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  “70后”正部级官员崭露头角 中国新闻周刊记者佟西中  发于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志  🤱年以来,“70后”正部级官员开始崭头角。  5月,四川省委常委、常务省长李云泽进京履,出任国家金融监管理总局首任局长生于1970年9月的他,成为全国首“70后”正部级官员。同月月底,吉🗒️省委常委、宣传部长阿东进京履新,👭🏿共青团中央书记处🍛一书记。生于1970年11月的阿东,成为全国第二位“70后”正部,也是目前全国最年轻的正级官员。  “70后”的省部级官员从十年前开始出现😘。2013年,43岁的时光辉当选为海市副市长,媒体论其为中国首位“70后”省部级官员。  十年来,“70后”省部级官员不涌现。仅以省级党📍常委为例,去年全🧒省级党委换届后,70后”省委常委至少已近70人,占比接近五分之一。 北京大学政府管理院教授、中国人力源研究会测评专业👨‍❤️‍💋‍👨员会常务理事白智告诉《中国新闻周》,“70后”省部级官员尤其是省级😐委常委人数在增加💨反映出代际更替正不断进行。年龄是升的重要考量因素未来五年,1965年至1975年出生的官员将成为省部官员的主要群体。 唯二的“70后”正部级官员  作唯二的“70后”正部级官员,李云泽阿东除了年龄上的👩🏽‍🤝‍👨🏻似,还有诸多共同。他们都曾在各自🕴️专业领域深耕多年👨‍🌾基层经验丰富,履扎实完备,之后跨域、跨省锻炼,逐🏕️成长为正部级官员  李云泽长期在融领域任职。23岁从天津大学基本建管理工程专业、马思主义基础专业本毕业后,他进入中建设银行天津和平行的一家储蓄所工,两年后,担任天和平支行南门外分👏处副主任。此后他🚏后在和平支行的资保全部、天津分行计划财务处工作,业后第十年,33岁的李云泽成为建行津市分行行长助理  彼时,国有大正经历一场重大变♓——全面推进股份改革,建行亦如此🤸‍♂️2003年4月,建行成立股份制改革,-导小组及其办公室🔝对全行的股改工作行统一协调和安排当时媒体称建行的☦️份制改革是“铁腕坚”。  担任行🪀助理一个月后,李泽就被借调至建行🌂组办、管理机制改推进办公室工作。云泽经历了建行股全过程,一年八个,后,35岁的他成为建行天津市分行副🔸长。此后,他又经🤸了建行总部部门、🤔行重庆分行的历练2016年,跨行担任中国工商银行副😝长。  2018年,李云泽空降四川金融副省长,后来四川省委常委,常副省长。他到任四不久之后,就负责♎建四川省级银行。 西部大开发以来🤹‍♂️四川经济总量一直居西部首位,在全🍔的排名也在逐年上。2019年,四川经济总量已排名全❓第六,金融机构资总额10.2万亿元。但是,四川是全😰仅有的两个没有省银行的省份之一,城市商业银行也存规模小、效益低等题。多年来,设立级银行的想法在四呼声不断。  为动组建工作,四川成立四川银行前期作推进小组,组长是李云泽。  四🔦银行是以攀枝花市🙁业银行、凉山州商银行为基础重新组🔲的,而当时,后二是存在比较严重信和声誉风险的金融构。在组建过程中〰️李云泽展现了能力魄力,四川省不仅👟底化解了上述两家-融机构的风险,而🎶还探索出“以改革组化解风险”的新式,被当时的银保会树为标杆。  年5月,李云泽出任国家金融监督管理🚎局首任局长,一位-悉其的人士向《中新闻周刊》表示,云泽是真正懂业务🕺人,尤其懂财务和险。他起于基层,🖲️历完备,50多岁年富力强,是打好金🍦监管仗的合适人选  “70后”的另一正部级大员阿东🐘是科班出身,从北大学城市与环境学🌩️人文地理专业博士🐤业后,他进入国家💙洋局海洋综合管理资源开发管理处工🔡。19年间,阿东在国家海洋局海洋综管理司、海域管理、东海分局、政策制与岛屿权益司等个部门历练,从科👩🏽‍🤝‍👩🏻到司长。  2016年,根据中央统一部署,中组部安排家海洋局与海南省中青年干部进行双交流任职。其中,🚂东到三沙市任市委🔜书记。三沙市设立2012年,管辖西沙群岛、中沙群岛✊南沙群岛的岛礁及海域,是中国位置南、面积最大、陆面积最小及人口最的地级市。  在时的三沙市领导班会议上,海南省委🦸织部官员除了宣布🗽命消息,还公开评称,“阿东长期在家海洋战线工作,🚶有丰富的海洋工作👩🏾‍🤝‍👩🏼验,突出的工作能和成绩”。  此,阿东又担任了三,,,市市长。