤　　行政🥴益诉讼诉👗程序堤防复河道安“河长+检察长”协机制　　👩‍💻要旨】　🤥针对黄河防损毁导✈️水环境污📩以及影响🕞道行洪安的问题，察机关可🦞督促行政关依法全履职，修受损堤防🌽确保水工安全及周人民群众命财产安🧏‍♀️。　　【🐭本案情】　白河是河上游的🙆要支流，源于四川红原县巴喀拉山东👨‍🚀查勒肯，经四川省尔盖县唐◻️镇后汇入🐋河，流域积5488平方千米白河干流(红原县滨路龙壤大段)约360余米堤防已坍塌，处堤防护也存在不程度的损，相关行机关对此及时履行护职责，使河水长冲刷导致线逐渐后，侵蚀黄湿地。同，毁损的👭防及堤防-栏残件散🥭在河道及线，不仅塞河道危🖌️行洪安全还可能造白河干流体污染。　【调查🤷督促履职　　2022年5月，四川省红县人民检院(以下简称红原县🤴察院)依托“河长+检察长”机发现白河,防毁损的索。2022年5月9日，红原检察院对原县水务(以下简称县水务局)予以行政益诉讼立。红原县察院通过🏃地勘察、质检测、人机测绘查阅调取🎇证、走访询问相关⬛政机关工🔡人员及周群众等方调查取证查明县水局依法具加强水坝堤防等水程安全的责，但其对白河干👩‍❤️‍👨堤防及护毁损问题时履行监管理职责对白河干水环境及洪安全产不利影响2022年5月12日，红原县🐐察院向县▪️务局发出🥿前检察建🀄，建议其法全面履🐱河道管理保障水坝🛫堤防安全职责，对🕵️涉垮塌、损堤防进🚮修缮，尽清理散落河道及岸#️⃣的堤防护残件，并全流域堤📒的现状开整体排查修缮，保白河流域🛵工程安全　　收到察建议后🎠县水务局’即成立工领导小组对全县白🥪流域堤防状进行全🏄‍♂️排查。对🐩防及护栏😵裂、缺失🍖况建立台🚌，分类汇并实行整🗑️销号管理并建立健🧝‍♂️堤防维护效机制。县水务局🐾场排查及核，除检😾建议中提👩‍🚀的滨河路壤大桥段360余米堤防需修缮-栏与面板🆓，还发现👷‍♀️工业园区近350米堤防需进基础及面维修。县💇‍♂️务局将需缮的两段,,防纳入2022年新建防洪治理目，与县内其他堤修复及防🗞️治理等工一体推进2022年7月10日，县水务将上述整情况向红〽️县检察院🧱行书面回。红原县察院、县🛡️长办经多跟进核实确认案涉河路龙壤桥段及工园区段的毁堤防及栏已全面复。红原检察院于2022年8月1日对本案作出结😂决定。　【典型意】　　检机关与河制办公室🧙‍♂️焦黄河重支流白河域存在的防及护栏损问题，实发挥各职能的基上，相互💯合，有效动问题解。双方不⛳强化水行执法与检公益诉讼👹作，坚持题导向，🎡点带面，动白河流😧全域实现防保护系修复、长治理，切保护水工安全和河行洪安全🏓守护白河道周边人🚴‍♂️群众生命产安全。　甘肃省🕛泰县人民察院督促📡护松山水🌶️河河道行💹公益诉讼　　【关词】　　政公益诉侵占河道’察听证履,-整改后撤起诉　　要旨】　💎经诉前检建议督促，行政机履职不全🕝、不充分🗑️，检察机应当依法🐱起行政公-诉讼。在件审理过🚿中，行政,-关依法全👨‍🦼履职的，🤘以通过检听证评估🤾改效果，🧖符合条件,，检察机可以决定🧰回起诉。　【基本情】　　🎎肃省景泰位居甘肃腹地北陲甘宁蒙三交界地带地处黄土😣原和腾格沙漠过渡带，生态👨‍⚕️境脆弱。🏹河是景泰唯一过境系，松山沙河为黄的二级支。2018年以来，肃省景泰⚪某选矿厂😇甘肃某砂建材有限司在松山沙河内合开采经营🔂石，在开过程中，意乱堆废，不及时填采砂坑同时，二⚽业洗砂设长期侵占🚪道，擅自砂厂沉淀淤泥排入山水沙河导致该河被长期侵🚛，严重破河道，危行洪安全景泰县水🌇局虽多次行整治，二企业仍法生产经并占用河🔅，社会公利益持续🛣️到侵害。　【调查督促履职📿　　2021年10月，甘肃省泰县人民😵察院(以下简称景泰♿检察院)联合景泰县长制办公在开展“🎇手清四乱🥒保护母亲🔗”专项巡👩🏼‍🤝‍👨🏾时发现本线索并开☀️调查。景县检察院研判，于2021年11月29日对景泰县务局立案经勘察现，走访水、属地乡🧑🏿‍🤝‍🧑🏻政府等部，调取行执法资料❇️询问涉案司法定代人，发现泰县水务已对二公作出行政罚决定。是，在二司没有自整改的情下，该局依据《中🎐人民共和水法》第十五条等关规定，取进一步施依法拆🖕侵占河道洗砂设施🧑🏾‍🤝‍🧑🏽备，致使🥉会公共利持续遭受害。同年12月17日，景泰县察院提出前检察建，督促该依法责令公司纠正🎒违法行为限期拆除道内洗砂备，及时除乱排乱的废渣、料、淤泥疏通河道⚗️回填砂坑⛷️　　景泰水务局于2021年12月30日书面回复察机关，大部分问已整改。泰县检察先后经两实地走访️发现松山沙河内乱的砂石和弃料并未全清除，砂坑没有🅱️全回填，道没有平复平，洗设备也未迁。景泰水务局虽取了部分职措施，履职仍不全、不充🎩，公益处持续受侵的状态。🦸‍♂️　【诉讼程】　　泰县检察按照甘肃生态环境资源保护案件集中辖规定，法向白银🦢白银区人😍法院提起政公益诉⚽。请求判景泰县水局依法履🚊保护松山🎡沙河河道🗨️监管职责切实保护🕛会公共利。　　