2018年2月,跨市出任三亚市委副书记、市长任职三亚市期间,东曾明确表示,“不以牺牲生态环境代价换取经济增长🧑🏽‍🤝‍🧑🏻三亚绝不当房地产加工厂”。  2020年,阿东由海南北上,跨省赴吉林作,由三亚市市长,,任吉林省副省长,后任吉林省委常委宣传部部长。今年5月底,阿东任共青中央书记处第一书。  “75后”省委常委  除了这🩸位“70后”正部级官员之外,更多的70后”省部级官员分布在全国各省党常委层面以及各部-中。  各省党委委从2021年10月至2022年6月换届,换届前,省党委常委的“70后”有28人。换届后,“70后”新常委省委有40余人,约占当时新晋省委常三分之一。而从换后各省党委常委的🧊体情况分析,“60后”占比80%,“70后”占比17%,其余为“50后”。另外,在国务院组成部门层面,据中国新闻周刊》不💀全统计,“70后”省部级官员至少有10位。  这其中,备受关注的当属两🌺“70后”省级党委副书记,他们都是央候补委员,分别湖北省委副书记诸宇杰(生于1971年5月),贵州省委副书记、政法委书时光辉(生于1970年1月)。  与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、🌟媒体称为全国首位70后”副省部级干部相似,诸葛宇杰🔙曾创下年龄的纪录👩🏿‍🤝‍👩🏾  诸葛宇杰从南👸航务工程专科学校业与民用建筑专业🌉业后,进入上海港工程公司担任施工,,,,其后历任主任助、副主任、第四分司经理等职位。出上海港务工程公司经理时,诸葛宇杰28岁,是当时上海港最年轻的企业当💁‍♀️人。  之后,他企业和党政机构之🔭历练,担任过上海山同盛港口建设有公司总经理,普陀委常委、副区长,海国际港务(集团)股份有限公司总裁杨浦区区长、区委记等职。  执掌浦时,诸葛宇杰是时上海市最年轻的县“一把手”。后不到一年时间三次新,历任上海市委秘书长、办公厅主,市委秘书长、办厅主任,之后出任😄海市委常委,成为🌆时全国最年轻省级🆑委常委。今年全国会召开前夕,由沪鄂任湖北省委副书。  在“70后”省委常委中,更年的“75后”省委常委受人关注。目前国至少有四名“75后”省级党委常委最年轻的是西藏党🐰常委、常务副主席维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常委、兰📲市委书记张晓强(生于1975年11月),新疆党委常委、统战部长伊力扎🍯艾合买提江(生于1975年6月),安徽省委常委、副省张红文(生于1975年4月)。  以张晓强为例,他长💯在浙江任职,曾担过遂昌县县长,德🦥县委书记,绍兴市常委、诸暨市委书,台州市市长等职2020年跨省任广东汕尾市委书记。年5月,不到47岁的张晓强任广东省常委,同年6月任广东省委常委、秘书📚,直至今年跨省到肃履新。  2015年,全国102名县委书记获得“全🥤优秀县委书记”称,张晓强是其中最轻的一位。任台州市长时,他是当时👩‍❤️‍👩国最年轻的地级市➰长;任汕尾市委书🎌时,他是当时全国年轻的地级市市委❤️记;如今执掌兰州,他是目前全国最轻的省会城市市委记。  “70后”省部级群体进一步⛪大  从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之,“70后”省部级群体进入了大众的,野。2017年媒体报道,当时全国省-,级官员有时光辉、😚葛宇杰、周亮(1971年生,时任中央纪委组织部部长,🏃‍♂️部长级)、刘捷(1970年生,时任江西省委常委、省委书长)等。  2018年6月,据中国共产党新闻网的报,中共中央政治局开会议,审议《关🉑适应新时代要求大🦯发现培养选拔优秀轻干部的意见》。议要求各级党委(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日🙎,切实抓紧抓好。7月,全国组织工作议召开,指出“各区各部门要着眼近需求和长远战略需,培养选拔一定数规模的优秀年轻干”。  此后,“70后”省部级官员日益增加。那一年,云泽任四川省副省🙆‍♂️,1972年出生的李波任中国侨联副席,1971年出生的刘强任山东省副-长,1970年出生的郭宁宁任福建省省长,1973年出生的杨晋柏任广西族自治区政府副主。  到2020年,中国共产党新闻梳理当时的“70后”省部级官员,已少有29人,从任职经历看,多来自三🕯️领域——地方党政💊构、金融或国企系◼️、纪检监察机构。