起后，景泰📙水务局积全面履职📞要求案涉🚂业按照制的河道生🗡️环境恢复🚱理方案立🍊开展整治🌛作。案涉🧟‍♀️业拆除3条洗砂生产👬🏼，回填蓄--沉淀池2个，清运弃27万余立方米，全用于回填复治理砂，松山水河河道已本疏通。2022年5月25日，景泰县检🧇院实地查，发现问基本整治位。　　🚱案件审理程中，因告已依法面履职，🏊关问题得💅整改。为☸️面客观评⛓️整改效果景泰县检院组织召听证会，分人大代、人民监员，水务🖊️自然资源乡镇政府及涉案企代表共同-与听证。证会上，政机关介履职情况🏜️播放整改️⃣后影像视资料，涉企业表态后将依法范经营，方充分发意见。听员对整改-,果进行评，肯定了🚷政机关整效果。经整改效果-地查看、证评估，😕泰县检察认为行政👩🏼‍🤝‍👨🏿益诉讼的的已经实🎚️，决定撤起诉。　【典型意👩‍🎨】　　黄🛩️河道是黄生态系统重要组成🦘分，河道通事关防、供水、态安全。🏃‍♂️案中，检机关针对😟砂企业乱🛃、乱采、堆、乱建题，依法时向行政🏡关提出检⏏️建议，督其整改。诉前程序🍸促后，行机关履职🥯不完全、充分的情🍨，检察机通过依法起行政公诉讼，进-,-步加大监,,力度，有🧘‍♀️推动行政关依法全履职，督企业立行改，消除👩🏾‍🤝‍👨🏼洪安全隐，确保了🐣河河道畅。检察机以监督促护，以办促治理，强黄河上🦥生态司法护，彰显服务保障🧑🏻‍🤝‍🧑🏻河流域生保护和高--量发展国战略的检担当和作。　　宁🌹回族自治银川市金区人民检院督促规建筑工程工降水管🤽‍♂️行政公益讼系列案　【关键】　　行公益诉讼-前程序地水资源保🏜️国有财产🕘护地方立🏧修改建议　【要旨　　针对设单位在工降水过中造成地🌠水资源浪🟣、国有财流失等问🍭，检察机可以向相行政机关出检察建👨🏿‍🤝‍👨🏼，督促其同履职，,,时保护受✌️公益。同，检察机可以针对案中发现制度缺失🧈题，向立机关提出法建议。👩‍👧　【基本情】　　2019年至2020年期间，银市兴庆区金凤区、夏区的建项目在施🔣降水过程普遍存在法取用地水的问题有的建设位在取水🙊程中违反📲法、河道理条例、水许可和资源费征管理条例🔔扩大水资税改革试实施办法规定，未👩‍🦽请办理取许可证、,,,安装水计设施、未据实际取量缴纳水源税，未-审批擅自🦿施工降水入河道。时，有的设单位在水过程中违反了城排水与污处理条例城镇污水入排水管许可管理法等规定在未申请理城镇污排入排水👩‍🚒网许可证🔸情况下，👭🏻施工降水🐞入市政管，且未按际排水量纳污水处费。对此🦀相关行政关未全面法履行监职责，造🦹地下水资🏿浪费、国财产流失致使国家益和社会共利益受损害。　【调查和🍴促履职】　2020年12月，宁夏回族治区银川🕑金凤区人检察院(以下简称金😖区检察院)在开展建🥈领域施工水专项监行动中发本案线索因涉及银市多个辖🧆，2021年3月，经向银川市民检察院示，银川人民检察将此案交凤区检察😇立案办理检察机关过查阅资、调查走发现，2019至2020年期间，银川市🏏庆区、金区、西夏共有129个建设项在施工降过程中未理取水许🚉、未安装水计量设、未缴纳资源税。🥓中有65个建设项目经审批将工降水排附近河道64个建设项目未办排水许可未缴纳污处理费，施工降水🕖入市政管💒，致使地水资源长无序取用🔂排放，造地下水浪，不仅增👒城市内涝-地下水位降、地面降等风险也因污水理费和水源税缴纳🚳到位造成有财产流。　　根水法、河管理条例城镇排水⚗️污水处理🥧例、取水👨‍🎤可和水资费征收管条例、扩水资源税🪐革试点实😻办法等相规定，国对水资源法实行取许可制度🐇有偿使用度。建设程施工降的，建设位应提出🈵水申请，🥺领取水许证并缴纳🤷‍♂️资源税；工降水排河道应征水行政主部门同意水行政主🐳部门应当取用水单取水许可实际取水等相关信👛交取水单-申报缴纳💎资源税，将取水信送交税务门征税；设单位向镇排水设🩳排放污水，应申请取污水排排水管网可证，并☂️纳污水处费。水行主管部门👚市政管理门、税务门等行政关对此负监管职责🚍未及时对👬🏼述违法违取水排水为进行监🛎️检查，致✝️建设领域🧐水排水乱未能得到效遏制。-　针对上问题，2021年3月，检察机向市政排主管部门🧄出诉前检建议，建其加强城排水和污处理监管责，确保工降水有排放、合利用；同5月和7月，检察机🔄分别向水,-部门、税部门、综📔执法等行机关发出前检察建，建议水🐷政主管部-加强建设程施工降🏃‍♂️取水管理👸河道保护及时核定水量，协👨‍👨‍👧税务部门👨‍🦼展水资源征缴工作建议税务门与水务门等部门立信息共↖️机制，及征收水资税；建议合执法部加大对建🤐单位施工🏸水违法取、排水行查处力度积极配合📙政主管部做好相关🕵️费征缴工。同时建▫️上述行政关厘清工职责，破信息壁垒形成工作力。　　🧚‍♀️察建议发后，检察关与行政关多次召联席会议-就行政机之间协作合、提升下水综合用水平、回国有财等问题与政机关充沟通，并😵成共识。2021年5月和9月，相关行政🤲关分别书回复整改实情况。川市水行🥨主管部门头与审批理、住建市政、税、综合执,,等部门明🥖职责分工联合向银市各建设位下发加银川市三范围内建项目施工水管理工🚭的通知，采取召开改推进会🌙联合执法发出整改知书、政宣讲等方，要求取排水单位期整改。各行政机🚮共同推动22个在建项目补办水许可和🚀水许可，装取水计设施，建水处理设🧂。对辖区所有在建目科学规🌡️排水方式通过绿化溉、工地尘等方式升地下水利用率。关企业缴水资源税1118.3万余元，纳金206.3万余元，污水处🥪费879万余元。同，水行政管部门等6家行政机联合下发银川市建项目施工🍑水暂行管办法》，一步明确规范行政关之间监职责、信共享、联执法、地水综合利等内容，🚮确地下水先用于工混凝土的护、降尘车辆清洗绿化灌溉。　　2022年2月，检察机😻向人大常🦕会提出立建议，建对《银川水资源管🗒️条例》进修改，增建设领域工降水综利用等内。2022年11月10日，该立法修改建被人大常会采纳并布，于2023年1月1日起实施。　　【型意义】　宁夏地西北干旱🔚干旱地区水资源严匮乏，其为唯一全🍪属于黄河🍔域的省份加强建设程领域地🐳水资源保和综合利，对于推🏾黄河流域-资源可持🍥利用具有关重要作。本案中检察机关分发挥公👮诉讼检察👢能作用，行政机关🧑🏿‍🤝‍🧑🏽出诉前检🥻建议，推🎏市政排水水务、税、综合执等行政机👨‍👨‍👦强化监管📰责，开展同治理，台行业规。同时提🍉修法建议🥼推动建设程领域地水资源保和管理写🌉地方立法既实现了🖨️资源节约用、防止有资产流，又完善水资源保🚈地方立法🕷️切实维护国家利益社会公共-益，彰显👭🏻检察机关➕黄河流域态保护和质量发展的担当。　内蒙古📩治区包头人民检察督促整治采及违规用黄河水政公益诉案　　【👩🏼‍🤝‍👨🏽键词】　🧑🏿‍🤝‍🧑🏿行政公益🔎讼诉前程水资源保🙈违规取水下水超采源治理　【要旨】　检察机办理行政🕢益诉讼案经磋商后行政机关🗑️改意愿不极，进展慢的，检机关应当法提出检🥿建议，督-行政机关↖️法全面履，及时制-破坏水资的违法行。　　【本案情】,-　黄河包段西起包😉九原区，-离位于包稀土高新♑的黄河画🚪营子饮用水源地不60公里。黄河画匠🔗子水源地🛵水口紧邻河岸边，包头市城公共供水主要水源🎚️一，占城公共供水81.6%。包头市A水务有限任公司(以下简称A水务公司)、包头市B铝业有限公(以下简称B铝业公司)、包头市C煤化工有限公司(以下简称C煤化工公司)分别地处👨‍✈️头稀土高区和九原。2020年12月，A水务公司经水利部河水利委👩‍👩‍👧‍👦会批准，+黄河取水可水量7000万立方米/年，但其在黄河👓匠营子取口超许可水，2021年取水量1.78亿立方米，许可水量1.08亿立方米。B铝业公司、C煤化工公未经审批💳自从黄河🔊水2300万立方米-1400万立方米。蒙古D矿产品经销部(以下简称D经营部)在生产经营程中，未👩‍🦳理取水许证的情况🏐，在固阳下湿壕镇洞渠村委洞渠村民组、白银套村委新坡村民小厂区范围打了3眼井。　　【查与督促职】　　2022年6月，包头人民检察♐(以下简称包头市检👩🏻‍🤝‍👨🏼院)接到内蒙古自治😍检察院交的中央生环境保护察发现的件线索。📵头市检察通过现场🏮验、走访众、调取料、无人航拍等调🪁方式，初查明以上案单位分🚧存在超许🔫取水、未审批擅自用黄河水违法问题决定于2022年7月5日立案调查。立案，检察机查明该市🌱行政主管门负有严实行用水量、用水率控制、法审批取许可、指👨‍✈️地下水资🎉管理保护监管职责🦄遂决定与头市水务,,进行磋商经磋商，👨‍🔧务部门认其对涉案业超许可水、擅自用黄河水行为负有管职责。👩‍💻时，其还明由于城公共供水域扩大、口大幅增、工业项用水增加原因，导,城市用水👩‍❤️‍💋‍👨重不足，史遗留问多，整改🚒度比较大　　根据明的违法形及损害-果，鉴于政机关整📈缓慢，违取水的行仍在持续对黄河水🎾源破坏比严重，包市检察院2022年7月12日向包头市〽️务局发出👩‍👧‍👦前检察建，建议其法履行监职责，对⏪关违法责人进行追，对全市法开采地水、违法用黄河水👨‍👨‍👧行为进行项监督检。包头市务局收到🚪察建议后🗃️高度重视召开专题议研究部，组织有人员调查实、制定📎项整治方👨‍🚒等进行积整改。　2022年7月25日，包头市务局向检机关书面复整改情，其已经取措施履监督管理责：一是👩‍🦱法作出行处罚决定要求涉案业立即停🤾‍♂️违法行为🌫️分别缴纳2万元至9.5万元不等的罚款；👩🏽‍🤝‍👩🏼是责令涉企业补缴🏺来水水资税共计5217.51万元；三编制了《头市水资保护利用🀄深度节水🚍划及分工案》，至2025年12月底将A水务公司水量压减取水许可👬🏾以内，2023年12月底前完B铝业公司生产用水换使用再水。　　🤏跟进监督程中，检机关及时🎾促水务部采取有效施，在全范围内开取用水排💂整治行动📀推动诉源理。建议📑点查处擅打井、无取水、超划取水等法违规行🔅，坚决封关闭非法备井。