如2018年履新的李波、刘强、李云🥘、郭宁宁均有金融🧑🏿‍🤝‍🧑🏿业背景,  三年去,当前,仅省级👵委常委层面,“70后”已至少有近70人,而据《中国新周刊》分析统计,任职经历看,在成-省部级干部之前,👩🏼‍🤝‍👨🏽们的主要工作经历是在国家部委、地党政机构,央企、企,以及金融机构🥬  这其中,至少30余人主要工作经历是在地方党政机构😾比如湖南省委常委♿副省长张迎春,她🕵️‍♂️女性干部,湖南长县人,曾担任过教🌀,仕途起步于长沙✨共青团,工作多年👲转入地方党政锻炼主要任职于长沙市👩‍🦳湘潭市。她在长沙担任过市委常委、🧍‍♀️务副市长,在湘潭担任过市长、市委记,之后升任湖南🤿委常委,如今任湖省委常委、副省长  除了省委常委“70后”副省长也在增多。据今年1月底媒体报道,当时国31个省份中,29个省份共迎来58位“70后”副省长,其中包括16位女性。  上述“70后”副省长中也出了“75后”的身影,包括天津市副市👩🏾‍🤝‍👨🏻谢元(生于1975年6月),安徽省女副省长任清华(生于1975年3月),海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。  知识化、专业化以及制度化培  中国政法大学治与公共管理学院授、中国行政管理-会常务理事刘俊生在“2012中国领导人论坛”上作《60后”省部级领导干部成长升迁影响素分析》的主题演。他认为,影响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历这是精英政治外在一个显性标志,在👨‍👩‍👧‍👦方的国家亦如此。 刘俊生说,当时161位“60后”省部级官员,博士占45%,硕士占43%,本科占11%。他认为,官场对学历重视程度超出想象🎽“60后”省部级领导正好赶上恢复高时期,这促使他们求学历的欲望非常烈。  刘俊生提,最终学历中,管学和经济学的学位计占比超七成,这明政府管理对这两知识的需求,也反,-了“60后”省部级官员获取学历的倾性。  与“60后”省部级官员群体比,“70后”省部级官员知识化、专🙇化进一步加强。据🧑‍🤝‍🧑中国新闻周刊》不全统计,60多位“70后”省委常委中,至少有55人拥有硕、博士学位,其🧖超半数拥有博士学。  不少人第一历即毕业于知名高🚥。比如,福建省委委、常务副省长郭宁本硕博均毕业于华大学,获经济学士学位;辽宁省委委、副省长张立林🥦硕博均毕业于复旦学,获经济学博士位。  从学位种🛹看,经济学博士、学博士占比最高,者合计占比超过一,其次是管理学博🌻和法学博士。而在士学位层面,管理硕士学位占比最高约40%,其次是经济学硕士以及工程工学类硕士。  学历之外,“70后”官员相较此前的员,还有其他独特征。  这批官员长于改革开放,经了中国走向开放的过程,对中国社会变化有着切身的感🚒。中国政法大学政与公共管理学院教、中国行政管理学🐊理事胡晓东告诉《国新闻周刊》,也此,“70后”干部自身有极强的竞争识。  白智立认,随着改革开放、门打开,“70后”官员群体走出国门机会更多,可以客理性地看待中国与🗡️界的关系。《中国闻周刊》注意到,60多位“70后”省委常委,在担任党干部期间,至少十💛位曾赴欧美等国求🧑🏿‍🤝‍🧑🏾或培训。  从另个层面来看,胡晓指出,在任官员出求学或培训,其实是因为组织部门的养制度日益完善,🈷️70后”官员是在相关的人事制度建立健全的过程中成长来的,包括干部异交流制度、基层锻制度、培养培训制、职务职级并行制等。胡晓东说,一人要想走上高级领岗位,经过这些制的锻炼,其能力和↩️平将得到快速提高  《中国新闻周》注意到,中共中办公厅曾印发《2019-2023年全国党政领导班子建规划纲要》,当时👷‍♀️中组部负责人提到🖥️就专业结构而言,🦚根据不同类型领导📎子的职责任务,注选配具有专业能力🌜专业精神的干部,领导班子形成搭配理、优势互补的专结构。  在完善▫️源、经历结构方面上述负责人表示,🔅树立重视基层、重️⃣实践的导向,拓宽,,,人视野,注意从企👨‍🔬业单位和社会组织发现选拔党政领导部。坚持五湖四海打破地域概念、部界限,加大领导干交流力度,同时强🧙‍♀️要注意保持领导班特别是市、县党政职相对稳定。合理☄️备女干部、少数民干部和党外干部,强日常培养、战略养。  《中国新周刊》2023年第30期  声明:刊用《中国新闻周刊稿件务经书面授权编辑:张燕玲】
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