截目前，水🥈部门已出#️⃣执法人员189人次，巡查对象150处，立案12起，封停封填下水源井14眼。　　【典型意】　　黄◾水资源严🧞‍♀️紧缺，推🍘水资源节🙉集约利用保护黄河资源的重方针。本中，检察️⃣关针对严🌂侵害黄河资源安全违法行为充分发挥益诉讼检职能作用依法深入展调查，析案件成，找准监主体，明监管职责通过磋商🕛检察建议监督方式持续跟进督，督促💥政机关依♒及时全面职，确保河水资源到有效保。同时，察机关还过个案办促进行业理，推动成黄河水源保护的效机制。　山西省州市人民🥦察院督促护地下水源行政公🏫诉讼案　🛬【关键词　　行政-益诉讼诉程序地下,-资源保护设项目降👷水“河湖+检察长”机制　　要旨】　针对建设目降排地🥫水工序中🍒在的水资🚿浪费问题检察机关以依托“湖长+检察长”协作制查明案🍮事实，提检察建议促相关行🧏‍♀️机关依法🤙面履行监职责，使益得到及有效保护　　【基案情】　忻州市地黄土高原🐥是黄河入第一市，受地形气影响，全♌水资源匮，属严重🦪水地区。2020年8月31日，山西某房👩‍👩‍👧‍👦产开发公🤾‍♀️取得忻州忻府区公☑️街某地块👭宅建设项的《建设程施工许证》，并次月开工设。建设工过程中为避免地沉降，该🪁司从2020年9月至2022年4月，采取打井抽水🛴式抽取地🔩水并通过🦍料管直排🍙市政下水，部分水流于路面☢️水资源浪🖌️问题突出🕥对此，相🏫行政机关行监管职,不到位。　【调查🚇督促履职　　2022年4月，忻州市人检察院(以下简称忻市检察院)收到群众映，某房产项目建👩‍🦰中存在浪水资源问◽。经初步查查明，公司未办🤔相关取水可，长期🐫取地下水🤥大部分直排放，二利用率较🤓，地下水源浪费明。2022年4月19日，忻州检察院通行政公益❣️讼立案，法对负有管职责的🐕政机关开监督工作　　立案，忻州市☔察院通过取该公司水许可等关证照、问施工项负责人等式进一步明：该项启动前后处于山西🚆行政审批⏮️务职能改期间，部行政许可权划转尚明晰，故公司未能🤡理取水许。自项目♀️工以来，,,公司既未实取水总☣️控制和定--管理要求未安装计设施，亦💂全面采取环用水、合利用等施，设置多达38眼水井用于,下水抽排😕除少量用施工和冲车辆外，部分地下均通过4根1.5—2.5cm口径塑料管续排入城下水井，资源浪费重。忻州🔀检察院通数据比对发现，该-地产公司欠缴水资🦝税。　　年4月22日，忻州检察院依向负有监职责的忻🤚市水利局(以下简称水利局)提出检察建，督促其行水资源👜护职责，法核定该司取水量将相关数信息移送务部门。⏺️州市检察于4月26日组织公听证，水部门围绕🦶下水资源费对黄河🖥️域生态环的不利影’、建设项🤛降排水的量核计和,-息移送等管职责作⏱️详细说明并就进一落实“河长+检察长”机制、💆‍♀️切与相关门的协作合提出具方案。听会后，忻市检察院行政审批水利、税🍳等部门多沟通协调🐋向前述房产开发公释法说理推动整改🥕作。　　2022年6月18日，水利部门复称：已促该房地公司编制成项目取许可水资-论证表，强节水管🧫。另经审☦️估算，该司取水量为54480立方米，相关信息移送税务💸门。后该😚司于当年季度自主报并全额65376元水资源款缴至指账户。　为进一步固办案成，忻州市县两级检机关就类👽情形共立12件，督促收回水源税款25万余元。水利局在市开展建工程施工排水专项👩🏿‍🤝‍👩🏻治，督促市25处在建项目依办理取水可并全部装计量设。此外，💴水利局还同税务部💬构建信息据传递机，及时准共享取水🍋位、水量信息数据避免水资税流失。🧛‍♂️　【典型义】　　资源短缺🌊黄河流域大的矛盾🔥长期制约域农业、↘️业和经济🧧会发展的🍓颈。检察〰️关深入落“河湖长+检察长”作机制，对无证取水造成地水资源浪👩‍❤️‍💋‍👩问题，督行政机关时履行监职责，有促进水资节约集约用。通过部门联动解决了未时办理取🧃许可、取排水监管水资源税管不到位问题，合营造依法🕥水、节约🍤水、爱水水的良好围。　　西省定边人民检察督促保护资源行政益诉讼系案　　【键词】　行政公益讼诉前程水资源保违规取水🐘源治理　🏖️【要旨】🌯　检察机📷可以主动接与人大法检查工，及时摸✈️公益诉讼件线索，对相关主未依法进取水计量🦧非法取用🤒下水等问🚡，向行政关提出检建议，督其依法整。　　【本案情】🦉　陕西省边县是全产油第一县，地处🛋️土高原与乌素沙漠渡地带，🧃资源严重乏，供需🍴盾突出。年来，违取水、取地下水底不清等问普遍存在地下水位断下降。⛓️年取水规在7.2万立方米至243.19万立方米🐟某油气公等16家油气开采企，存在未👨‍👨‍👧‍👦装取水计设施、安的取水计-,设施不符国家技术准、取水量设施不正常运行📗问题，未🔅法进行取计量。某气公司等8家规模较的油气开🤤企业取水请未标注水地点、水方式、水量和退🧑🏿‍🤝‍🧑🏿水质。姬🕌镇、油房🕥乡等6个乡镇村民采土坝拦截电动抽水式，违法取十字河水，向油🈷️开采企业水谋利。井镇、姬镇等9个乡镇村民未-,许可，擅打水井，🍐油气开采业售水谋♠️。姬塬镇5个乡镇自来水厂、⬜圈镇等12个乡镇16个井场水井地下水化物、硝盐、砷等项指标不合地下水量标准。地行政机🥦长期未依开展水功🏡区水质监，未进行下水监测♑网及信息建设。　【调查和促履职】　2020年4月起，陕西省定-县人大常会开展水源和水污执法检查陕西省定县人民检©️院(以下简称定边县察院)积极配合执法🔜查工作，🌥️间深入摸公益诉讼件线索，🦑于2020年7月20日以事立🏆。通过现🗽勘查，询🤳相关人员走访全县19个乡镇50家油气开采企业，行政机关取55份书面资料，⛎委托某环科学院进油气开发🤱下水监测位布设，时委托某测公司收、检测采回注水、表水、地水和油气业废弃井135份土壤样本，👨‍🎓法查明了件事实。　定边县💤察院针对后发现的依法进行水计量、水许可不范、违法👌水、未开🈳水质监测问题，向边县水利制发检察议，建议对全县油开采企业源井计量施规范安🏈情况加强管，强化取水、退许可工作监管，全排查、查非法取水为，建设,-下水水质测站网，💉面依法履-水资源保职责。　-,收到检察议后，定县水利局📈当地党委政府的统安排下，展整改工：(1)安装取水计🔐设施2758块，并接入定边县🥦资源中心实现油气采企业取口监测动监控全覆，安装农灌溉普通表2321块、水电控智能计😙设施302套，基本现取水实🚼计量。(2)将油气开采企业取许可纸质核改为电🌘审核，在登记退水息。(3)查处违法🈲坝取水行🔛，并要求力部门严审核上户👨‍🏭，未办理🍔水许可证🍷，一律不上户供电(4)查处擅自打井为，责令65名擅自打井的村民🤯埋水井、-,闭城区管👩🏿‍🤝‍👨🏾覆盖区自水源井等61口，罚款616100元，追缴水资源费75745.61元。(5)计划投资132.25万元建设地下水🧑🏽‍🤝‍🧑🏽测站网、设地下水测井10口，项目已工。投资88.8万元建设“以折水”系率定典型40口，项目已完成☪️投标，准📚安装设备　　针对-现的水污问题，定县检察院时督促生环境部门法履职。态环境部⚠️对全县5703口技术关闭井、6648口注水井排查🤷整改；责油气开采业清理油、设立地水水质观监测井；令某油气🕺采企业治🐚废弃井场目前已治废弃井场46个，治理井场面积11849平方米；布’油气开发块监测井目前已布地下水水观测监测57口。　　定边县🐲察院就办中发现的资源保护水污染治方面10余项问题，出对策、议，报送地党委、府，为定👩‍🦼县人大常会出台《于进一步强水污染治工作的🌦️议》提供重要参考🈂️推动县委定加强地🔵水综合治方案，强🐃水资源综治理，节集约用水👎推动县政制定水资🐕刚性约束施意见、🌐资源管理法，落实控地下水位控制指和取水总控制指标作，细化护措施，确责任分；推动县办公室、政府办公👨‍👩‍👦制定“以定地、以定产”工方案，从️⃣电控水等11个方面对未来五年资源开采作进行部🙅‍♀️。　　【🆕型意义】　水资源黄河流域〰️命脉，是黄地区经社会高质发展的重依托。检机关做好大执法检与检察公诉讼衔接作，深入排案件线📦，并提出察建议督行政机关📡法履行职✴️，查处违行为，完水资源监措施，达了“以案🆚治”效果同时，检机关当好委政府“治助手”👮‍♂️总结办案发现的问，提出对建议，推🚴‍♂️当地完善度建设，化水资源性约束，👩‍⚕️学规划部水资源保🚥工作，统能源开采水资源保🏖️的关系，实促进当经济社会色发展。’　河南省🧪宝市姚某非法盗采河支流河🍎刑事公诉🩹　　【关词】　　河支流非采矿销赃🌹额的认定源治理　🔇【要旨】　对于黄,流域非法砂，严重害黄河流生态及河稳定案件👗检察机关当依法从惩处，通提前介入导侦查取📆，收集固销赃数额🔊证据，准⚗️认定非法采的河道🆎石价值；法能动履👩‍🦽推进诉源理，运用察建议以案办理推社会治理　　【基案情】　2016年至2022年5月期间，被告人某强在未得采砂许证的情况，雇佣刘某、胡某等人(均另案处理)采用水泵、砂船抽砂🅰️手段，在南省灵宝🐢西闫乡沙(黄河支流)河道非法采砂，严危害黄河🐷域生态及势稳定。😭某强将非采挖的河🦱对外销售销售金额398万余元。公安机在案发现另查获尚及出售的🎢河河砂490.24吨，价值2.7万余元。　　【检履职情况　　在2021年9月起开展的-期一年的🕋南省河道法采砂专整治行动间，三门市河长办据前期掌线索，充-,发挥“河+”工作机制作用，2022年5月18日晚，组织市察院、豫黄河河务、灵宝市林公安分-联合对沙下游三门🌳库区段进蹲点暗访🦵查，现场🏷️现2人正在实施非法🟧砂。2022年5月24日，三门峡市河长联合市纪监委、市察院对灵市河长办灵宝市沙,县级河长🆗灵宝市西👨‍👨‍👧‍👧乡沙河乡河长进行🧟‍♂️谈。2022年5月27日，灵宝市公安局5月18日晚非法采-嫌疑人为破口，进立案侦查经初步侦🧟‍♂️发现，本作案时间度长，姚强案发前🎞️乡人大代、村干部🚺职务，自身份特殊存侥幸，承认现场扣的河砂🦑其盗采，不供述既盗采及销🐷行为。为确认定犯时间、河价值，灵🤟市公安局据河南省境资源犯,,案件集中辖规定，请洛阳铁🖇️运输检察(以下简称“洛阳铁院”)提前介入，引侦查取证📂洛阳铁检建议公安🧱关，通过访证人查姚某强非👯采砂大概间跨度，过查询姚强及其家🔦案发时间的全部银交易明细选确认可交易，通向购买人逐一核实砂交易情🍄，查清所盗采河砂所有销售,,,额。在审🍢批准逮捕节，洛阳🌇检院综合某强非法采河砂数高达400万元且拒供述罪行🌖情况，依对姚某强取批捕强措施。同，对姚某充分释法理，向其明保护黄生态环境形势、盗河砂的危，结合案,,,宣讲法律识以及认认罚从宽度。最终😲姚某强表🏛️已深刻认👩🏿‍🤝‍👨🏾到自己行对环境资产生的危，在审查诉环节认认罚，并动退缴了🚶‍♂️分违法所。　　2023年1月11日，洛阳铁检院照河南省🧾境资源审🍟集中管辖定，对姚强以非法矿罪向郑☁️铁路运输院提起公。1月17日，郑州路运输法📯一审对本作出判决采纳检察关指控的部事实和刑建议，处姚某强🤶期徒刑三，并处罚人民币三🤣元，对于法采砂的只等作案具由扣押关依法处。姚某强庭表示认认罚。　针对本案🚓映出的监📽️不到位、处不及时〽️问题，洛铁检院依向灵宝市闫乡人民府发出社治理检察议，建议🥁大巡查力，加强协配合形成管合力，️⃣立长效监’机制。目🧜‍♂️，该地持多年的采乱象已得有效遏制　　【典🐴意义】　🐍在河道内法采砂给道生态环及行洪安留下巨大全隐患。案存在取难、证明等问题，据链条的完整也给😐察机关指🔈犯罪带来题。案件理中，检机关积极挥诉前引👩‍🦽作用，就据收集、实认定、律适用等题，引导🦎安机关全🛐、客观收证据，积开展释法📚理，促使告人自愿罪。针对🍪罪分子牟非法利益犯罪目的检察机关-仅注重对类证明销过程、矿🆔资源价值证据的收📣、提取，且会同侦机关全面🚞缴违法所。有力惩✅犯罪的同，充分发法律监督,,能，以个🍵办理推动案整治，☀️到“办理案、治理片”的效，彰显了察机关在河生态保🤦‍♀️中的担当作为。　河南省检机关督促🐝治跨省界舟侵占黄🙁干流河道政公益诉案　　【键词】　行政公益讼诉前程跨省界浮行洪安全🌏体化工作制　　【旨】　　于长期存的跨区划占河道岸问题，检,-机关可以用一体化作机制，挥属地检机关、铁运输检察关的沟通🚡调和集中辖作用，🕡强与水利,门协同，⛱️动属地政🧑🏾‍🤝‍🧑🏽及时妥善决公益受问题。　【基本案】　　2012年，为解决东明河大桥大👩🏽‍🤝‍👩🏼期间交通行问题，河水利委会批准在南省濮阳与山东省明县间的河河面上设临时浮，要求大大修完成，建设单及时拆除📷桥及附属施，河南💶濮阳县人政府、山省东明县🔧民政府分🚉作出书面诺。2018年7月，山东省东县某浮桥司(以下简称浮桥公🕰️)作为建设单位仅将桥拆解，💧未将浮舟拖轮清除黄河河道2021年黄河汛期间，浮舟🌶️拖轮被冲原停放地😑，后被浮公司拖至明黄河大下游黄河道濮阳段边，现场放的9组浮舟，每组👩🏾‍🤝‍👨🏼舟长33米，宽36米，重约380吨，严重侵占河道⏲️线，影响洪安全。河水利委🦟会河南黄河务局(以下简称河河务局)等相关部门次督促浮公司纠正法行为，处行政罚，但浮桥司仅缴纳罚款，浮和拖轮一👩🏿‍🤝‍👨🏼未撤离黄河道。　【调查和㊗️促履职】🕘　2022年1月，依托“河长+检察长”协作机制-河南省河制办公室(以下简称河长办)、河南河务先后将水部督办的问题线索送河南省民检察院(以下简称南省检察)。鉴于该问题存续间较长且🎙️及两省两，河南省🔻察院经研💿后启动一化办案机，指导河省检察院州铁路运🧟‍♀️分院(以下简称郑州检分院)进一步调查证，指定🦕阳市县两🕕检察机关助做好与地政府、众沟通协💇‍♂️工作。同，河南省💁‍♂️察院及时最高检汇🍐案情，请高检协调东省相关👋察机关给配合。随，山东省明县人民察院积极助核查浮公司相关息。　　2022年4月，为确办案效率🐫质量和效，河南省察院交郑铁检分院案办理。与省河长、河南河🤾局联合实现场调查⚠️查阅行政法资料，察机关依查明案件实，固定关证据。据防洪法🕍河道管理🕜例、河南🦃黄河河道理办法等🪓关规定，🟡阳县人民府作为属政府对辖黄河河道理、保护治理和防工作负有管职责。📬州铁检分向濮阳县民政府发🤞检察建议建议其依履行防汛洪主体责🥰，尽快处🏬该处河段舟侵占黄河道岸线响行洪、坏黄河生🏥环境问题🤒并排查辖🐫内其他类🧓情形。　检察建议出后，河省三级检机关先后🥃次与濮阳🙁人民政府行座谈，依法履行,-管职责、诺责任等🦚题取得一🟤意见；与阳黄河河局第一黄河务局进座谈，建其全面履黄河河道行政执法体责任、🚈极配合县民政府做相关工作协同濮阳人民政府企业进行👨‍🎓法说理，得企业理和配合。阳县人民府高度重，成立工专班研究台整治方，将该问🚷纳入县委🧴政府督察题台账。南河务局濮阳黄河务局第一河河务局🔸立工作领🐃小组，进现场实地🕧公，及时进整改情。　　在--级检察机、水利部、河务部及濮阳县🛳️民政府的同努力下👨‍💼浮桥公司后修订5次形成整治🤟案。同时🆕在检察机✍️建议下，阳县人民府充分考浮舟清运🎛️所占用土⛵的影响，极补偿群青苗损失2022年4月10日，浮桥公✖️将9组浮舟拖运上岸4月25日，浮桥公组织人员🏇备将浮舟割后的3300吨钢铁清运完毕现场恢复状，河道复原貌。⛴️年6月14日，河南🎌检察院邀省河长办河南河务联合进行🚵‍♀️场回访，综合研判🧎‍♂️确认该案题已全部改到位，🎥河水利委🪑会专门致河南省检院表示感。同时，阳县人民⛺府依据检🚭建议开展👩‍👩‍👧‍👧项整治行🚎，梳理排🧟‍♀️全县河湖响行洪问🕍线索53条，目前已部整改完。　　【型意义】--　黄河安关系人民众生命财安全、社安全、国安全。检机关立足🌞益诉讼检-职能，充发挥一体🚦工作机制势，上下👩‍⚖️动积极履，同步推🐜案情调查协调沟通🏠跟进监督工作，督属地政府法全面履，妥善处群众合理🏠求，确保📄改工作顺进行。同，依托“长+检察长”制，与🐢长制成员位密切配，协同治，最终推💀历时多年⌛黄河干流🛶洪安全隐问题得到速有效解，为维护河安澜作积极贡献️⃣　　山东郓城县王界、王某非法盗采🧑🏾‍🤝‍🧑🏻河河砂刑❕附带民事益诉讼案　【关键】　　黄河道盗采砂恢复性法从业禁令刑事附民事公益讼　　【旨】　　办理破坏河生态环犯罪案件🥎程中，检机关坚持体化和“😠大检察”合发展，🧏‍♀️依法惩治🥽事犯罪的🧈时，积极行恢复性🈵法理念，过提起刑附带民事🥢益诉讼，时修复被坏的生态境，从而现惩罚犯🦀和保护生环境双重的。　　基本案情🏏　　被告-王某界、某存共谋黄河河道🍒抽砂销售利，并分出资购买车、平整路、租赁#️⃣地挖掘沉👾池等。2019年6月至11月，王某界、某存在未得开采河合法资质📈许可证明况下，雇他人使用砂泵等专🎢设备从郓🕙县李集镇📁清浮桥西🎵黄河河道⚱️抽取河砂沉砂池。专业机构量，沉淀砂数量为55920.88立方米，评估价人民币186.49万元。二被人将上述砂按照每🕓10元的价格向外出1100吨后被查获🛫　　【检履职情况　　2020年2月18日，公安机关将本移送山东郓城县人检察院(以下简称“城县检察”)审查起诉。审查，王某界王某存提河砂不是产资源，行为不构非法采矿的辩解。对辩解，办检察官案件事实🗨️行为性质,法律规定及黄河流🉑生态保护方面向王界、王某🦾作了解释🦰告知其行👪的严重危性，最终二名犯罪疑人认识🕶️错误，自签署了认认罚具结，并表示🔟动清除沉池。2月22日，郓城县检察院⛴️立由刑事🧂察和公益讼检察部组成的联办案组就案对黄河🕚洪安全及态环境造的具体危进行了调核实。在🌠基础上，🙋合办案组请郓城黄河务局专到案发现实地勘察测量、分论证，制️⃣了修复方，并就采行为造成生态损害🈸环境修复专业性问👲出具了意书和清理👨‍🌾用核算意。4月7日，郓城县察院对王界、王某以非法采罪向郓城人民法院起公诉，时提起刑附带民事益诉讼。7月30日，郓城县人法院以非🤭采矿罪判👩🏿‍🤝‍👨🏻被告人王界、王某有期徒刑👩🏿‍🤝‍👩🏾年，缓刑-年，并处👨🏿‍🤝‍👨🏽金合计人币八万三元，没收有违法所👩‍🦽。同时判采纳检察关意见，令二名被🆔人于判决效十日内在郓城黄🌙河务局监下清除所沉砂池，复河道原，禁止王🕳️界、王某在缓刑考期内从事砂活动。😾名被告人当庭表示罪服判。二人在规🦍期限内将砂池清除毕，恢复道原貌并过郓城黄河务局验。　　2021年1月25日，针对本案暴出的黄河域生态保监管漏洞🍹郓城县检院向郓城河河务局🀄发了加强治教育、,查非法采、强化协🦐形成打击力的社会理检察建🖲️，受到郓黄河河务高度重视,,两家单位💁进一步深“河(湖)长+检察长”工作模，形成执司法衔接力达成共💿。随后，👨‍⚖️城黄河河局进一步🔳强了日常突击巡查道的监管💗度，积极🏌️‍♂️牢了保护河流域生环境安全障。　　典型意义　　在黄河道内非采砂严重🦛胁黄河的洪安全，当严厉打👮。针对一犯罪分子律意识薄的问题，🤹察机关坚👳办案与普并行，通充分释法🍠理，促使⏮️为人深刻识非法采🙇的严重危性。坚持复性司法❤️念，积极践“刑事击＋公益讼＋生态复＋警示育”四位体办案模，做到刑追诉与公诉讼检察案并行，法办案与态环境修🎸同步，通刑事附带🌨️事公益诉,和从业禁令的适用实现惩罚罪和预防罪的双重🐬的。坚持头治理，😬“我管”担当促进🚪能机关“🙎‍♀️管”的作🕵️‍♂️，向相关政机关发社会治理察建议，进各类生⏭️环境问题头治理、本兼治。　山东省平县人民察院督促治黄河滩养殖场行公益诉讼　　【关词】　　政公益诉诉前程序洪滩区治违法养殖👞　【要旨　　针对🙎‍♀️河滩区乱乱占违法殖等损害🦊益行为，察机关可运用多种查手段查😗事实，厘行政机关管职责，😴出检察建督促多部👩🏾‍🤝‍👩🏻依法协同💘职，消除洪安全隐。同时，🐴以采用圆👖会议的方，推动多门协同促相关行业型升级，现生态保和民生保🙆‍♂️协调发展🧑🏽‍🤝‍🧑🏽　　【基案情】　🎚️2007至2012年，东平县庙镇人民🍌府、银山-人民政府推广畜牧殖项目时🪔将养殖项🔙落地戴庙薛庄村、常村以及,山镇战屯、刘庄村🤡7村。并在未办理合-,手续的情💍下，在黄滩区东平戴庙镇段😈银山镇段法占用农地、未利地等建设殖场54处，占地总积10.18万平方米。黄河滩是沉积黄泥沙，滞大洪水的-,要区域，述养殖场🧛‍♂️仅破坏了家的土地源，而且响河道行💑安全，给🛤️地人民群的生命财安全造成🧟胁。十余来，黄河🥐道主管机▫️、自然资⛴️主管部门🖊️均未对上--违法建设👩‍❤️‍💋‍👩为进行查，致使国⏸️利益和社公共利益续受到侵。　　【🍴查和督促职】　　平县人民察院(以下简称东平检察院)依托“河长+检察长”作机制，🧚现黄河滩东平县戴镇段存在处养殖场可能存在害国家利和社会公利益的情🥽，遂依法展初步调。东平县察院借助✅平县自然源和规划’(以下简称县自规局)国土空间’星遥感影🎄，对黄河区内“四”问题进🥊全面排查👨‍👧‍👧同时，利无人机现勘验、固👨🏿‍🤝‍👨🏼证据，确🦰东平县戴镇薛庄村小徐村等7村在黄河区占用农地、未利地等违法设养殖场54处，影响黄河河道-洪安全。向东平湖理局东平河河务局(以下简称🟢平河务局)和县自规调查核实认定上述殖场均未理农用地用审批、☘️设用地规许可等手。经核实🕔自养殖场成后相关门也未要其办理手，其也未查处过。平河务局于2021年7月按照省河长制公室通知🍧求，对河管理范围畜禽养殖题进行排、复核，中包括上养殖场。😦于成因复🍍、涉及民、不易整等因素，定性为“乱”问题仅要求戴🚆镇政府对殖场制定🥂改方案和汛应急预并备案，未作进一💇处理。　东平县检院通过依🃏调取相关🧜‍♂️政机关职清单，查🤣黄河流域行政监督理存在“块”职能☕叉，形成黄河滩区👩🏽‍🤝‍👨🏿建乱象，于2022年4月20日、4月21日、5月6日分别对县自规局东平县综行政执法(以下简称县执法局)、东平河局怠于履职责的行🔺进行立案📕根据水法防洪法、❣️东省黄河道管理条等规定，👨‍💼平河务局为黄河河主管机关对擅自在🍱河河道管范围内修⛓️各类建筑,-及其工程施的应依查处；根土地管理、城乡规法等规定参照东平-机构改革案，县自局作为自资源主管门，应对❔区内违反乡规划、🔔法占用农🦾地等行为行监督检♨️、认定违事实并移综合行政-法部门处；根据东县机构改意见以及执法局“定”方案县执法局使自然资🖕和规划行👈管理方面律、法规规章规定行政处罚及相关行强制权，🧰对县自规认定的违😭行为实施💹政处罚。案54处养殖场存续余年，上主管部门未作出行🖇️处理，系依法履行定职责，使国家利🎈和社会公利益持续到侵害。⚙️　2022年5月11日、5月31日分别向上述三部发出检察议，建议🪑自规局对🦊案54处养殖场违法地行为予查处认定💐县执法局县自规局🏣定的违法为实施行处罚，东河务局依查处涉案建养殖场及时消除碍黄河河行洪安全🧿隐患。　🚢东平河务收到检察议后向检机关反映违建养殖整改工作🧑‍🤝‍🧑及规划、府补贴等👩‍💼需要地方关行政机,配合，由该局系水部在山东的派出机🍴，与东平📐没有隶属系，工作-展存在困，请求检机关予以🦚助。东平检察院组-东平县民🧭局、东平农业农村、东平县民局、县规局、镇府等部门同召开圆会议，建通过政府贴、改畜农、异地🌺建、规模并等方式养殖场损降至最低度。检察关建议得行政机关力支持，😭政机关均示将积极🧙‍♀️持东平河局工作。　后县执局、县自-局、东平务局采取🔍施积极整，针对检建议内容出书面回，整改期，东平河局牵头向平县人民府进行专汇报。东县人民政决定以此🤍契机，推区域内畜养殖产业构调整，定黄河滩畜禽养殖合治理方，组织东🍮河务局、🌈平县河长办公室、平县畜牧展中心以🍩乡镇政府💩部门人员成工作组对包括涉54处在内的157处黄河滩区建养殖场部拆除清，恢复滩面积25万余平方米🦹‍♀️落实政府贴，改建植食用菌4万余平方，异地搬,,,形成规模养殖7处，实现了生保护和民保障相协。　　2022年7月19日至7月22日，泰安市河制办公室🥳东平县河制办公室🕣东平湖管局东平管局、东平❔务局、泰,-市生态环局东平分等部门对建养殖场🏥改情况进现场验收东平县检🔴院进行实⛓️监督。经估，黄河区违建养场问题全整改到位国家利益社会公共益得到有👚维护。2022年7月28日，东平县检察🥁作出结案👩🏿‍🤝‍👩🏽理。　　🏬典型意义　　黄河域滩区乱乱占违法殖问题，及诸多行机关监管责，由于同监督管部门存在-,-能交叉等🔅题，往往致监管不。本案中☑️检察机关过运用多-调查核实式，厘清-同行政机的监管职，提出检建议，督🌍相关行政↘️关依法协履职。此🏊‍♂️，检察机依法主动职，通过桌会议等式，推动👨🏾‍🤝‍👨🏽政机关共解决滩涂🛌殖历史遗问题，使地畜禽养📀实现绿色展。　　(最高人民察院微信众号闫晶)【编辑:张子怡

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